今年以来,中小企业普遍陷入了“钱荒”。有数据显示,6月温州民间借贷综合利率水平为24.4%,比去年同期上升了3.4个百分点,处于阶段性高位。如何拯救处于水深火热的中小企业?有这样一种声音,它提倡由内而外的改革思路:中小企业在千方百计融资的同时,不妨从做企业内控开始,开源节流、把控风险。
内控能成为救生丸吗?
据了解,目前多数中小企业基本没有完善的内部控制制度。例如,不少中小企业会在常规票据、印章分管制度等方面出现漏洞,会计、出纳及财务审核工作一人包办,原始凭证的取得和填制本身不合法等。
以上种种情况会给企业带来风险。
某浙江会计师事务所人士向记者透露,他们目前已经接受一家中小企业的委托,让他们对该公司现有货币资金管理及操作流程进行评价,针对不符合内部控制规范的控制点或风险点提出改进建议。
只是这个委托是“迫不得已”还是“高瞻远瞩”尚不可知。很多人同样有疑问,内控能延续这些企业的生命么?值得一提的是,企业在与事务所交谈时透露出一些忧虑:改进内控通常会增加企业的营运成本。这也就意味着企业势必要在风险与成本之间做出一个选择。
内控是一剂补药
有专家建议,中小企业不妨试试内控这副补药。
谈起中小企业的内控,野风集团执行副总裁蒋建林在接受记者采访时做了这样的阐述:“目前中小企业在内控上徘徊不前不外乎这几方面的原因:一是中小企业面临自身的困惑,对内控的理解不是很到位;二是成本问题,不相容岗位分离、流程设置、信息反馈机制、人员配备都需要成本,这把一些本来就在资金方面捉襟见肘的中小企业挡在了门槛外;三是包括主观认识、成本投入、家族性企业人员关系等一系列客观因素对民营企业实施内控产生影响。”无独有偶。中央财经大学教授李晓慧接受记者采访时这样谈到:“我们现在研究的内部控制,强调针对不同公司风险分别进行控制。如果有风险,没有控制,那么风险将会给公司带来灾难;如果风险存在并带来损失,那么需要通过有效控制来减少损失。”她建议尤其是处于发展中的中小企业和处于创业阶段的企业,从自身生存和发展角度来讲,更应当梳理清楚自己的风险点,并针对风险实施有效地控制,从而推动企业健康成长。
中小企业做内控要找准方向
有人不禁会问,如果中小企业选择内控来规避风险以求得长远发展,应该怎样进行呢?如何以有限的规模和资源成就良好的内部控制建设呢?李晓慧表示:“一般而言,企业规模的大小决定了企业构架的复杂程度。风险越多,需要进行内部控制的事项越多。”从当前的实际情况看,许多中小企业因为内部控制制度不完善、企业风险不断等原因,导致企业效率低下,影响了自身的经济效益,甚至影响了企业资产的安全性,严重阻碍了自身的发展。同时,部分中小企业有捏造会计数据、乱摊成本、隐瞒收入、人为制造利润等不规范做法,这些都蕴藏着巨大的风险。
“在现代市场经济中,任何公司都需要完善内部控制来提高效率和控制风险,并保证企业持续经营。
因此无论是否推进和运行《企业内部控制基本规范》及其指引,任何公司都离不开内部控制,都需要不断完善内部控制,这不会因规模大小不同而有所不同。如果监管者要求公司像披露财务报表一样对外披露内部控制,那么这就需要付出成本,也不是所有的公司都能够承受的。”她说,“中小企业的内控可以慢慢开展,避开一锤子买卖。”蒋建林也给出了自己的建议,“中小企业及民营企业做内控的时候,要找准企业自身的定位,结合企业近期发展方向,同员工一起来做规划。”为了有计划推进内控工作,并在效率和成本上力求统一,他表示,“中小企业内控在前期运行时不妨围绕目标来做。围绕企业的经营成本做规划,设置一个明确的框架,不必特别全面,但要切合目标,之后随着企业的实际需要再逐步完善内部控制的大体系。总的来说,内控建设是一个持续的、不断提高的过程。”
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