新疆民营企业财务管理问题及对策探讨

一、民营企业在新疆发展中的地位及现状改革开放以来，新疆的民营经济迅速发展起来，大量的民营企业如雨后春笋般出现，并不断的成长、壮大。除去一些政府管制的、不准进入的领域外，民营企业可以说已经遍布新疆的整个社会经济领域。（一）新疆民营经济总量进一步扩大，实力显著提高如表 1 所示，新疆民营企业由 2006 年的 63400户增加到 2010 年的 101591 户，5 年增长了 38191户，年均增长率达到 12.04%。新疆民营经济实现的产值由 2006 年的 616.4 亿元增加到 2010 年的1260 亿元，增加 1 倍多，2010 年民营经济实现增加值占新疆 GDP 的比重为 23.3%。2010 年非公有制经济快速发展，民营企业、个体工商户的户数总数比 2009 年分别增长了 18%与 22%。在新疆全社会固定资产投资中，民间投资 1207.86 亿元，增长58.8%，占投资总额的 30%。数据来源：根据《新疆工商联民营经济发展报告》与《中国私营经济统计年鉴》统计数据整理而成新疆注册资本 100 万元以上的企业户数增长趋势明显。民营企业中注册资本在 100 万元以上的户数由 2006 年的 11818 户增至 2010 年的 14835户。2010 年千万元以上的户数达到 3408 户，超过亿元的有 187 户，相对于 2006 年分别增长了 26%、167%、192%。民营企业集团也由 2006 年的 113 家增加到 2010 年的 147 家。根据全国工商联合会公布的中国企业 500 强榜单中，2011 年新疆有 2 家企业上榜：新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司以647.6 亿元的营业收入列第 8 位，另一家企业是特变电工股份有限公司以 177.7 亿元的营业收入列第92 位。（二）鼓励创建民营企业的政策倾斜力度加大2009 年初，党的十七大提出实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，国务院与新疆维吾尔自治区相继出台了一些促进创业带动就业的相关政策文件。结合新疆自身实际情况，提出从 2009年起至 2013 年 5 年间每年扶持 3 万名创业人员成功创业，带动 12 万人就业、建设 60 个创业园区或创业孵化基地的目标，开展多种形式的创业推进活动，为营造创业氛围，开拓促进民营企业创业的新局面，鼓励更多劳动者创业，发挥了重要作用。（三）新疆少数民族民营企业不断发展壮大在 30 多年的改革开放过程中新疆的经济发展以自己的地缘、资源以及人文历史等方面的特殊性，在全国少数民族自治区中具有相当的代表意义。新疆阿尔曼实业有限公司始建于 1995 年，十八年来，始终以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局为依据，经营范围逐步拓宽，清真食品有限公司、阿勒泰市阿尔曼乳品有限责任公司、实业有限公司均通过了食品安全管理体系认证。


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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、民营企业财务管理内容及特点（一）民营企业财务管理的内容随着经济的全球化，竞争的日益激烈，民营企表 1 2006-2010 年新疆民营经济主体总数年份 2006 2007 2008 2009 2010个体工商户（户） 473700 477653 490383 516000 542953民营企业（户） 63400 68896 74527 94000 10159160会业确立以财务管理为企业管理核心的思想愈来愈受到民营企业家的重视。民营企业因自身条件的限制，其财务管理的内容主要集中在：投资、融资和利润分配等方面。管理者要从客观的经济规律出发，解决民营企业投资决策“理想化”和“头脑发热”的现象。在融资方面，财务管理主要解决企业在融资的过程中存在的融资渠道狭窄、融资方式缺乏创新等问题。在利润分配方面，财务管理的主要内容是如何更加合理地进行利润的分配，充分地发挥利润分配的经济杠杆的作用。（二）民营企业财务管理的特点不同层次不同规模的民营企业内部环境因素不同，企业财务管理水平也不同，因此呈现着不同的财务管理特点。小规模民营企业财务管理呈现以下几个主要特征。1、凭经验决策，财务管理地位不高。小规模非科技型民营企业，其决策模式主要为经验决策。民营企业在经营决策方面有着高效率的优势，但决策程序较粗糙，使用以供销人员为主体的偶遇式的市场信息收集方式，财务人员参与收集分析信息极少，信息准确度较差、可靠度低。2、财务人员业务素质低，财务管理职能作用不大。民营企业在发展初期，人与人的关系基于血缘关系和地缘联系，对团体以外的人天然的不信任。在小规模低层次的民营企业，真正的财务专业人才很难留住，财务人员大多未经正规的专业培训，缺乏财务管理的能力，难以为管理高层提供有效的财务信息。3、财务管理内容单一。民营企业在其发展的初级阶段，表现出个人专权和家族控制的特色，80％以上的资产集中于创业者身上，董事长兼总经理是普遍现象。企业的资金筹集、使用由老板说了算。权力集中的家族式的经营，使财务管理也高度集中。

三、新疆民营企业财务管理中存在问题分析（一）内部监管不健全新疆大多数民营企业的组织形式与全国大部分民营企业一样都是独资、合伙及股份合作制企业。很多都是家族式的经营方式，这导致企业经营时存在家族式管理模式和任人唯亲的用人方式，当企业发展到一定水平、规模时，就会明显暴露出家族式管理模式的憋端。在会计机构的设置上民营企业一般存在两种情况：一是设置会计机构，但分工不明确，兼职多；二是有些小企业根本不设置会计机构，只是在必须对外提供报表和纳税时才突击请一名会计人员予以编报来应付。财务人员素质不高，直接影响民营企业会计信息质量的好坏。（二）从业人员素质参差不齐许多民营企业中的工作人员大多是专科或以下的学历，高级人才严重缺乏。技术人员不具备高层次的理论知识，普遍缺乏完整的理论体系，而一旦遇到重要的技术难题就很可能束手无策。又由于受家族式管理模式的制约，企业缺乏高级管理人才成长和培养渠道，不能有效地吸引和保留高级管理人才，影响了企业的长远发展。企业主体决策者的综合素质不高，造成决策质量的低下、失误的增加，严重影响了企业的发展速度。（三）融资困难，缺乏资金由于民营企业总体的规模小、实力弱，且一般是都家族式的自主创业，企业所运用的资金基本上是通过自有资金以及企业生产经营后的积累资金，内源融资成为了民营企业的主要的融资来源。自有资金一旦不能够满足企业的需求必然要从其他渠道融资，但现行金融体系不能满足民营企业发展需要，融资渠道不畅，融资成本过高，担保体系不健全，大多数民营企业自身存在贷款抵押条件不足、信用度不高等问题，再加上民营企业自我积累资金有限，导致民营企业贷款担保能力不足，发展资金短缺。（四）投资行为缺乏专业分析许多民营企业在资金充盈时经常会出现盲目投资行为，往往不顾自身实力和发展目标，投资决策草率，缺乏风险成本意识。民营企业投资决策盲目主要表现在以下几个方面： 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一，盲目扩张投资规模，大大超出自有资本的承受程度。第二，误判未来市场需求，甚至连本金也收不回来。而且由于误判市场需求，企业的销售预算等都可能出现错误判断，造成过多的存货积压，占用大量生产资金，使得货币资金余额出现不足，周转不灵，企业无法偿还到期债务，危及企业的生存。四、新疆民营企业的财务管理问题解决对策（一）完善民营企业治理结构，加强内部控制新疆的民营企业要努力建立健全一套行之有效的内部控制制度。主要内容包括：不相容职务分离制度，合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制约机制；授权批准控制制度，明确涉及财务工作相关人员的授权批准范围、权限、程序、责任等，在授权范围内行使职权和承担责任等。改进其治理结构，主要包括明晰产权、实行企业所有权和经营权分离，引进职业经理人、摒弃“任人唯亲”的观念，可以结合企业自身发展方向和特点，建立健全与发展相适应的财务管理制度，提高企业财产和资金的利用效率。（二）提高财务人员素质加强对新疆民营企业财务管理的培训工作，提高他们的专业技能。一方面从社会上吸收优秀的专业财务人才，充实本企业的会计队伍，提高会计队伍的整体素质。另一方面要加强对民营企业财务管理人员的培训工作，及时了解和掌握最新会计准则与会计制度，为参与企业的经营管理和决策创造良好的条件，并对财务人员进行定期的考核。加强和完善激励机制，调动财务管理人员的工作积极性，提高财务管理的工作效率。加强财务管理工作基础，规范财务管理的秩序，提高会计信息的真实性。（三）强化资金管理，加强财务控制新疆的民营企业应努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。一是要使资金的来源和运用得到有效配合，比如不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难；二是准确预测资金收回和支付的时间，如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数；三是应合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用配比应当合理。民营企业应加强对营运资金的管理。加快生产经营资金的流动和周转，资金只有在流通中才能为企业带来利润。因此，一是要保持合理的速动比率和现金比率，特别是现金比率，它反映企业当前或近期需支付现金的能力，应努力保持企业各项现金收入之和略大于各项现金支出之和。二是企业应对采购物资实行定额控制，做到事前有计划、事中有控制、事后有分析，使物资结构趋于合理，尽量在满足生产经营的条件下少留存货。三是要严格控制存货周期、应收账款周期及应付账款周期。强化对应收账款的管理，制订相应的应收账款政策，千方百计缩短账款回收期。四是应尽量控制这些费用的支出降低企业的经营成本。民营企业应加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵塞漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查和盘点财产，督促管理人员和记录人的严格管理。（四）增加融资途径，加大政府扶持民营企业要发展，也需要取得金融机构、投资者的支持。一方面可以建立辅助民营企业的银行体系，增加银行内部专门针对民营企业贷款制度的设计，改善贷款抵押质押机制，简化审查程序，允许民营企业灵活运用抵押物以及民营企业联合进行资产抵押。另一方面要拓宽融资渠道。争取在国内中小板和创业板直接上市融资；借助银行信用，发行民营企业集合票据和通过给国内信用证等方式融资等。在政府扶持方面，现在内地许多地区都注重从法律法规层面上加强对民营企业的保护和扶持。因此，参照内地发达地区的立法体系，政府可以制定出适合新疆实际情况的民营企业保护法规，为民营企业的融资创造更为宽松的环境。（作者单位：自治区蜂业发展中心）