编制费用预算的最终目的是对费用进行控制，最终趋向高效合理，那么控制的依据是什么呢？一般的原则是公司的费用要一年一年的持续减少，也就是说，明年的费用要比今年的费用少，后年的费用要比明年的少，这里说的不是费用的绝对值，而是相对企业的收入来说的相对值。
根据费用与收入或人数等因素的关系不同，把费用分为不同的类别，不同类别的费用，采用不同的预算编制方法，目的是任一项预算的编制确认都有合理的动因。
1．固定费用
这种费用在几年的时间里，基本不随收入或其他因素的变化而变化。 如企业的租赁费用，受租赁合同的约束租赁期内不会变；比如物业管理费，一旦确定了很长时间内就不会变化。在我们的预算科目中，具有固定费用特征的有租赁费、物业管理费、财产保险费、审计费等。
2．相对固定费用
这种费用在收入或其他因素变化一定的范围内，基本保持不变，或者说由于公司的制度明文规定，某一类的费用被限制在明确的数额内，是企业维持一定规模正常运营的最低费用。如水电费，可能随公司人数的增多而小比例增长；如公用通讯费，基本保持在一定范围内。在我们的预算科目中，具有类似相对固定费用特征的有水电费、公用通讯费、汽车费用、劳保用品、零星修理等费用。
3．变动费用
这种费用基本上是随着收入或人数的变化而发生变化，有的呈直接线性关系，有的呈现半变动关系，但是同方向变化的趋势是确定的。
A、与收入相关的，如国内国际差旅费、业务招待费、广告费、促销费等，与收入的增长而同增长，但是增长的幅度不能超过收入的增幅，费用占收入的比率应逐年降低，可以按照上年的实际发生数与预计的但是低于业务增长的特定比率进行确认。
B、与人数相关的，如内部交流费与个人通讯费、办公用品费等，公司都明文规定个人的费用金额，随人数的变化而有所变动，可以按照单项费用与人数进行确认。
C、与项目相关的，如测试认证费、模具类费用、技术提成费、样机费、信息咨询费等，是每个特定项目需要发生的费用，随新项目的变化而变化，但是单项费用基本是固定的。
在我们的预算科目中，具有类似变动费用特征的有市内交通费、国内差旅费、国际差旅费、业务招待费、信息咨询费、内部交流费、项目交流费、日常办公费、个人通讯费、评审测试费、认证费、特许权使用费、研发物料、专利费。
4、偶发费用
这种费用与收入、人数等没有直接关系，发生也较少，具有偶发的因素。如装修费，可能局部发生一次。
上述只是简单对费用种类进行区分，在实际编制过程中可根据费用的实际性质按照此原则进行区分，让数据编制合规合理。
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