文 王棣华
面对复杂严峻的财务环境，企业在财务战略制定过程中首先要考虑财务资源的分布状况。什么是企业的财务资源?企业有哪些财务资源?财务资源的分布情况如何?企业财务资源利用情况如何?企业还有哪些潜在财务资源可以利用?这些都是值得认真研究的课题。
企业财务资源简单来讲就是企业的全部资本或者全部资产(狭义财务资源)。当然，也有人认为企业的财务管理体制机制、财务管理能力、财务关系状况等也是财务资源。这些可以看成是广义的财务资源。我这里讲的是传统的狭义财务资源。企业财务资源状况究竟如何?这需要通过全面的财务分析才能确定。比如企业某个部门的固定资产处于长期闲置状态，这样的财务资源不但没有什么效益，反而增加企业成本，是一种浪费。企业财务管理人员一定要对企业财务资源分布状况了如指掌，对各种财务资源的利用状况有比较深入的调查研究和清晰认识。企业仅仅通过编制财务报表来了解财务资源状况是远远不够的，还要通过编制各种财务资源利用状况变动表才能更好满足需要。
企业财务战略是企业发展战略的重要组成部分。现在许多企业产能过剩，国家鼓励企业产业结构升级、发展战略性新兴产业、节能环保、自主创新。这就需要企业对原来的财务资源进行调整并重新配置。落后的设备该淘汰就要淘汰，表面上看企业的财务资源在减少，需要通过各种途径寻找新的财务资源才能满足发展战略调整的需要。当然寻找新的财务资源可以通过外部来解决，也可以通过内部挖潜来解决。企业内部有许多财务资源利用得很不充分，没有把钱花在刀刃上，这就需要在财务战略的制定和执行过程中采取切实可行的措施，比如通过内部兼并重组来解决内部财务资源利用效益低下问题。
企业财务战略中一个很重要的方面就是要形成良好的财务资源分布，充分利用企业一切财务资源。企业财务战略失误或者失败将会造成财务资源的极大浪费。因此，提高企业财务战略水平对于提高财务资源利用效益水平是非常关键的。目前许多企业虽然知道自己的财务资源分布状况，精细化财务管理水平有所提高。但仍存在财务资源利用状况基础信息积累不够、财务风险计量技术相对落后、财务战略信息系统建设投入不足、财务战略管理较为粗放等问题。
现在许多企业都想在外部资本市场取得财务资源，直接融资占比进一步上升，债券融资规模明显扩大，租赁融资发展较快，但银行贷款仍占主导地位。这些财务资源的取得都是有一定成本的，取得和利用好这些财务资源本身就是企业财务战略的重要组成部分。如果企业没有严格、科学的财务战略及其管理，盲目在外部资本市场取得财务资源是极不负责任的财务行为，无论是国家还是企业都应该严格限制。企业要在利用好现有财务资源的基础上，稳步推进阶段性的财务战略规划部署，而阶段性的财务战略部署更要凸显其明确的指向性，要提高财务资源精细化管理水平，要对企业业务数量和业务规模增长形成高效拉动，要使优势业务有相应的财务资源配置，同时形成财务资源信息高效沟通平台和机制，确保财务资源高效利用。
企业财务战略的合理性决定了财务资源配置的效益。无论是投资，还是筹资、财务分配等财务战略决策，都会涉及财务资源再分配问题，都会有财务资源如何安排问题，即长短期财务资源安排，不同项目、不同部门财务资源安排，债务资本和权益资本的安排，各种资产的配置比例等。这些财务活动的效率和效果与财务资源配置的效益密切相关。因此，提高财务战略质量有助于提高财务资源配置的质量。
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