浅析我国财务列报的发展历程

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我国的财务报告改进历来是很多学者关注的话题,针对财务列报存在的问题缺陷以 及改进措施等问题进行了大量的研究和分析,下面通过这些学者的观点的阐述和总结对 我国的财务列报改进进行一下历史回顾。

(1)建国初期的财务列报

建国以来,为了克服国民经济的困难局面,在高度集中的计划经济体制下,在借鉴 前苏联的经验基础上,以企业和预算会计制度的拟定实施和决算的编审为主要内容,建 立了我国简单的会计模式。这个时期,会计科目和报表都是庞杂繁多的。会计报表分为 主要报表及辅助报表两大类,主要报表包括资产负债表、现金收支表、成本计算表等。 在几十年的计划经济阶段,我国也经历了很多次的会计改革,包括1956年精简会计科 目和报表,1964年财政部发出《企业会计工作改革纲要》(试行草案)和《预算会计工 作的改革要点》,提出会计改革的目标、原则内容和要求,但是这次改革由于“文革” 被迫中断。总结这个时期的财务列报,主要是在繁简之间进行,也就是说报表繁杂了就 予以简化,过于简化了就再恢复,但都没有脱离计划经济的会计模式。

(2)改革开放之后的财务列报

十一届三中全会以后,我国的经济体制发生了根本性的变化,从高度集中的计划经 济体制,到有计划的商品经济再到计划经济为主市场经济为辅,再到市场经济和计划经 济相结合直至今天的社会主义市场经济,于此对应,我国的会计改革也紧密结合经济的 发展,在这个时期发生了翻天覆地的变化,财务列报的改革就是其中的一项重要内容。

20世纪80年代初,改革开放以来,中外合资经营企业的大量涌现,为加强其会计 核算工作,1985年7月1日,我国开始施行《中华人民共和国中外合资经营企业会计制 度》。《中外合资经营企业会计制度》规定,会计报表包括资产负债表、利润表、财务状 况变动表、利润分配表以及有关附表。其中资产负债表、利润表和利润分配表是需要上 报汇总的报表项目,必须按照财政部制定或者由财政部审核同意的行业会计报表格式及 项目内容编制。在《中外合资经营企业会计制度》颁布后,资产负债表项目开始按照流 动性进行分类列报,利润表开始按照经营业绩来源及主要构成划分收入项目,并采用功 能法划分费用项目。

在我国进入了社会主义市场经济的转型的背景之下,1993年我国制定了《会计准则 —基本准则》,该准则是为了适应社会主义市场经济发展的需要,为了统一会计核算 标准,保证信息质量而制定的。准则中规定的财务列报是为了反映企业的财务状况和经 营成果的书面文件,报表包括资产负债表、损益表、财务状况变动表(或者是现金流量 表)、附表以及会计报表附注和财务情况说明书。其中,资产负债表的项目应当按照资 产负债和所有者权益的类别予以分别列示,损益表的项目应当按照利润的构成以及利润 分配的各项目分别列示。利润分配部分的各项目亦可以另行编制利润分配表,财务状况 变动表是综合反映一定会计时期内营运资金来源和运用以及增减变动情况的报表,其项 目分为营运资金来源和营运资金运用,差额为营运资金增加或减少的净额,营运资金来 源分为利润来源和其他来源,并分项列示。营运资金运用分为利润分配和其他用途分别 列示。准则规定企业是可以编制现金流量表,但是不做强制要求。由于我国的市场经济 历程还比较短,这次的准则较多的模仿了国际惯例,超前的脱离了社会的大环境,失去 了物质基础,当时的口号就是“与国际惯例接轨”,但这只能是空中楼阁,没有基础就 不能很好的实施下去,这样的会计报告更是制约着社会经济的发展,要求对会计报告提 出改革的呼声就应运而生。

2001年,为了防止损害投资者利益,防止虚假信息误导报表使用者做出错误的决策, 本次改革对财务报告的影响主要是提高会计信息的可靠性,堵住利润虚高的敞口以及减 轻资产负债表中的虚增部分。主要的举措包括回避公允价值,非常活动(如债务重组) 导致的经济利益流入不再计入利润表,而是计入所有者权益,对资产普遍计提减值准备。 这次改革确实带来了很大的成效,但是在列报中某些方面还存在以偏概全、标准模糊、 信息不对称不匹配等众多问题,对于财务报告的信息使用者来说,列报还存在着很多问题。在这次改革之中还提出了上市公司开始编制现金流量表的做法,并采用了国际流 行方法,根据企业业务活动的性质和现金流量的来源将现金流量划分为经营活动、投资 活动和筹资活动现金流量。

(3) 2006年后我国现行的财务列报

于是2006年会计改革之中就提出了“但可靠性和相关性出现矛盾时,强化相关性、 重视可靠性,要使财务报告成为世界通用的、可靠的商业语言的指导思想,我国发布了 新会计准则体系,改革的举措包括对公允价值的慎重利用,对减值准备的不冲回规定, 母公司对子公司投资的核算方法改为成本法,编制合并财务报表时再将成本法调整为权 益法,前期差错采取追溯重述法调整。该会计准则改变了原有财务报表体系组成内容, 由过去的报表改为了资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注。新 会计准则报表项目列报方法基本上沿用了已有做法这次的列报调整可以说是各方面都 予以了综合考虑,既适应了我国经济发展的需要,同时也实现了与国际接轨的要求。

我国当前实行的企业财务报表列报的准则,是2006年2月15日颁布的((企业会计 准则第30号一财务报表列报》,该准则是我国财政部在借鉴国际财务报告准则并结合我 国具体国情的基础上推出的一套完整的列报准则,它对规范企业财务报表列报发挥了重 要作用。本文中有关我国的企业财务报表列报的现状及相关相关规定都是以该准则为根 据的。

财会[2006]3号中关于财务报表列报的内容主要有以下几个方面: 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一部分是总则, 指出财务报表是对企业财务状况、经营成果和现金流量的结构性表述,财务报表至少应 当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益(或股东权益,下同)变动表以及附注。第二部分是基本要求,指出了财务报表列报以持续经营为编制基础,以及在 遵循企业各项会计准则的基础上确认和计量相关项目,以持续经营假设或者其他合适的 列报基础编制报表,在列报中还应遵循重要性、可比性等会计信息质量特征。第三部分 主要介绍了四表一注的具体内容,本文主要对资产负债表、利润表、现金流量表和报表 附注进行单独介绍,准则指出所有者权益变动表应当反映构成所有者权益的各组成部分 当期的增减变动情况。当期损益、直接计入所有者权益的利得和损失、以及与所有者(或 股东,下同)的资本交易导致的所有者权益的变动,应当分别列示。所有者权益变动表 至少应当单独列示反映下列信息的项目:净利润、直接计入所有者权益的利得和损失项 目及其总额、会计政策变更和差错更正的累积影响金额、所有者投入资本和向所有者分 配利润等、按照规定提取的盈余公积、实收资本(或股本)、资本公积、盈余公积、未 分配利润的期初和期末余额及其调节情况。由于笔者水平和时间的限制,本文主要探讨 的是三表的主要问题及其改进分析,对于所有者权益以及附注暂时未予讨论。

现行企业会计准则中规定会计主体采用账户法按照账户的形式列报资产、负债及所 有者权益项目,资产负债表分为左右两个部分,左边列示企业拥有的各项资源即企业的 各项资产:右边列示企业获得所拥有资源的具体的资金来源,其中上半部分列报负债, 下半部分列报企业的所有者权益。这种列报结构满足会计等式“资产二负债十所有者权 益”。在资产和负债的列报部分里,都是按照相关项目的流动性进行排序并列报,所有 者权益则按照固定的顺序进行列报。资产部分被分为两个主要的部分即流动资产部分和 非流动资产部分,负债亦然。主体还需列报流动项目和非流动项目的合计数,以方便报 表使用者的分析。

我国现阶段主要采用的是多步式的利润表,首先列示的是与日常经营业务相关的收 入和费用,其次就是营业外收入和营业外支出,具体的科目列示至少应当单独列示反映下 列信息的项目:营业收入、营业成本、营业税金、管理费用、销售费用、财务费用、投资 收益、公允价值变动损益、资产减值损失、非流动资产处置损益、所得税费用、挣利润。 可见利润表也将项目按来源或功能进行分类的,但与资产负债表存在着很多的差距,而 且我国目前还没有采用综合的全面收益表,利润表虽然经历了历次的改进,还是存在很 多问题,具体问题我们将在下一节分析。

我国现行现金流量表是按照主体所进行的活动的性质进行分类列报的,主要包括与 经营活动相关的现金流量、与投资活动相关的现金流量以及与筹资活动相关的现金流量 的信息。我国准则要求主体采用直接法编制经营活动现金流量,并在报表附注中按照间 接法补充编制将净利润调整至经营活动现金流量的明细表。从总体上而言,现金流量表 的结构与初步意见中的列报模式最相近,但是两者之间又存在差别,差别主要在于它们 对各种活动的内涵的界定不同。

在初步意见中,要求分为业务组和筹资组,经营类和投资类属于业务组。而在现金 流量表中则直接分为上面所述的三类,可见初步意见的分类方法与现行的现金流量表的 分类方法还是存在差别的。

2006年的会计准则在几年取得了很大的成效,己基本实现了与国际财务报告准则的 实质性趋同,也获得了国际会计组织的认可。2007年12月6日,中国会计准则于与香港 会计准则也实现了基本等效。2008年4月,欧盟委员会也正式发布建议公告,表示截止 2011年年底,中国企业在申请进入欧盟时,允许提交没有依照国际准则进行调整,仅按 中国准则编制的财务报告。同时进行中的,还有中国与美国的会计等效工作。

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