1978年经济学诺贝尔得主西蒙认为,“管理就是决策”,但其含义不是“最后拍板”,而是一个过程,其中包括信息与选择两个阶段。按照西蒙的观点,财务管理就是财务决策,也包括信息和决策两个阶段。基于上述分析,我们将财务管理分成会计与财务决策,再进一步将会计分成财务会计与管理会计。
如今,非财务信息在财务会计与管理会计信息中剧增以及管理会计信息与战略的结合,表明财务管理重新得到重视。这里所指的财务管理,包括了内、外部财务决策,也包括财务会计、管理会计以及由它们延伸出来的其他信息处理方法。
事实上,改革开放以来,大量因素催化着我国企业财务管理的深刻变革。最为关键的因素包括社会形态、产品市场、资本市场、国家、IT风险管控等等。
这其中,国家作为催化剂更是加速了企业财务管理的重大改变。财政统收统支、银行信贷关系、国资委产权关系等都对企业财务管理有一定影响。特别是在特定所有权形式的制度安排下,国资委牵头联合财政部和发改委共同监管的国有企业,财务相对独立。同时,监事会更多的是财务方面的监督,内部经营管理也越来越像管理会计。
然而,撇开财政部与发改委,国资委的运营正在摆脱资产约束,向投资基金方向发展,由直接管理转变成间接管理,也就是所谓的通过法人治理结构进行管理。
与此同时,国有企业成为独立经济实体,财务管理则成为它的最重要组成部分。国有企业不可能单纯追求经济利益,但至少不亏损,或者最终还是用经济利益来反映。同时,民营企业将从对国企的模仿中摆脱出来,创新自己的财务管理。
点评中国兵器装备集团财金部主任李守武:企业财务在企业管理中处于核心地位,起着主导作用。随着社会主义市场经济的深化,财务管理地位大幅提高,财务管理的作用也越来越被认同。在我看来,中国企业的财务管理地位和历史相比,从来没有这么高过,但和跨国公司相比,我们现在的地位差距依然较大。
郑州航空工业管理学院教授李现宗:我有3点感受:一是企业财务主导地位是一种历史性的选择;二是企业管理核心的价值所在是财务价值和股东价值;三是资本市场的发展导致财务管理地位空前提升。同样,我也在想,是否可以通过财务管理帮助企业经营者做好价值最大化,帮助企业管理者实现股东价值最大化。
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