规范会计人员核算行为的探讨

一、小企业会计核算存在的问题

小企业规模小、人员少、业务单一、组织结构简单，组织制度缺失、管理水平不高。在会计核算上存在着以下一些问题：

（一）会计核算主体界限不清

企业产权与个人财产界限不清，经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显。尤其是小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与家庭财产常相互占用，给会计核算带来困难。

（二）会计基础工作薄弱

1.会计机构与会计人员不规范。有的小企业干脆不设置会计机构，即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不明确。小企业最常见的做法就是任用自己的亲属当出纳，外聘高手作兼职会计，会计无证上岗的多，会计人员的后续教育几乎没有。

2.建账不规范，会计核算常违规操作。有些小企业根本不设账，或者虽然设账，但账目混乱。还有相当一部分小企业设两套账或多套账。会计核算中人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账，会计信息严重失真。

3.内部会计监督职能没有发挥出来。企业管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者，按管理者的意图行事，谈不上会计监督。

（三）用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大，或者难以获得

原始凭证的获取要付出成本，是因为企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，要加价，价格较高；不要发票价格较低，两者的差价是税款。小企业往往希望以较低的价格成交，但是又无法取得记账所需的合法凭证。还有的小企业发生费用后无法取得发票，只能取得不合规的收据。多发生在上级主管部门摊派的费用支出。企业只好不作此账，或相互之间调剂票据。

（四）制度缺失

小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、承包核算制度、财务收支审批制度等基本制度，总的来说残缺不全，或者虽有其中几项制度，实际工作中从未认真执行过。


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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、规范小企业会计核算途径br />
（一） 建立小企业会计核算模式

《小企业会计制度》的实施，它使我国小企业会计核算变得有章可循。《小企业会计制度》解决了小企业会计目标定位混乱问题。它是以税法为导向的会计制度。小企业会计信息主要应满足计税的要求，其会计报表的外部使用者主要是税务机关，其次才是债权人（如果有负债）。依据《小企业会计制度》，小企业可以建立其相应的会计核算模式。

（二）整顿小企业会计核算和财会人员

《小企业会计制度》在小企业中实施后，税务部门应该利用好《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国税收征收管理法》这两个有力武器，以《小企业会计制度》为依据，从整顿小企业会计核算和财会人员入手，规范小企业税收秩序，加强小企业税收征收管理，规范小企业会计核算。首先，从帐薄、凭证管理入手，严格规范小企业的会计核算。其次， 从整顿企业财会人员入手，促进其会计核算的规范。

（三）促进小企业会计人员素质的提高

提高小企业会计人员的素质，主要应从两个方面入手：首先要强化小企业会计人员的职业道德教育。其次，加强对会计人员的培训， 认真学习《小企业会计制度》，促进会计人员专业技能的提高。

（四）积极开展委托代理记账业务

对于无条件设立会计机构、配备会计人员的小企业，按规定应当委托会计师事务所或者持有代理记账许可证书的其他代理记账机构进行代理记账。对于代理记账问题，财政部早在1994年就发布了《代理记账管理暂行办法》，对从事代理记账的条件、代理记账的程序、以及委托双方的责任和义务等作了明确规定。委托人提供的原始凭证及有关资料必须真实，受托人必须对委托人提供的凭证及资料进行审核，双方各负其责，共同促进小企业会计核算的规范化。

（五）严格执行会计核算原则，正确定位高层管理人员的角色

符合界定的小企业，可以执行《小企业会计制度》，也可以选择执行《企业会计制度》，但只能在二者中仅选其一，既不可各取所需，也不能交叉混用。小企业相对大中型企业而言，会计核算水平较低，会计人员职业判断能力不高，但有一点应清醒地认识到，为了规范小企业的会计行为，提高小企业的会计信息质量，同样要遵循会计核算的各项基本原则。

三、结束语

我国小企业会计核算规范化问题任重而道远，《小企业会计制度》的实施，使小企业会计核算规范化迈出了一大步。但是，从目前我国小企业的现状来看，靠企业自身约束来规范会计核算行为是不可能的。因此，为了规范小企业会计核算行为，我们首先要以《小企业会计制度》为依据建立合理的会计核算模式，加强小企业的内部控制、监督制度；其次，财政部应指导小企业按照《小企业会计制度》要求健全账簿体系，发现不符合要求的要严肃处理，加强外部监管力度；最后，税务部门也应改进查核方式，改进税务人员对于小企业的态度，加强其对小企业的核查工作。我们相信，只要充分认识到我国小企业会计规范化进程中存在的问题，并充分考虑到中小企业在经济发展中的重要性，有关方面齐抓共管、共同努力，定能把这项艰巨的工作做得更好。

参考文献

[1]陈海艳.小企业会计制度执行需要把握的问题[J].会计师，2012（5）.