摘要：四川要创造条件让中小企业灵活融资，要落实对中小企业的扶持，降低融资门槛，拓宽中小微企业融资渠道，进一步激发民间投资的活力，支持非公有制经济的加快发展。
当前，中小企业面临着比较突出的融资难的问题。在刚刚闭幕的四川省两会上，“支持非公有制经济加快发展，积极争取民营银行试点，支持发展小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构，拓宽中小微企业融资渠道”成为今年我省政府工作报告中支持中小企业发展的重点工作。
中小企业的发展牵动着两会代表、委员的心弦。如何解决中小企业融资难？如何引导和支持民营资本助力中小微企业的发展？成为我省两会代表、委员热议的话题。
中小企业盼“资金活水”解渴
当前，小微企业发展快速，但受宏观环境影响，中小微企业资金短缺，融资仍然十分困难。
谈到资金“活水”对于中小企业的意义，省人大代表、 中国银行四川省分行行长肖伟向记者举了一个生动的例子，他认识的一位农民老苏，20年从事肉牛养殖、屠宰、加工，一直都是小作坊，通过资金的引入，如今拥有初具规模的牛肉深加工现代化企业，带动1000多户肉牛养殖农户发家致富。
“很多人用‘有钱人’来指代老板，其实老板往往是最缺钱的人，而这些老板也往往都是中小企业的经营者，广大中小企业做生意对资金链、现金流的要求很高。”省政协委员、成都春熙集团董事长樊智刚说，今年四川提出了全面深化改革，让我期待着更多大动作。和广东相比，四川很多政策还远不够灵活。四川应效仿广东金融改革，为中小企业放“活水”。创造条件让中小企业灵活融资。
具体怎么做？他建议，四川要创造条件让中小企业灵活融资，要落实对中小企业的扶持，降低融资门槛。“这方面可以效仿改革开放前沿的广州，那边商家租下铺子后凭合同就可以贷款，而四川必须要有资产抵押，中小企业融资成本太高。”
挖沟建渠引通民营资本”活水“
去年，我省民间投资首次突破万亿，民营企业经济已超过我省经济总量的“半壁江山”，如何引导和支持民营资本助力中小企业发展成为大家思考的重点。
对于支持中小微企业的发展之路，省人大代表、攀枝花市钒钛园区西金小额贷款股份有限公司董事长熊学琴提出，扶持企业正常运转发展，仅靠政府一方面的资金投入远远不够，需要积极引入民营资本，小贷公司、担保公司发挥积极作用。
“经济要发展，首先实体企业必须要发展，因此，资金链不能出问题。民营资本帮助中小微企业解决了很多实际的困难，保障了一部分优质企业在资金链不断裂的情况下良性发展，解决了他们短期资金的周转问题。”熊雪琴建议，应争取民营银行试点，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，支持发展小额贷款公司、融资性担保公司等金融机构，拓宽中小微企业融资渠道，进一步激发民间投资的活力，支持非公有制经济的加快发展。
放开民间投资领域，在省政协委员、广安民营企业家张惠玲看来，民间资本缺乏好的投资环境，她本人也已行动起来，提出了入股筹建村镇银行的申请。“现在我们就可以投入到这些大型的垄断企业，这些企业都是比较好的一些项目。”
构建担保体系建设迫在眉睫
政府放开民间资本对于金融的注入和支持，也亟需加强对于金融行业的监管。而加强政府与金融机构联动，建设小微型企业信用担保体系，正成为此次省政协委员刘哲、陈晓慈、赵小平三人的联名提案。
委员们认为，探索建立企业资金需求第三方信息库，完善信用担保体系，在积极筹建政府小额信贷和融资担保机构的基础上，整合社会资源，鼓励成立各种所有制担保公司，经政府认证资格后，以财政补贴等制度，引导其将服务触角延伸到小微型企业，面向小微型企业开展信用担保服务。将贷款保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、其他权利保证以及未来现金流保证等方面，切实有效地解决小微型企业贷款担保难的问题。
对于加强监管，省人大代表、中国银行四川省分行行长肖伟非常认同，他表示，在中小企业缓解融资难的实践中，融资性担保机构也具有不可替代的增信作用，银行金融机构在支持中小企业的过程中与省市政府、担保协会、担保机构紧密联系起来，有效调动各方面的积极性，形成点面的有机结合，不断拓展双方合作范围，拓宽双方合作渠道，加大中小企业金融服务力度，共同构建融资性担保机构合作体系。
作者： 黄欢 闫新宇
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