浅谈新会计准则下事业单位内部控制制度的规范

对于一个事业型单位是一个独立法人机构，服务人民，服务社会，是直接属于国家管辖，对于人民的服务到位对于国家的负责起着很重要的角色和作用。当今社会加强对事业单位的监管和自我监管，主要体现在其内部控制制度上，内部控制制度起着很重要的作用，能否造福人民，贡献社会，起着关键性的作用。
　　一、目前行政事业单位的面临的现状
　　(一)对内部会计控制制度的重要性缺乏太多
　　目前很多事业型的单位，在职人员，领导等对于证单位的内部控制制度的概念认识不够，很多事情的处理上面多没有按照国家的规定执行，甚至有些在在职人员多是非专业的人员，所以很多侍寝的处理上面提现不出专业素养，当国家审计时，发生啦事情一切责任推给会计承担。因为加强事业型单位的内部控制制度至关重要。
　　(二)内部会计控制制度未不够真正的起到作用
　　虽然有些企业名义上好像是建立一个晚上的强大的内部控制制度，但是实际上根本起不到真正科学的作用，领导对其认识的太浅，主观意识太强烈，个人性色彩太严重，怕得罪人。有些工作人员怕影响升职或者想讨好上级，对于上级的不法行为或者违反制度的行为，采取睁一只眼闭一只眼的政策，内部控制制度完全就是一张纸而已。
　　1997年4月至1998年3月，中创公司在兰州融资时，该公司驻兰机构西北联络处通过时任甘肃省电力局财务处处长的顾慧娟与该财务处协议存款。1998年2月至5月间，中创公司西北联络处为感谢顾慧娟，向顾慧娟行贿。1996年至1997年，顾慧娟以借款为名，先后安排靖远电厂向“海南银通国库券再投资受益券”账户电汇公款630万元，委托时任交通银行三亚分行行长的张某进行股票交易，后款项被汇到珠海陈某的账户。此后，靖远电厂索要上述款项时，顾慧娟先后指使陈某以“珠海东区远方软件产业有限公司”之名汇入靖远电厂200万元，在电力公司财务处的互助金账户内支出400万元拨付靖远电厂，并从“广发证券有限责任公司海口海甸部”电汇靖远电厂30万元等很多例子多严重说明啦一个企业的内部控制制度作用的重要性。
　　(三)工作人员的职业态度不够，职业技能缺失
　　对于很多事业单位的工作人员对于工作的能力的胜任值得我们很多考虑，职业道德完全不行，多于工作认识浅谈，经过专业培训和学习的会计人员比较少。很多人员多是通过亲戚关系，走后门，甚至半路出家的才上岗的工作人员，甚至缺乏最基本的专业能力。更何况对于单位内部审计制度的认识和执行更是难以胜任，对于领导唯命是从，对于同事只要工作能正常工作很多事情多是一只眼睁，一只眼闭着。这些多是说明啦我们的事业型单位的工作人员的职业素养。
　　
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、如何完善行政事业单位内控制度
　　(一)提高全体人员对于内部控制制度的重要性的认识，特别是管理层
　　一个企业的命运很多时候多是依赖于内部控制制度的完善和执行，但是一个制度是否能真正的启动作用最终得看企业的管理层，如果一个企业的管理对于制度视而不见，那么对于下属机构来说则是力不从心，更是对于一个企业的文化，氛围会形成一个巨大的创伤，因此加强管理层对于内部控制度的认识是我们目前很多事业型单位的迫在眉睫的任务，更是杜绝贪污，腐败的有力的工作。我们要定期的对于一个单位的领导层，进行职业素养的培训，加强他们对于内部控制制度的积极性和认识它的重要性，强化企业和单位的生命线，才能给一个单位真正的生命力，管理层更是核心。
　　(二)提高每一个会计人员的职业道德，形成一种良好的单位文化和氛围
　　一个企业的财务人员在一个企业的内部控制制度中起到很重要的作用因此我们必须强化我们会计人员的职业素养提出以下几点意见一是在岗所有会计工作人员必须持证上岗杜绝特殊化，必须有扎实的基本功对于会计工作能过完全胜任，独立性要较强。二是要随着现在的经济状况不断变化，同时也出现很多特殊的经济业务，对于我们会计工作者来说也是一种考验，因此单位要加强我们会计工作者的后续继续专业的技能培训工作。三是要在一定的时间内让每一个会计工作者轮流到不同岗位，这样不仅可以加强我们会计工作者的工作能力，同时对于一个企业的监管，和杜绝违法违规行为会起到很多重要性的作用，杜绝每一个细节的错误，提升每一个人员的职业能力
　　(三)建立完善的单位内部控制制度，严格执行有关的规定和制度
　　严格按照有关的人员控制制度采取轮换，对于资金保管人员的工作要定期检查，防止腐败和违法行为；对于思想的道德好的人员，敬业的人员要采取嘉奖政策;,严格执行组织控制制度的有关规定；如岗位责任制和轮换制等 同时加强企业财务预算制度，内部独立审计制度，实物控制制度，采购制度，对于有关联的单位定期考核制度，财务风险管理制度等，关乎到单位没有部门的是否真正起到作用多非常的重要，要让那张纸真正的落到实处，建立一个健康的企业。
　　(四)强烈执行单位内部审计
　　在加强外部审计的同时，也要加强事业单位内部的自律行为，工作人员的职业态度，通过内部审计，连贯所有部门，相互监督，严格按照有关的内部审计的，内部监督原则，执行有关的工作。不仅要加强部门与部门之间的内部审计，内部监督，同时也要注意各个部门内部的各个岗位，各个工作人员之间的的工作上的相互监督，杜绝违法，违规行为。加强每个工作人员的职业修养，形成一个种良好费风气。
　　(五)发挥财政与审计部门的监督作用
　　现在很多政府性机关在平时工作中不注意，很多小小的细节多没有注意，已经很多事情多没有按照规定的国家法律法规执行，随意按照自己的意愿去执行一些工作。等到工作检查的时候，国家上级机关检查时，以及有关的审计部门上门查账时候，很多小小的细节多变成啦很严重的事情，导致大量官员及有关工作人员被牵连。多是对于审计以及工作的认识不过。对于工作的疏忽，导致损害国家人民的利益，所以我们要加强审计的次数，和加强审计的力度，严格执行国家的有关的法律法规。
　　(六)严格执行单位内部员工奖罚制度，让员工真正认识制度的贴身性
　　对于单位的每一个员工要公平对待，不能出现任何特殊的情况发生，没有特殊的事情，更没有特殊人，对于好的员工我们要采取奖励政策，不仅在金钱方面，同时职业规划方面也要给予空间。相反的对于不好的员工我们要严格按照有关规定的的制度执行，该罚款的我们义不容辞，对于要严厉批评的，我们要批评的，对于要辞职的，我们要强制辞职。这样才能体现我们的制度的贴身性。
　　三、实现国民共赢，成就未来
　　让事业单位更好的发挥其真正的职能，更好的为当地老百姓取得更多的福利，让中国人民成为世界的富人做到如下几点：
　　(1)全心全意为老百姓建立新农村，加强新农村道路建设，真正的实现村村通政策，做到不拿老百姓一针一线。
　　(2)彻底根治学生的上学问题，做到有学上，上好学，确保安全问题，让老百姓全心全意的投入祖国的建设。
　　(3)努力加强对于当地企业的对话，了解他们需要什么，他们有什么想法，有什么难处，因为他们是祖国建设者的主要动力和生产力，为企业创造更多的财富，真正的实现藏富于民。
　　(4)加强当地的建设，吸收投资，更好的为当地的就业服务，使得务工人员在自己的家里就能赚到钱，同时更多的实现当地的税收，实现共赢局面。
　　(5)更加完善落实国家的各种政策，落实到实处，到个人，到岗位。
　　(6)把企业，人民，事业单位，和国家连成一个整体，相互对话加强交流，提出问题，解决问题，敢于创新。
　　只有完善的内部控制制度，政府事业单位才能发挥其真正的作用和职能，为老百姓为国家实现更多的财富，人民才能富裕，国家才能强大。