移民补贴直补快补
“虽然水电的建设周期长,一次性投入大,但在付出一定水平的固定成本后,发电成本就会大量减少。水电项目短期内盈利较低,长远来看是非常值得投资的。”赵海深对水电事业充满信心。
从水电建设的业务特点来看,其在建设过程中会涉及征地、移民、项目建设等,水电装机每千瓦造价逐年提高。“以前每千瓦造价成本为四五千元,现在基本上都上万了。”赵海深告诉《中国会计报》记者。
据了解,建水库时征地的规模都很大,动辄上百亩、上千亩、上万亩,这意味着移民很多、移民的补偿成本很高。
给移民的补贴是固定的,水电建设不能在这个成本上面做文章。“我们的移民工作做得很好,移民的成本该花多少,我们直接补贴到位,其间没有中间环节。这一点,公司领导还是比较有远见的。”赵海深自豪地说,对于新华水电的项目,水利部综合事业局里还放着移民自发送来的锦旗和感谢信。
在赵海深看来,提前实现工程开工,早日投产运营收到的效益是更好的,以能节约很多成本。
项目成本控制得当
项目实施成本也是水电企业成本管理的一个大块。
赵海深举例说,水电项目建设周期长,一个水电项目的资金投入中,80%是项目贷款,20%是资本金,而若贷款一下子到位的话,就会出现资金沉淀和利息负担。
“我们采取资金按照进度逐步到位的办法。比如一个100亿元的项目,80亿元银行贷款不是一次到位,而是按照工程进度分批到位、分批使用。这样的话,项目占用的费用就比较合理,项目建设成本就会减少很多。”赵海深说。
尽可能缩短建设周期也是节约成本的有效办法。赵海深解释说:“缩短一年建设周期意味着提前一年发电投产,意味着人力成本包括银行贷款利息都会减少一年。”“一般5年完成的项目,我们就争取4年完成。由于具有一支专业的水电建设与管理队伍,新华水电的水电项目建设周期一般都会缩短。在新疆的塔尕克水电站,装机5万千瓦,我们仅用2年半时间就建成并投产发电了,而其正常应该用3年半的时间。”赵海深兴奋地说。
“我们是业主,是项目的组织者,我们在施工招标时由投资部门、技术部门、设计院来共同完成标书的相关工作。我们会根据市场情况,在同等情况下择优决定中标单位,注意在质量、进度、投资方面达到边际效益最佳点,而不是纯粹以价格最低作为中标标准。质量必须得到重视,否则水电出事就是大事。”赵海深颇有心得地说。
与项目所在地政府保持良好的合作关系、营造良好的建设环境,以及严格按照项目预算进行控制、实行例外情况审批制度等,也是新华水电项目成本管理方面的经验。
多渠道实现融资
水电项目的建设成本逐年在提高,银行利率在提高,企业融资成本也在随之提升。如何扩大融资渠道、保障公司发展资金需求,成为赵海深的重要考虑。
“受益于国家对水电项目的鼓励支持,公司各个项目得到了银行支持,我们的财务部门在和当地银行洽谈时也会争取一定利率优惠,公司融资成本也将相应下降。”赵海深告诉记者。
除了水电建设企业外,新华 水电下面还有两个水工机械厂、一个水文仪器厂,它们可以制造水电建设所需的大型水工机械如起重机、钢结构等。“自己制造未必是最好的,我们同样是以招标形式实现的。”赵海深说,货币政策变化对投资的影响很大,银行信贷可能会越来越紧,必须早做准备。
“为保证公司资金流,新华水电2008年发行了短期企业债,今年发行了12个亿的中期票据。这些融资的票面利率比银行利率低。”赵海深说,新华水电还和国家开发银行、建设银行、中国银行、南京银行等开展很多合作。
当前,为改善财务结构,推动公司持续快速发展,加快上市进程,新华水电正在开展募股工作,拟引进产业投资者3-5家、财务投资者5-10家。
新能源项目享政策收益
清洁能源项目是国家政策鼓励的项目,积极推进水电开发与清洁发展机制(CDM)协调实施,将为新华水电带来一定资金收益。
赵海深介绍,新华水电在总部成立了专门的CDM主管部门,负责统筹安排,在各控股公司也成立了由各项目公司和新建电厂负责人组成的“CDM项目领导小组”。
几年来,公司启动了20多个水电、风电和生物质能源的CDM申报工作,其中10个项目已相继在联合国成功注册,3个项目已提交联合国待注册。
截至目前,新华水电在联合国已注册项目,年减排量约256万吨,可实现年收益折合人民币近2亿元,如果加上在联合国待注册项目和开展前期工作项目,水电总装机约200万千瓦,年减排量约647万吨,预计年收益折合人民币约3亿元。
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