1 引言
信息化是当今世界发展的必然趋势,是推动我国现代化建设和经济社会变革的技术手段和基础性工程。党中央、国务院高度重视信息化工作,中共中央办公厅、国务院办公厅于2006年制定并发布了《2006-2020 年国家信息化发展战略》(中办发〔2006〕11 号),同时对各部门、各地区提出了全面推进信息化建设的要求,并要求有计划有步骤地组织实施。会计信息是国家重要的信息,其质量的优劣直接影响投资者利益和国家宏观决策。
会计工作是经济社会发展的基础,会计工作与信息化建设密切相关,全面推进会计信息化工作,是贯彻落实国家信息化发展战略的重要举措,对于全面提升我国会计工作水平意义重大。财政部为推进我国会计信息化工作,于2009年4月印发了《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》(财会〔2009〕6号),明确了我国会计信息化工作的目标和主要任务。但是,会计信息化是个系统工程,不可能一蹴而就,需要不断解决实施中遇到的问题才能逐步实现职称论文。
2 我国会计信息化发展历程
会计信息化是会计与信息技术融合的过程,是将会计信息作为管理信息资源,全面运用以计算机技术、网络技术与通信技术为代表的信息技术对会计信息进行获取、加工、传输、存储等处理,使会计信息处理高度自动化,信息高度共享,并能主动、实时报告会计信息,为企业内部的经营管理者、企业外部的信息使用者提供全面、及时的信息的过程。我国的会计信息化经历了以下3个阶段:
2.1 计算机会计信息的产生阶段
1979年,中国一汽财务试点工作的开始,标志着计算机技术开始运用到会计工作中来。这一时期主要是用计算机帮助进行会计数据的计算,数据不能独立,不能离开相应的程序而被其他程序调用,数据库技术尚未出现,仅是代替人工进行给定数据的计算。可以说,这是我国会计信息化的雏形。
2.2会计电算化普及应用阶段
自1998年以来,财务软件进入了前所未有的发展时期,会计电算化开始逐步得到普及。管理型财务软件的出现,为现代会计信息化提供了技术层面物理层面的保证。在1999年召开的“会计信息化理论专家座谈会”上,专家们认为,随着计算机和现代信息技术的飞速发展,会计信息需求的日益增加,会计电算化的功能不断拓展和丰富,将会计电算化改为“会计信息化”更有利于与国际接轨,有利于推进新形势下会计的研究和发展。由会计电算化过渡到了会计信息化,标志着我国已进入会计信息化发展阶段。
2.3基于国家信息化发展的会计信息化发展阶段
进入21世纪,随着社会主义市场经济不断完善和经济全球化,现代信息技术和网络技术的日益普及,国家信息化发展战略对会计信息化提出新的、更高的要求。在这一阶段,会计信息化有其具体的内容和目标,会计信息化是作为国家全面信息化建设的一个重要组成部分提出的,从国家经济发展的角度要求实现会计信息化。
3 实现我国会计信息化存在的制约因素分析
财政部指出全面推进我国会计信息化工作有六大主要任务。要完成这些任务最终实现会计信息化,就是要了解、分析会计信息化发展的制约因素,并采取相应措施加以解决。
3.1 企事业单位会计信息化建设存在的困难
(1)主观方面。单位会计信息化首先要得到领导的支持,并在经费、人员等方面进行一定的投入。但由于企业会计信息化带来的效用短期内不明显,而且投入又不小,导致领导对其重视程度不够。其次,大家对会计信息化的理解常常局限于会计基础工作的信息化,而基础工作的信息化对企业实质性影响不大,信息化与否意义也就不大。最后,不少会计人员由于自身素质不高也不愿意或不主动进行信息化建设,这些都使得企业会计信息化进程受到影响。
(2)客观方面。会计信息化建设要求配套相关的内部控制制度,目前很多中小企业还无相应的内部控制制度,不少企事业单位内控也流于形式,在这样的情况下进行会计信息化建设自然无法彻底。会计信息化软件本身也存在一定问题,如在具体实施过程中,财务数据不能与业务部门共享,致使单位信息化软件只有财务部门和个别部门在使用,不仅与企业外部信息系统隔绝,而且与企业内部的业务部门也没有实现很好的连接,甚至软件无法按单位要求提供信息,使得有些重要信息还需手工完成等。
3.2 会计理论与会计实践脱节影响实现会计信息化
(1)传统的会计理论与手工操作是相融的,而随着会计信息化发展,会计方法及实务都发生了很大变化,会计理论已无法对会计实践进行指导。如理论上很少考虑计算机及网络进入会计领域所引起的变化,对于网络环境下的会计信息系统的理论支持相对不足等。这些都严重制约了会计信息化的发展。
(2)会计人才培养理论与实践脱节严重,导致“人”这个重要的角色在会计信息化中无法发挥应有的作用。会计教育是为培养社会所需的会计人才,会计信息化是网络与会计相结合的高科技产物,对相应的会计人员、管理人员的素质要求较高,既要求他们精通计算机网络知识、基本的故障排除方法以及计算机的基本维护技能,又要求他们具有很深的会计理论功底和娴熟的会计业务技能。会计信息化建设需要大量这样的“复合型”人才,但现实的教育却无法提供这样的人才。由于会计教学的定位不同、会计专业的特殊性和教师实践经验的缺乏等原因,培养的会计人才,有的较懂理论,不懂实务;有的较懂实务操作,理论却薄弱。对于在职人员的继续教育也常流于形式,无法将理论与实践结合培训。因此,现实人才培养情况也是制约会计信息化发展的一个重要原因。
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