促进工业结构调整和发展方式转变的分析
[摘 要]企业是工业的主体, 管理是企业永恒发展的主题。加强企业管理必须全面落实科学发展观, 坚持走
新型工业化道路, 以企业为主体, 以精细化管理为核心, 以管理信息化为支撑, 夯实企业安全、节能和技术质量等基
础性管理, 全面优化现场管理和生产管理, 切实加强成本管理和财务管理, 加快建立完善的现代企业制度和现代管
理体系。当前加强企业管理应从强化管理理念、方法、机制和文化创新入手, 重点做好企业战略管理、精细化管理、质量管理和品牌建设、信息化、队伍建设等。
[关键词]工业结构; 结构调整; 发展方式转变
工业是山东省经济的主体, 在全省经济中具有举足轻重的地位, 2008年山东省规模以上工业实现增加值
占全省生产总值的比重达51. 8%, 成为推动经济社会又好又快发展的重要力量。国际金融危机以来, 山东省
制定实施了十大重点产业调整规划, 全力推进工业调整振兴。经过全省上下一年多的共同努力, 山东省工业
一季度成功遏制快速下滑的态势, 二季度企稳回升, 三、四季度进一步向好, 全年实现规模以上工业增加值
18847. 8亿元, 增长14. 9% 。应当清醒地看到, 虽然今年以来山东省工业实现了恢复性增长, 但发展方式粗
放的问题、结构层次较低的问题仍然存在。比如, 山东省资源初加工和原材料生产占的比重较大, 能源消耗
过大、污染排放过多, 能源、资源和环境压力越来越大; 自主创新能力不强, 高技术含量、高附加值的产品比重
偏低; 经济整体效益水平偏低, 核心竞争力不强等。这些问题既影响当前, 更影响长远。如果解决不好, 山东
省工业就不能平稳渡过金融危机的冲击, 更难以实现山东工业由大变强的转变。中央经济工作会议明确提
出, 做好2010年经济工作, 重点要在促进发展方式转变上下功夫, 真正把保持经济平稳较快发展和加快经济
发展方式转变有机统一起来, 在发展中促转变, 在转变中谋发展。这就要求我们把工作的着力点放在转方
式、调结构上, 采取更加积极有效的措施, 推动山东省工业结构进一步优化, 发展方式进一步转变。
推进工业转方式、调结构, 企业是主体, 创新是动力, 管理是保障。国内外企业发展的实践和经验充分证
明, 管理是企业发展永恒的主题。没有科学的管理, 企业就不可能在激烈的市场竞争中求得生存和发展, 转
方式、调结构就成为一句空话。
山东省历来有重视企业管理的优良传统, 改革开放以来, 涌现出一批靠管理求发展的优秀企业和企业
家, 摸索出一些行之有效的管理方法和经验做法, 有些企业如海尔、亚星等创造的许多模式和管理方式方法
在全国产生重大影响。但从整体上看, 山东省企业管理离转方式、调结构的总体要求, 与其他省市相比, 还有
不少差距。从政府层面看, 有的地方政府对当地企业的管理状况缺乏分析研究, 也缺少有效的手段, 监测、指
导、引导和服务的力度还不够, 不少地方一直存在着重投资、轻管理的现象, 企业很多, 规模很大, 但知名企
业、知名品牌却很少。从企业内部看, 不少企业特别是大企业缺少战略规划, 主业优势不明显, 核心竞争力不
强; 企业的发展方式还比较粗放, 集约化经营水平和整体素质不够高; 企业管理比较粗放, 基础管理不扎实,
财务成本管理比较薄弱, 缺乏现代管理方式和方法; 市场营销手段和营销模式相对单一, 市场开拓能力有待
于进一步提高; 自主创新能力还不够强, 产品结构水平偏低, 市场竞争能力弱, 等等。因此, 一定要清醒地认
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东岳论丛 Apr., 2010 Vo .l 31 No. 4 2010年4月(第31卷/第4期) ( Dong YueT ribune)
识到, 没有企业管理的进一步深化和加强, 就没有工业结构的调整和发展方式的转变, 就没有全省经济的平
稳较快发展。正视差距, 着眼长远, 苦练内功, 狠抓技术创新, 狠抓科学管理, 才能不断提升核心竞争力和持
续发展能力, 加快实现工业转方式、调结构, 推动全省经济又好又快发展。
在新的形势下, 加强企业管理必须全面落实科学发展观, 坚持走新型工业化道路, 以企业为主体, 以精细
化管理为核心, 以管理信息化为支撑, 夯实企业安全、节能和技术质量等基础性管理, 全面优化现场管理和生
产管理, 切实加强成本管理和财务管理, 加快建立完善的现代企业制度和现代管理体系。
加强企业管理, 最重要的是解放思想、更新观念、强化创新。一是管理理念创新。在管理思想上要加快
由注重量的扩张向更加注重质量和效益的提高转变。质与量是相互依存的统一体, 没有质的提升, 量的发展
必然受到限制, 即使一时上去了也难以持久。广大企业要认真落实科学发展观, 切实转变经营观念, 正确处
理发展量与质的关系, 在实现平稳较快发展的同时, 更加注重提高效益, 更加注重塑造核心竞争力, 避免盲目
投资和规模扩张。二是管理方法创新。大力推进由传统管理向科学管理、现代化管理转变。要坚持继承、借
鉴、创新相结合的原则, 把我们自己行之有效的管理经验、管理方式方法总结运用好, 把国外的先进管理方法
借鉴吸收好, 积极探索创造具有中国特色和企业自身特点的新的管理模式。三是管理机制创新。要坚持管
理创新与体制创新相结合, 体制的变化要靠制度来运行, 而管理则是制度的载体和保证, 企业管理机制要紧
跟企业体制改革和经营机制转换的步伐, 与企业经营机制相适应, 在建立完善现代企业制度方面发挥重要保
障作用。四是管理文化创新。要坚持以人为本、注重企业文化建设, 强化竞争意识、合作意识、进取意识、荣
誉意识, 加强对员工的人文关怀, 满足员工在职业规划和精神文化生活方面的需求, 培育企业团队精神, 共同
应对困难和挑战。要加强企业诚信管理, 整合各部门企业信用资源, 建立企业诚信体系, 开展诚信企业活动,
促进企业依法诚实守信经营。
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