我国从2005年开始实施人民币汇率机制改革。改革的总体目标是,建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率体制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定。2010年6月19日中国人民银行宣布,进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。汇率形成机制改革后,人民币对美元的升值一直在稳步上升,呈现着单边升值、双向波动加剧的特点,人民币汇率形成机制的改革标志着中国正迈向真正有弹性的和可浮动的汇率制度。人民币升值对我国是牵一发而动全身的问题,不仅仅是涉及到我国对外贸易和吸收外资,而且与国内信贷投放、金融风险、房地产市场、就业、收入分配等全局性问题密切相关。人民币升值短期内直接影响的是对外贸易,再通过多种渠道和机制,进而影响金融、就业等方方面面。随着我国整体购买力不断提高,人民币更加坚挺,价值更高,从总体上来讲,人民币升值以后,对中国经济未来这几年的影响,将是利大于弊。
一、人民币汇率机制改革的有利影响
(一)有利于调整我国产业布局,完善产品结构,改善我国在国际分工中的地位
多年来,我国的出口产品主要以廉价劳动密集型产品居多,产品结构比较单一,附加值不高,且长期得不到优化,在国际分工中长期处在“世界加工厂”位置,产品的技术含量不高。人民币适当升值,对推动我国出口企业改进生产技术,提高产品档次,进行产业结构调整,从而达到改善我国在国际分工中的地位将起到不可忽视的作用。人民币升值势必要求企业增强自主创新的能力,加快转变外贸增长方式,提高产品技术含量,实现资源配置优化,增强产品的国际竞争能力,那些污染大、耗能高的企业将会被迫改进,技术密集型产业将会迅速替代低附加值的劳动密集型行业。人民币升值将改变区域经济平衡及区域经济的结构,促使传统产业从沿海地区向中西部移动,经济中心随之向北转移,成为我国未来经济改革的重心。
(二)有利于缓和我国与主要贸易伙伴之间的关系
几年来,我国的贸易顺差不断增多,在国际收支中的顺差日渐扩大,在国际贸易形势日益复杂的情况下,适时进行人民币汇率机制改革,既能缓和我国与主要贸易伙伴国之间的关系,又能为我国和其他国家的贸易谈判创造良好的合作条件,充分展示了中国政府积极参与国际事务,承担大国责任和义务,以及对国际、国内大局的驾驭能力。汇率机制的改革,使汇率受市场供求关系及几大主要货币汇率变动的影响程度提高,人民币汇率不再盯住单一美元,而是参考一篮子货币,根据市场供求关系,在合理区间内浮动,将缓解多边贸易争端,减少经贸纠纷,树立我国作为一个大国的良好国际形象。
(三)有利于促使企业做大做强,实现自我完善,增强核心竞争力
人民币升值会引起行业激烈竞争,促使企业自主创新、提高技术水平,使富于创新、竞争力强的企业做得更大更强,从而遏制众多企业在海外相互间的恶性竞争。人民币升值将增强我国企业海外投资能力,引进专利技术和先进设备的成本变得相对低廉,购买国外产品成本也随之降低,将极大激发企业引进先进技术、设备和新专利的积极性,加快企业产业技术的更新换代,从而催生一批跨国企业。另外,外商在我国投资的赢利也将有不同程度增加,在国内市场对本土企业会形成更大的竞争,能增强企业的危机意识,刺激和促使国内企业实现自我完善,增强核心竞争力,最终实现良好的可持续发展。
(四)有利于扩大国内消费者对进口产品的需求
人民币升值最明显的变化,就是人民币“更值钱”了,表现为各种进口商品单价的降低,尤其体现在那些整体进口的汽车和电子产品上,无形中增大了国内消费者的购买力,使原计划购买国产品的部分消费者,可能转而购买那些价格下降了的外国产品。随着各种进口商品价格的下浮,国产商品也会随之下调以保住市场,从而让老百姓得到更多实惠。
(五)有助于完善市场经济体制
实行浮动汇率制度是我国人民币汇率制度迈向市场化的关键一步,是建立和完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求,也是深化经济体制改革、健全宏观调控体系的重要步骤,有助于完善我国的市场经济体制,加快社会主义现代化建设的步伐。
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、人民币汇率机制改革的不利影响
汇率制度选择是国际社会上最有争议的问题之一,迄今为止还没有适合所有国家的某种汇率制度,也没有适合一个国家各个发展阶段的单一汇率制度。从目前我国经济发展来看,在充分利用升值带来有利、实惠的同时,合理规避因人民币升值带来的不利影响也很重要。人民币汇率改革应坚持主动、可控、渐进性的原则进行,避免在过短的时间内过大幅度地提高人民币汇率,降低汇率波动对我国经济产生的不利影响。其不利影响主要表现在以下几方面。
(一)加剧区域发展的不平衡
人民币升值必然会引发沿海地区部分劳动密集型产业向外转移,从国际区域看,我国中西部地区将与越南等东盟各国及其他发展中国家竞争这部分资本,而且我国大部分中西部地区与这些国家相比并不具有区位优势,在竞争中不占上风,“世界工厂”正在向南亚、南美等国转移。如果我国沿海地区的相对过剩资本因人民币升值转而投资海外,就相当于剥夺了国内欠发达地区的发展机会,加剧区域发展的不平衡,潜藏重大社会危机。
(二)削弱出口产品的价格竞争优势,降低出口企业利润
人民币汇率改革影响最大、最直接的就是进出口贸易。首先,我国出口产品仍然以容易被替代的制造业产品为主,技术含量低,高科技成分少,由于人民币升值带来的成本上升,使得我国产品价格优势也在逐渐消失,不利于扩大出口,降低出口企业利润,传统的出口优势行业都将受到一定的冲击。其次,我国部分产品出口利润很低,有的仅仅是为了赚取国家的出口退税。人民币升值相应提高了出口成本,在国际市场价格保持不变的情况下,企业利润的下降更是影响到企业出口的积极性;如果企业想维持原有利润提高出口价格,就会削弱出口产品的价格竞争优势,失去国际市场竞争能力,对大量劳动密集型出口产品造成一定的伤害,最终导致出口的减少。
(三)增加就业压力
我国产品多是劳动密集型产业,目前提供新增就业机会最多的主要是出口和外向型企业,人民币升值要求增加商品的高附加值,提高产品科技含量,优化资源配置,提高国际竞争力,低附加值的劳动密集型行业将风光不再,人民币升值冲击出口企业,减少外商的投资,外资流入缩减,而国内企业对外投资却在增加,这些因素使我们丧失了不少新增就业岗位的机会,同时也对改善我国就业环境带来不小的冲击。
(四)降低对外资的吸引力,减少外商对我国的直接投资
人民币升值使外商对华投资成本增加,影响外商对我国投资的积极性,导致外商直接投资减少,利用外资将面临严峻的挑战,政府招商引资工作难度加大。因为人民币升值使外商投入的资金缩水,如果项目的吸引力不够大,前景不明确,外商投资将会不断减少。
人民币改革是一把双刃剑,有利也有弊。实行富有弹性的汇率制度,使人民币适度升值是我国不可回避的汇率政策选择,我们要学会适应变化。对于人民币升值的负面影响,要客观分析,采取必要措施加以化解。促使企业将压力转变为动力,通过挖潜革新来提升竞争能力,在市场经济条件下,风险是永存的,变动是永恒的,企业必须适应市场经济机制,学会运用衍生工具来管理自己的风险,使企业在市场经济浪潮中不断发展壮大。
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