摘 要:随着经济的高速发展,财务管理制度也在不断地完善,基层财务管理也越来越受到关注。基层政府部对财政的管理问题已经渐渐成为基层工作的重点。本文通过对当前基层财务管理中存在的问题进行分析,提出了解决基层财务管理问题的合理性对策。
关键词:基层财务管理;问题;对策
基层财务管理工作是基层政府部门的重要组成部分,如何解决基层财务管理中出现的问题,是基层政府部门要解决的首要问题。
一、基层财务管理中出现的问题
1. 资产管理漏洞多
在基层财务管理上,对物资的管理还不够成熟,仍处于薄弱阶段。物资管理常出现的问题是没有定期对固定资产进行盘点,没有按照规定的程序进行操作,也没有将其入账,账务不清,这就使受贿及报废现象增多;在一些基层单位中,领导的变更及人员的调换在办理移交手续时,并不能按照规定进行移交。出现固定资产只有总账,而无明细账目的现象,这样类似的情况出现的次数较多;账簿记录不完整,比如单位购进图书或其他的固定资产,虽然没有达到明确的标准,但是还有使用一年以上的大宗物品,同样也没有反映在固定资产的账面上。
2. 会计业务处理不规范
会计业务处理不规范,在基层财务管理中出现的问题相对还是很多的。在发票的使用上不够规范,原始的发票的来源不完整,不合法也不合规定;资金使用方面,常超范围使用或是超过额定的限度使用现金结;在收入方面,对收入的管理也不是很规范,对于乡镇政府来说,每一年都对基层单位进行拨款,来作为经费补助,但是在一些基层单位,还并未把这项经费通过正常的渠道将其纳入政府的财政管理中,反而把各种经营性的发票算在乡镇财政报销上,甚至出现将这些经费转移或是隐藏起来的现象。
3. 财务人员素质偏低
受机构改革的影响,基层单位存在的形式主要以县级单位的延伸或派驻机构存在,不是按照乡镇设置,而是实行区域的设置。在这种形势下,就要对原来的基层单位人员进行精简,事多人少成为基层单位普遍存在的问题。在这种状况下,单位的财务管理工作常由工作人员兼职,一些财务人员并未经过专业的会计培训,缺乏相关的财务管理知识,同时也没有会计工经验。由于对会计知识及财务管理的不熟悉,使其在经济活动的处理上,没有准确的判断力。身兼多职也会使其时间紧张,没有时间和精力去学习相关的会计及财务管理知识。这些原因,致使基层财务管理人员的普遍素质相对较差,基层工作的会计基础及业务处理常会出现很多问题。还有一些基层单位并没有按照规定实行财务公开制度,而且还常常会逃避群众的监督。
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、基层财务管理的对策br /> 1.要加强对财务管理的力度
单位负责人应该重视资产的管理,加强会计责任意识。要加强对财务的管理,必须加强对基层单位的监督管理工作,这是依法行政、一依法理财的关键,对党政的廉政建设起着重要的作用。因此,要加强基层单位的财务管理意识,必须加强其思想意识。县级领导首先要学习财务管理方面的知识,认识到财务管理的重要性,其不仅可以提高工作效率,还可以作为控制腐败的手段。要树立依法理财的观念,要有意识的加强对财务管理的重视度。要想提高财务管理水平,还要提高单位职工的财务意识,通过会议将财经法规及和财务监督以公告的形式对员工进行宣传。使员工自觉的遵守规章制度,使规章制度的的严肃性得以维护。
2.要提高财务人员的自身素质
要加强员工的队伍建设,就要提高财务人员的自身素质。要加强对员工培训、再教育力度,有针对性的对员工进行培训。使员工的法律意识、财务管理意识、业务意识等得到全方位的提高,同时也使员工的思想更加丰富,真正的成为懂财务、会管理、善监督、出实效新型财务。财务人员必须经过培训,通过国家规定的考试,取得主管人员的认可,持有上岗证才可以上岗。财务人员还要加强自身修养,提高自身政治素质、法律意识,使其能抵制诱惑,及时消除职务犯罪隐患,顾全大局、实事求是、遵纪守法、廉洁奉公,成为一名合格的财务人员。通过对其培训、再教育,培养出一支具有高素质、高业务水平的专业化财务对队伍,更好的为财务管理贡献自己的力量。
3. 加强制度建设
以制度建设为保障,加强财务监督力度。加强制度建设、健全单位各项财务制度,对加强财务管理有重大的促进作用。从小金库治理工作中,我们不难看出单位的财务制度建设和执行的重要作用。要建立一个健全的财务制度,必须包含内部财务制度、岗位责任制、内部牵制制度、政府采购制度、资产管理制度等,这些制度要充分体现合规、效益、稳定和全面的原则。因此,各单位必须从明确职责分工、授权审批、内部牵制等关键点着手,针对自身财务管理的薄弱环节来建立一套完整的财务管理制度。对基层单位来说,县级单位则应将财务管理重点放在部门预算的编制和支出的审核、监督上,要通过制定科学、合理的预算管理制度来对基层单位的财务收支进行事前、事中、事后全方位的监督和控制,从源头上治理财务问题。
4.健全财务监督管理制度
完善监督体制,就要严格的实行基层单位监督制度,建立了一个完善、严密的内部控制制度,并对其严格执行,必然会使单位内部组织科学,职责明确,权限适度,提高效益。一些正常性的行政经费必须注明用途,还要有经受人的签名。出示的发票必须是正式的。对于出差或是公务接待,必须由相关领导部门的签字。财会人员要严格执行财政纪律。对于手续不完备的票据和越权报销划拨的,应不予办理。
结束语:
基层财务管理工作是基层政府的重要组成部分,是基层政府开展各种活动的基础。要想使基层财务管理问题得到有效的解决,就需要不断的完善财务管理制度,提高财务人员自身的素质、加强财务管理制度,使基层财务管理工作按照规律进行。
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