【文章摘要】
本报告是论述全面预算管理对公司的重要性，通过我们公司现状分析找出需改进的财务管理状况，本篇报告的目的是增强财务在公司经营管理中发挥的作用！
【关键词】
预算；财务管理；绩效
1 组织简介
我们公司是建筑安装工程有限公司（民营企业），公司创建于二十世纪九十年代， 公司自成立以来，不懈努力、不断开拓进取，公司恪守“质量 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一、客户至上”的服务宗旨，遵循“优质、高效、团结、奉献”的工作态度，在市内外建筑市场已占有了一席之地，为社会创造了一大批优质精品工程，取得多项荣誉称号。现已是集土建、装饰装修、机电市政园林绿化为一体的综合性建筑企业。
我们公司由一支强有力的领导班子带领员工组成一个团结的战略团体，负责公司的总体规划与运营、工程施工建设，公司狠抓工程质量，求信誉、谋发展！
我在财务部任职，岗位为公司财务总监，负责公司财务部日常管理、会计核算审核与税务事项等。
2 公司2013年财务管理状况
公司年前未实施全面预算管理，这几年建筑工程业绩逐年增长，年前单项工程项目预算由经营开发部独立完成，资金预算由财务部根据往年的需求在年初做资金预算表上交总经理。
记得2013年11月公司工程业务部投标中了一个大工程项目，当时公司人员都很高兴，工程业务部向总经理汇报后，合同即签订了，但由于工程量大，工期又紧，需垫资，而我们财务部在年初没预算到，财务预算就每年年初做一次，年中无调整，资金的筹措需要时间，最终此工程项目只能转包。
由于原没有全面预算管理，各部门沟通不及时、不到位，往往财务的预算表与实际工程经营资金需求差别很大，公司总经理认为财务部把上一年的会计利润等会计事项核算得很仔细，也符合了税务对公司的规范会计核算要求；但对于公司战略规划者总经理来看，财务预算表数据差异太多，对于经营管理上作用不大。
作为公司财务总监，当时我想会计数据怎样才可对公司有用，怎样协助公司进行经营决策、符合公司长短期的目标呢？每个部门都在规划，创新，我想我们财务部也要学习、创新，让财务数据成为各部门管理有用的数字！
3 公司2014年预算实施步骤
3.1 组建预算小组
经过财务建议，公司认识到预算仅仅由财务人员来做达不到公司战略目标要求，商量决定从年1月开始实行全面预算管理，部门专人参与，成立预算小组，由9个人组成，总经理任预算小组组长，财务总监我任预算小组副组长，其他行政部经理、经营开发部经理、工程业务部经理、副经理、工程采购部经理、工程监察部副经理、财务部成本会计为组员。
3.2 召开预算小组会议
公司在2013年的12月26日召开了 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一次预算小组会议，小组讨论确定预算在公司战略规划和预测、决策的基础上，以数量和金额形式反映一年中的各部门各项目具体经营计划安排。
以公司下达给工程业务部的年经营任务为起点，以2012年度的净利润率为目标，以年度为基础，再分解到每月，预算要求每个部门要分析支出的必要性和支出数量、金额的大小，但同时也需考虑项目工程的资金需求差异，节耗、创收。
虽预算组成员是9个，但每个预算组成员把预算宗旨宣传渗透到本部门的每个员工，做到全员参与，全面预算管理。
3.3 确定预算的方法
我们财务部根据公司要求制定了预算模板，现决定使用零基预算与增量预算相结合的方法。
零基预算：是以零为基底，不考虑以往数据情况，有些项目分析有否支出的必要和支出数额的大小，在成本—效益分析的基础上，重新排出各项管理活动的优先次序，并据此决定资金和其他资源的分配。
增量预算：以上期的业务量水平和成本费用消耗为编制预算的基础，根据企业预算期的经营目标和实际情况，结合市场竞争态势，通过对基期的指标数值进行增减调整而确定预算期的指标数值方法。
预算编制过程中，根据今年市场行情趋势，管理层提出经营目标，我们财务部按公司要求提出资产负债率不超过60%，销售净利率达到8%，公司上下部门充分沟通、协调，发挥基层员工参与主动性、积极性、创造性，项目的轻重缓急达到共识，既要注重短期利益，也不能忽视本单位作为一个整体的长远利益。
预算管理把对人的管理和对物的管理有机结合起来。算体系明确了各责任主体的责权利，把公司资源配置到各责任主体，以获得最大效益。
3.4 预算的流程
公司总经理在年度会议中下达了2014年的目标业务额，我们就定为预算目标。
根据工程业务项目合同指标为起点数据进行预算，按部门按工程项目来做预算数据，各部门预算由各部门来具体实施，财务部负责制定预算模板，业务部门编制预算指标及所需资源配置，然后财务负责汇总和评价，最后预算会进行审批通过后实施。
如遇特殊突发事件超出年度预算，则由开支需求部门提出书面申请，按程序逐级申报并经原批准部门审议通过后，财务部做预算调整。
财务部根据预算数据向各部门了解协谈，并汇报公司总经理与各部门预算小组成员会议协商，通过了解企业的分项目具体情况、资金链，明确资金需求额，进而作投资或筹资、财务费用预算。
财务部根据资金成本预算、财务预算、固定投资预算编制形成三大预算报表（预算利润表、预算资产负债表、预算现金流量表），上报预算小组审批，需确认每个部门是否不可减少的成本费用，如审批不通过则返到预算目标重新确定，往下逐级审核修改；如小组讨论审批通过则经总经理签字后开始下发到各部门执行。
3.5 预算的执行与监控
预算的执行是在各部门收到公司审核通过下发的预算表文件后即执行。
为确保预算目标的实现，公司各部门的预算数据由预算小组及我们财务部对预算进行执行与监控管理，具体做好以下几个方面：
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1）现金监控。现金流动性最强，主要由我们财务部负责内控监管，对现金的监控一是对现金流量表的审核，与预算表数据对比，二是银行账户往来结算，每月银行对账单核对，三是严格审批手续等建立公司财务规章制度进行内部控制，以杜绝现金收支管理中人为错误与可避免的超支。
2）资本投资监控。对固定投资进行监督和控制，首先确定固定投资计划是由总经理批准并预算小组通过的项目，再主要监控实际支出与预算资金计划是否相符或改变预算计划及追加投资预算的必要性等。
3）材料物资采购的监控。材料物资采购质量、价格，在某种程度上决定了企业产品质量、成本和经济效益。对采购环节的监控包括：采购计划的提出和审批、供应商的报价、材料物资的质量、数量验收入库程序等。按照生产和经营活动的需要进行，按照预算规范制度采购，防止不恰当的采购或与经营活动需求不符的材料物资的行为发生。
4）项目成本的监控。我们公司是按每个项目核算成本，按进度需要领用建材，按实际领料数量金额核算。财务部要监控仓管对进出料是否数量金额准确，库存品是否与实际数量一致，在项目完工程度，已耗用料、工、费的计量、分配，是否做到合理、准确，防止项目成本核算的误差。每个项目完工成本与预算成本率的差距分析，对材料的价格差异和用料差异、人工费用差异、项目费用耗用差异等都应及时进行分析，查明升降原因，界定其责任归属，并及时采取措施进行控制，消除产生不合理差异的因素。
5）项目收款的监控。为确保工程款及时回笼，应收账款的真实准确性，我们财务部对项目进度工程发票严格管控，每月所开发票与合同条款核对，每月收款额与项目合同核对，分析业务应收账落实情况等。
6）其它费用的控制。由于期间费用的预算计划准确性较差及其发生的不确定因素比较多，执行过程中，加强对期间费用的控制和监督，除了严格按预算控制期间费用的开支，还应着重对企业管理费用中有关开支项目，追加预算变动因素的合理性、真实性、节约性进行认真审批调整，并监控执行。从而确保期间费用，预算的严肃性和开支的可控性，确保企业经济效益按照预算目标来实现。
3.6 预算的考核
公司以“围绕开拓市场，围绕预算目标”为指导方针，进行预算考核模式，每个部门主管根据我们财务部提供的实际数据与预算指标对比，再结合非财务指标（平衡计分卡方式）作绩效考评。
绩效考核时，首先全部的部门指标是由公司的整体年度指标分解下来的。对于各部门的指标，我们制定的是：
工程业务部：签订项目合同金额、进度回款指标和业务费指标。
工程管理部：工程施工质量、安全工程率、项目的施工成本率、工期按时完工率。
经营开发部：一个考核周期内项目施工技术创新性、技术人员的比例、相关技术成本。
行政部：人力需求及时到位率、员工投诉率、管理费率。
采购部：采购价格降低率（包括主要原材料及各月采购总价等）、现金采购货款每月支付占比、采购部门预算费用完成率、原材料、辅助材料、备品配件合理存货比率、采购商品一次校验合格率。
财务部：净利润率（包括利润总额和销售、财务费用率两个指标）、资金周转类（包括存贷周转和收支比率两个指标）和应收款项（包括应收账款、预付账款和其他应收款等四个指标）、存贷周转率、资产负债率等财务指标在每月10前做好。
公司依据各责任部门对预算的执行结果，实施每月对比分析，进行绩效考核，把预算指标与员工每月奖金挂钩，季度兑现，年度清算的办法，把清算结果奖惩到位，预算制度与经济责任有效结合。
4 公司预算管理效果
4.1 通过各部门明细数据的预算，对公司经营目标的实现有了合理的保证，未来经营活动祥细的安排内部控制，把公司资源配置计划，让有限的资源，通过预算发现经营中存在的瓶颈，对经营中存在的风险和问题，各部门制定了相应的对策性建议，更好地获得了竞争优势。
4.2 有了全面的预算，员工绩效评价有了量化的依据，通过预算执行情况的分析，更准确方向地推进了公司的实际绩效经营管理。加强了全体员工对预算目标的一致性，增强了公司员工工作的主动性与责任性。
5 公司财务管理的总体评价
公司预算编制是公司计划中的重要环节，预算目标与企业的使命、愿景、长期目标相协调，公司战略实施、目标落实都应有预算为前提，考虑重大事件、竞争对手及总体经济状况的影响，对风险作分析控制，将企业资源、能力与市场上可利用的机会相结合，有利于企业长久发展！
财务管理应贯穿于公司整个角落。成立预算管理小组，制定预算管理制度，建立公司全面预算管理制度，使公司员工都明确了解预算实施细则、流程，健全财务制度，让预算与员工绩效考核挂钩，财务不光是核算，更要做好内部监控评估，财务分析要为公司经营管理提供依据，把全面预算管理落到实处。充分发挥财务管理的作用。
【参考文献】
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[1]《剑桥大学商务/管理专业资格证书考试指定教材—财务管理》（高级专业级），北京英标人力资源网络技术开发有限公司组织编译
[2]《零基预算方法》，胡正衡，经济科学出版社，2006年1月 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一版
[3]《2014年度全国会计专业技术资格考试用书》，黄双蓉、王东岗、黎子民、庞丽佳，经济科学出版社，2014年4月第1版
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