财政部为规范企业会计信息化工作,制定了专门的规范,对会计信息化软件的使用安全,行政部门的管理职责,企业内部的实施进行规范。
近期,财政部发布《企业会计信息化工作规范》(以下简称《规范》),旨在推动企业会计信息化,节约社会资源,提高会计软件和相关服务质量,规范信息化环境下的会计工作。《规范》的发布,将会计信息化推广至全国企业,包括中小企业在内的会计信息化工作有了标准和规范,标志着我国会计信息化工作进入新阶段。
关于会计信息化主管部门,《规范》指出,财政部主管全国企业会计信息化工作,负责拟订企业会计信息化发展政策、起草和制定企业会计信息化技术标准、指导和监督企业开展会计信息化工作、规范会计软件功能。县级以上地方人民政府财政部门管理本地区企业会计信息化工作,指导和监督本地区企业开展会计信息化工作。
《规范》强调,会计软件应当保障企业按照国家统一会计准则制度开展会计核算,不得有违背国家统一会计准则制度的功能设计。会计软件应当提供符合国家统一会计准则制度的会计科目分类和编码功能,符合国家统一会计准则制度的会计凭证、账簿和报表的显示和打印功能,符合国家统一标准的数据接口,满足外部会计监督需要。《规范》并鼓励软件供应商在会计软件中集成可扩展商业报告语言(XBRL)功能,便于企业生成符合国家统一标准的XBRL财务报告。
此外,《规范》强调,企业要高度重视会计信息化工作,应当指定专门机构或者岗位负责会计信息化工作。未设置会计机构和配备会计人员的企业,由其委托的代理记账机构开展会计信息化工作。实施企业会计准则通用分类标准的企业,应当按照有关要求向财政部报送XBRL财务报告。《规范》同时提出的过渡期的要求。《规范》施行前,已经投入使用的会计软件如不符合本《规范》要求的,应当自《规范》施行之日起3年内进行升级完善,达到要求。
会计信息化是指企业利用计算机、网络通信等现代信息技术手段开展会计核算,以及利用上述技术手段将会计核算与其他经营管理活动有机结合的过程。记者了解到,此前有人担心会计信息化会造成会计资料泄露。针对这点,《规范》指出,以远程访问、云计算等方式提供会计软件的供应商,应当在技术上保证客户会计资料的安全、完整。对于因供应商原因造成客户会计资料泄露、毁损的,客户可以要求供应商承担赔偿责任。
记者了解到,2007年,财政部启动了基于中国企业会计准则的通用分类标准项目,将XBRL技术引入中国企业报告报送体系。2009年4月,财政部发布《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》,包括中石油在内的18家企业成为XBRL试点企业。2010年,财政部又发布了《关于发布企业会计准则通用分类标准的通知》,规定自2011年1月1日起在美国纽约证券交易所上市的我国部分公司、部分证券期货资格会计师事务所采用XBRL编报财务报告,并鼓励其他上市公司和非上市大中型企业执行。
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