2012年,所有主板上市公司将全面实施内控规范。宁波的上市公司已经早早地行动起来。
“今年,内控推进工作将是我们的重点工作,宁波上市公司将通过开展‘内控规范建设提高年’活动,推进主板上市公司全面开展内控规范体系建设。”宁波证监局副局长李立国在“内控中国行·宁波站”论坛上如此透露。
2011年,宁波证监局成立了内控推进工作领导小组,专门负责辖区上市公司内控推进工作,选取了3家公司作为内控试点单位,先行先试,为上市公司积累经验。通过召开试点公司座谈会等形式了解试点公司内控建设的进展情况,加强各公司沟通。
李立国认为,系统认知内控实施的必要性,全面掌握内控实施要求,扎实开展内控实施的实务操作,对上市公司来说迫在眉睫。在主题发言中,他向宁波所有主板上市公司提出了内控建设的具体要求。
一是思想上要够重视。上市公司,特别是公司的主要负责人要足够重视,要亲自领导和组织内控规范实施工作,以身作则,带动公司上下全员参与到此项工作中。
二是机制上要有保证。公司在内控具体实施中,应当设立专门的内控部门或岗位,明确职责权限,保证足够的资源支持,具备协调内控工作开展的能力,确保内控工作独立、有效开展。
三是扎扎实实开展,杜绝形式主义。内控体系建设不是做表面文章,需要踏踏实实、不断完善;公司要结合自身行业特点,将内控与现有管理制度相融合,保证内控制度设计合理和运行有效。
四是做好培训,加快人才培养。各公司要认真学习基本规范及配套指引,深入领会内控的精神实质,掌握核心内容,切忌僵化、教条化理解;从了解公司业务与管理的人员中培养精于内控体系建设的人才。
“对于上市公司来说,开展内控体系建设,除了顺应监管部门的要求,更多的是提升管理水平的需要,是增强综合竞争力的需要,更是实现战略目标、完善经营发展的需要。同时,还要清楚地认识到实施内控规范,是企业现有管理体系的传承和创新,而不是一次弃旧立新的革命;是企业从强调‘职能化’管理的模式到注重全流程控制模式的转化。”李立国认为。
李立国还表示,中小板、创业板公司也要及早未雨绸缪,充分做好准备,有条件的要先行先试。
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