浅议事业单位会计核算问题及对策

事业单位 会计核算 廉政建设
　　一、前言
　　事业单位是非盈利单位，担负着一定的社会职能，其资金的使用好坏不单单只是关系着事业单位自身发展，而且还与其承载的社会职能密切相关。良好的事业单位会计核算能够有效地提高事业单位的财政资金使用效益和综合管理水平，同时还可以构建完善的公共预算体制，为事业单位实现可持续性发展做出巨大贡献。但是，事业单位会计核算在实际工作中也存在着诸多的不足和问题，本文就此进行探讨。
　　
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、事业单位推行会计核算的意义及必要性br />　　（一）有助于促使事业单位决策科学化
　　事业单位通过会计核算有层次地、分门别类地将单位的战略目标分解到各职能部门和基层单位，并将其细化、延伸到每一个职工，充分保证事业单位的正当经济利益不受到内外部因素的侵害，使事业单位所有职工都明确本单位战略目标的主要意图和设想，了解自己在单位中所处的作用和地位，从各自的角度想方设法地来为实现这个目标而努力工作，这样一来，使得事业单位的凝聚力大大增加，有助于促使事业单位决策科学化。
　　（二）建立以会计核算为中心的事业单位财务管理模式
　　会计核算能够有机地将事业单位横向和纵向的各个环节目标进行统一起来，通过这种统一，来获得事业单位效率最大化的最终目标。因此，事业单位必须结合自身的实际情况，有效地建立起一套规范而又严格的工作方法和管理制度。会计核算贯穿于事业单位运行的整个过程，事业单位必须要抓住会计核算这一利器，保持良好的财务状况和运作秩序。
　　三、事业单位会计核算存在的问题
　　（一）监管制度和会计核算制度不健全
　　由于受到体制约束等诸多原因影响，导致有一些事业单位的财务管理制度不够健全，财务会计核算制度和内控制度不够严谨、科学、规范。而有些事业单位即便有完善的会计核算制度，也往往流于形式，给事业单位会计核算造成了不良影响。
　　（二）事业单位会计核算水平不高
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第一，会计的基础工作不完善。主要是出现在到期清理、档案管理、固定资产入库等环节，造成国有资产流失。第二，很多事业单位没有明确制度规范财务收支审批程序、财务处理程序、会计人员的工作责任。第三，会计凭证的制作不规范。在事业单位的会计核算中，有时会出现虚假凭证、原始凭证填写不完整、会计凭证得不到认真仔细的审核等问题。
　　四、如何有效加强事业单位会计核算
　　（一）加强会计核算监督，促进廉政建设
　　一是规范财务管理，加强财务审核监督，不断完善会计集中核算工作。通过集中核算严把事业单位各部门财务审核关，切实履行好财政监督职能，为政府当好家，理好财，有效地防止了单位挤占、挪用等等违规违纪现象。
　　二是实行网上银行支付，保证资金安全，不断提高支付工作效率。网银交易到账即时，每笔资金走向清晰明了，保障财政资金的合法合规使用，有利于政府部门廉政勤政建设。
　　（二）严格内部审计制度
　　通过自查自纠，不断提高业务素质和专业技能。定期抽查核算单位的费用报销、帐务处理情况，发现问题要求会计人员及时更正。通过内部审计、交流与学习，进一步统一了报销标准，规范了核算行为，确保了会计基础工作的规范性，执行政策的严肃性，达到了对核算单位和工作人员双向约束的目的，进一步加强了党风廉政建设。
　　（三）实行定期轮岗制度，不断扩大会计人员知识面。
　　事业单位会计人员应该每两年轮岗一次，有效杜绝会计人员长期核算某单位，防止内部控制制度失效，同时也是扩大会计人员知识面，了解不同单位核算情况，丰富会计阅历，提高综合素质的得力手段。轮岗制度已成为廉政勤政工作制度的重要补充。
　　（四）加强事业单位重大预算项目的会计核算
　　强化会计核算，制定严格的监控措施，密切跟踪其实施进度及完成情况。对事业单位确认的重大事项，各业务主管部门要制定相应的预算管理规定，实施例外管理。各部门应根据分工明确责任，确保重大预算项目在预算控制及监控范围内，有效防范及降低企业经营风险。与此同时，扩大预算考核范围，加强考核力度。预算管理考核范围涵盖预算管理的全过程，不仅对预算完成情况进行考核，对预算编制过程、预算完成准确率以及预算执行状况分析等也纳入考核范围。建立全面预算考核机制，以考核促管理，将各层预算组织全部纳入考核体制，促进各预算成员建立预算管理意识，提高全面预算管理水平。开展全面预算管理调研活动，重点对事业单位预算管理覆盖情况和预算管理流程进行调研，查找现场管理中预算管理的薄弱环节和空白点，提出整改意见和措施，推进事业单位全面预算管理向深层次发展。