对行政事业单位会计的几点认识

本人从事行政事业单位会计工作十余年，现将行政事业单位中存在的问题与自己的一点认识浅论如下,希望能够起到抛砖引玉的作用,和大家共同加深对行政事业单位会计的认识。
一、 当前我国行政事业单位会计的现状。
在我国的行政事业单位中，由于绝大多数单位规模较小,财务上大多数只设置会计、出纳两个人，而会计、出纳的分工不同，也决定了两者之间不会有多少业务上的交流，又由于各行政事业单位间财务往来较少，所以也不可能出现较多地业务交流现象，这在很大程度上影响了行政事业单位会计业务认识的发展，在当前的行政事业单位会计工作中，有的单位会计往往根据上一任会计的记账方法记账而不问其所以然，有的会计则自造乱设会计科目，有的会计甚至还沿用过去的单式记账方法，至于到乡镇一级小的站所财务，能指定一个人管理财务就很不错了，很难谈得上财务健全了，所以在行政事业单位真正能够做到会计基础规范化的单位寥寥无几，在当前个别还实行会计集中核算的地方，由于实行的是报账制，单位报账员基本上不用记账，这就更造成了对行政事业单位会计人员对会计认识的日益退化。这些现象的大量存在，使得我国行政事业单位财务人员虽然队伍庞大，但是业务水平却长期处在一个比较偏低的水平上。在许多新事物、新问题不断涌现的今天，需要会计人员要用清晰的认识、发展的眼光去看待问题、解决问题，而目前的行政事业单位会计人员现状是对这些新生事物解决能力不高、遇到新问题不知怎样解决、业务解决能力跟不上社会的发展的这样一种情形，这与我国当前社会的快速发展是极不相称的，在一定程度上也不利于提高行政事业单位的办事效率，也影响了社会发展的进程。如果加强交流，深化对会计工作的认识，必将能使行政事业会计工作更上一个新台阶。

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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、 对行政事业单位会计的认识。
（一）、对行政事业单位会计总则的认识
会计核算的一般原则是会计大厦的框架，行政事业单位会计与企业类会计本质的不同在于行政事业单位采用的收付实现制，而企业类会计采用的是权责发生制，目前，相当一部分行政事业单位会计人员对收付实现制和权责发生制有什么区别还存在着模糊的认识，由于会计采用的框架不同，也就决定了二者之间有着本质的不同，行政事业单位采用收付实现制是以资金的收付作为依据来确定收入和支出的，而企业类会计采用是权责发生制是以事件为依据来进行确认收入与支出的，即事件发生后，无论款项是否收付，基本上都要立即确认为收入或支出，为使费用均衡合理，便出现了待摊费用与预提费用等会计科目，也就是说，在收入支出的确认上，行政事业单位会计收付实现制以收付资金的时间为依据确认，而企业类会计权责发生制则不是以收付资金为依据，而是以事件发生为依据。
（二）、对货币资金及应收帐款的认识
行政事业单位的货币资金以银行存款为主，行政事业单位出纳应当在每月终了后及时到银行拿回对账单与本单位的银行日记账核对，银行存款余额不符的，应及时查找未达账项并编制银行存款余额调节表，调节相符后，将银行存款余额调节表与银行对账单位交付会计，会计应对银行对账单上的本期发生额与银行存款明细账本期发生额核对相符后将对账单订在当月 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一笔凭证上面。
有的事业单位会计喜欢把一些往来做“应收账款”科目，一般来说，只有经营业务的事业单位，其主营业务中的一些往来项目才做“应收账款”，其余没有经营业务的事业单位往来一般都列在“其他应收款”会计科目，而不应列做“应收账款”会计科目，这是事业单位会计业务中需要注意的问题。
（三）对固定资产的认识
现行行政事业单位的固定资产定义是：“一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。”当前，较普遍的固定资产定义是根据单位规模的大小来确定固定资产标准，无论怎样定义，固定资产入账价值始终包括达到可使用状态的所有费用，即包括购买价、运费、安装费及保险费等等，直至所花费的费用达到相关部门的要求，运转起来各部门不再找麻烦为止，如购买汽车要包括买价、车辆购置税等，如不缴车辆购置税，汽车上路肯定会被扣留。又如，单位购买的大型仪器入账价值要包括购买价、运费及安装费等，没有运费及安装费等就谈不上仪器的运转等。
(四)对负债类会计科目的认识
在行政事业单位负债类会计科目，主要以“其他应付款”科目为主，同上述应收款项一样，只有经营业务的事业单位，其主营业务中的一些往来项目才做“应付账款“，其余没有经营业务的事业单位往来一般都列在“其他应付款”会计科目，而不应列做“应付账款”会计科目，在行政事业单位会计中，有一些款项很难判断是收入类还是属于往来类，如果一笔款项有明确的收款人，那么这笔款项一般都列为“其他应付款”，如果一笔款项没有明确的收款人，也不知道这笔款项今后如何处置，那么这笔款项般应列为收入类。收入类的会计科目相对于往来类的会计科目，其支出的随意性是比较灵活的。如账户上产生的利息，没有明确的收款人，由此即可列为“其他收入”会计科目。
(五)对收入类会计科目的认识
在大多数行政事业单位中，收入一般以财政拨款为主，预算外收入和其他收入只占很小的一部分，预算外收入一般有明确的收费标准，即需要经过物价部门批准的收费项目才列为预算外收入如学校的杂费收入等，没有物价部门批准的收费收款项目一般应列作其他收入，如学校的勤工俭学收入等。
(六)对支出类会计科目的认识
不论现在与将来，会计人员都会面临一个新的支出问题，即会计支出范围标准总是滞后于时代的发展，一些新生事物的支出往往让会计人员不知道是否能报销还是不能报销。如当前的信息网络支出等，没有相关的开支说明，这类的支出，一般来说，只要不损害国家、集体的利益，应当是可以报销的。