观点来源:中央财经大学会计学院 钱文彬
《基于财务管理要素结构的集团财务管理研究》一文中,他从决策、运行、控制及考核四个方面对集团财务管理方式进行全面分析。
财务决策方面,每个成员单位的最优财务决策对于集团全局而言,往往是次优的。因此,集团财务决策必须由集团总部统领,坚持全局最优的原则。一是要强化“集团整体利益优先”的观念,成员单位在进行财务决策时必须首先站在集团的角度;二是要推行成员单位财务经理总部驻派制度,从组织机制上确保当成员单位利益与总部利益不一致时,局部必须服从全局;三是完善内部资金转移定价机制和利益补偿机制,客观公正地评价成员单位为全局作出的“牺牲”,并给予相应的利益补偿,确保成员单位进行全局决策的可持续性。
财务运行方面,从高度统一到统分综合。单个企业的财务运行是高度集权和统一的,财务部门可以掌握企业资金运动的整体情况,甚至可以支配每一分钱。而在集团财务运行中,集团总部即便能够获取集团资金运动的全部信息,但也只有依靠成员单位才能实际操控资金运动。因此,为实现总部与成员单位统分结合的财务运行,一是要实行全面预算管理,通过制定预算划清集团与分权、总部与成员单位的边界;二是要严格预算约束和财务记录,成员单位超预算事项必须事先经过集团总部审批;三是要强化预算考核,对于成员单位预算范围内的财务运行效果要及时进行考核。
财务控制方面,从收支控制到现金管理。收支控制是单个企业财务控制的主要内容,而集团财务控制的内容是包含财务管理、收付款管理、流动性管理、投融资管理、风险管理、财务系统管理等多个方面的现金管理。集团财务控制的主要手段有四类:一是控制成员单位的财务人员,实现财务指挥链条的纵向一体化,二是控制成员单位的融资权限,成员单位不得直接进行任何形式的融资,所有的融资需求都必须通过集团总部统借统还方式满足;三是控制成员单位的资金,树立“现金只属于集团总部”的理念;四是控制成员单位的会计核算,借助于先进的信息技术实现成员单位会计核算的集中处理。
财务考核方面,从盈利规模到盈利质量。集团财务考核如只注重盈利规模的考核,容易误导成员单位产生过于追逐短期利益的短视行为,因此,集团财务考核应更加关注盈利的质量:一是要从业务类别、成员单位等多个方面分析集团盈利结构,研判集团盈利的稳定性和合理性。二是要研究集团历史数据及宏观产业政策,分析集团盈利的可持续性;三是要构建科学的集团盈利质量模型,确保对盈利质量的考核有利于调动成员单位经营管理的积极性,有利于提升集团内部资源配置效率。
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