新时期下如何加强社保基金管理

近几年来随着我国社会福利制度的不断完善，社保基金涉及面越来越广，数目也变得越来越大，这样就导致社保基金财政专户管理面临了巨大的挑战。近几年我国由于监督不力、执行不严、制度缺失等多种原因造成了社保基金违规事件屡见不鲜，诸如四川青神社保基金案、黑龙江阿城社保基金案、上海社保基金案、等。从这些违规事件中，我们都不难发现，社保基金的管理环节存在着诸多的问题，这主要是因为仍未建立社保基金财政专户管理的长效机制。新时期社会保障工作者的长期任务就是要确保社保基金的规范性、安全性和完整性，提高社保财务管理水平，规范社会保险基金管理。本文就新时期下如何加强社保基金财政专户管理进行探讨。
　　一、进一步健全内部控制制度，规范业务流程
　　建立健全《社保基金财务管理制度》、《业务经办管理规程》、《财产物资管理制度》、《参保人员档案管理办法》等内部控制制度。同时将基金收入测算、开票、收费及基金支出测算、审核、签字、付款等各环节分开，业务测算人、开票和收款人每天进行核对签字，做到日清月结，使社会保险经办机构的各部门相互约束和限制，堵塞工作漏洞，切实加强内部管理，严防基金风险。围绕社保基金收、支、管三个关键环节，严格执行社保基金“收支两条线”管理规定，做到专户管理、专款专用。制定实施了《加强和规范企业职工病退（退职）、特殊工种退休工作的意见》，《工伤事故报告办法》，规范职工退休、工伤（亡）认定，从源头上严把基金支出关。同时，还应该制定内部控制检查方案，定期和不定期地开展自查，加强业务经办环节的监督检查，优化各项业务操作流程，明确岗位职责和工作权限，完善档案管理，确保基金的安全与完整。认真抓好社保年度缴费工资申报，通过电脑磁盘申报、书面表格申报和网上申报等方式，顺利完成全区参保企业年度社保缴费工资申报工作，有效地增加了基金收入。加强基本养老金资格认证工作，有效杜绝冒领基本养老金的行为。加大社保稽核力度，加大养老保险清欠力度，对经稽核有缴费能力而拒不缴费的企业及时提交劳动监察部门。
　　
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、加强稽核工作，确保基金安全运行br />　　认真搞好离退休人员和领取定期生活补助人员的资格年审工作，对居住在县外的离退休人员的基本情况、居住地和联系电话进行祥实的登记，定期进行电话联系，随时了解生存状况；对居住在县内的离退休人员和遗嘱，明确单位和各乡镇人力资源和和劳动服务中心及社区负责。严格审核各项社会保险待遇发放，严禁虚报冒领，确保基金安全。强化内部稽核，各项社保基金收入及财

务处理分季度进行内部核查，并对存在的问题以书面形式进行了通报，存在的问题限期进行了整改。
　　三、加强教育引导，切实增强做好基金监管工作的责任意识
　　深入开展遵纪守法特别是遵守基金法规政策教育，并作为廉政教育的重要内容常抓不懈，积极运用维护基金安全的正反面典型开展示范教育和警示教育，使广大干部职工充分认识严格执行基金法规政策的重要性和必要性，增强法纪观念，牢固树立社保基金是社会保障的生命线、基金纪律是“高压线”的意识，自觉执行各项基金法规政策，维护基金安全。时刻要求社保部门干部职工要两袖清风，一身正气，不贪钱、不图利，敢于碰硬，当好基金的守护者。
　　四、加强领导，落实责任，健全社保基金监管工作体系
　　始终应该把加强社保基金安全管理工作作为事关社会发展稳定的一件大事来抓，列入重要议事议程，为实现基金安全管理的规范化、制度化着力构建完善的基金安全管理机构体系：一是成立社会保险基金安全管理领导小组，切实加强领导，由主要领导直接领导履行决策，协调和监督职能；二是在机构编制比较紧张的情况下，设立内部稽核审计部门，积极履行内部控制职责，各部门定期沟通联系，及时分析基金管理使用中出现的各种问题，形成了社保机构内部监管机制，从而为保障社保基金安全规范运行奠定了坚实基础。三是财政、民政定期对专项资金落实和兑现，现场“三步曲”检查督办。即，查银行对账单，看资金拨付方向是否正确；查发放花名册，看发放对象、标准是否符合规定；查“低保”对象受益，看资金是否足额发到享受对象手中。并对拨款单、花名册和对象实际领到金额，实行“三线对一线”核对，保证资金全部落实到位。
　　五、大力实施社会保险增值计划
　　继续加强社会保险扩面征缴工作，促进基金持续增收，以优质服务促进社保品牌的增值，以精细化管理促进社保基金的保值增值，合理安排、调度资金的使用，在确保定期支付的前提下安排基金定期存款。