高校固定资产网络化管理初探

　　摘 要 高等学校的固定资产是高校开展一切教育教学活动的物质基础，随着国家经济的增长，国家对高等教育投入的加大和资金来源的多元化，固定资产增长速度加快，而管理水平跟不上发展速度。本文就高校固定资产管理存在的问题阐述了自己的观点，并提出如何利用网络进行固定资产管理的对策。

　　关键词 高校固定资产管理；网络化管理
　　
　　随着经济体制改革的深化，高校资金来源向多元化渠道发展。一方面，国家加大了对高校的投入；另一方面，学校自筹资金也不断增加。投入的增加，也必然使得固定资产投资需求增加，固定资金占学校资金的比例呈上升趋势。如何利用现代化的手段管好用好固定资产，使之更好地为教育教学服务，成为当前摆在管理人员面前最重要的问题。
　　
　　一、 高校固定资产管理存在的问题
　　
　　1．领导不重视
　　由于高校会计制度没有规定对固定资产提取折旧费，也不用按部门分摊成本，高校各级领导工作重点在教学、科研、创收上，较少考虑固定资产的管理问题。缺乏成本管理意识，也很少有人考虑固定资产的维护和管理的成本。致使固定资产在教育教学活动中没有发挥应有的作用。
　　2．计划不周、重复购置，造成浪费
　　近年来，由于招生规模不断扩大，以及为了迎接教学、科研等各方面的评比和检查，各部门加紧对本部门需用的仪器设备进行购置。由于部门与部门之间缺乏有效的信息平台进行沟通，出现了重复购置的现象。
　　3．不重视固定资产清理
　　固定资产的清理无人重视，造成废旧物品堆积在仓库里。由于固定资产清理制度不健全，没有专人严格管理和监督。并且报废审批手续复杂，兼管人员也怕麻烦，存在多一事不如少一事的思想，造成废旧物品长期堆积在仓库里无人问。
　　4．出租、出借资产无人问津
　　由于高校固定资产实物分散在各使用单位，使用部门利用资产出租、出借，学院无人专门负责此事，致使资产出租、出借所得收入成了部门的小金库，学院收不到租金收入，反而设备有问题了，还得负责维修，增加了学院财务负担。
　　5．账、物价值不符
　　由于高校会计制度没有规定对固定资产提取折旧费，购入固定资产时按发票金额入账直接作事业支出。财务处和资产管理部门仅在账面核对，做到账账相符。而实际情况是资产的实际价值已大大降低，资产已发生了减值。如电脑更新速度很快，原来万元以上购买的286现在已不值百元。这些减值情况没有在账面上反映，因而无法做到账、物价值相符。

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二、加强固定资产网络化管理的对策
　　
　　1．领导重视，加强成本管理意识
　　高校各级领导要树立成本管理意识，坚持勤俭办学的方针，从自身做起，节省资金。资产管理部门利用网络迅速、便捷的特点，建立一个固定资产网络化管理信息系统。让领导及时地了解固定资产的实际情况，提高他们的重视程度。资产管理部门要及时掌握各部门固定资产使用状态，从实际出发，利用现有设备把教育教学活动做好。科研课题、继续教育培训收入中应考虑固定资产的损耗成本。在部门的包干经费中，应考虑到学院的资产折旧及维护成本。学院要从上到下形成节约的风气，降低成本，使固定资产在高校日常教育教学活动中发挥应有的作用。
　　2．合理配置，有计划购置
　　各部门要将购置计划定期或不定期传到固定资产网络信息平台上，使资产管理部门准确掌握购置计划信息，以便合理安排。资产管理部门首先将计划进行分类，对于专业性不强的固定资产，可以先看看是否有别的部门闲置不用的，可从别的调过来的就不用购买，这样既避免了重复购置，又节约资金，节省了资源。对于专业性强的固定资产，必须购置的，需经领导同意签字后方可购买。
　　3．加强固定资产清理工作
　　学院要加强固定资产清理工作，制定严格的报废程序，任何部门不得擅自处置固定资产。固定资产报废工作统一由学院的资产管理部门负责。各部门要将其需报废的固定资产清单及时发送到固定资产网络信息平台上，资产管理部门掌握信息后，要及时开展清理工作。将还能使用的要及时维修，办理变更手续转到使用条件要求较低的部门中。对于已经报废的物品经上级部门和领导签字批准后，才可办理报废手续。能变卖的要按规定处理，残值收入要冲减学院专用基金，同时要根据资产原值冲减学院的固定资产帐面数。
　　4．加强出租、出借资产管理
　　学院要加强出租、出借资产管理工作，防止出现小金库现象。利用网络及时收集固定资产出租、出借信息。对出租、出借资产要严格审批制度，及时检查资产的使用情况，避免借出资产的损失无人问津。对部门及个人私自借出资产要追究责任，追缴其收入，如发生毁损必须赔付。
　　5．加强财务管理，确保账实相符
　　财务部门要定期与资产管理部门核对固定资产帐，做到账账相符。资产管理部门要与使用部门核对固定资产使用状态，利用互联网及时了解资产的市场价值，为财务部门提供资产减值情况，财务部门将每年发生减值的固定资产报上级部门批准，及时进行账务处理，做到账实相符。
　　总之，高校要立足勤俭办学的思想，强化固定资产管理工作，利用网络全面动态地掌握固定资产使用情况，努力提高资产使用效率，为高校各项工作的顺利开展提供物质保障。
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