基于产业化的体育高端人才队伍建设思考

　摘 要：在我国现阶段的国民经济发展中，体育产业要想高速的发展，体育高端人才队伍的建设是瓶颈。本文针对我国体育高端人才队伍建设中存在的问题进行深入分析，并提出了相应的建议。 
　　关键词：体育产业化 高端人才 队伍建设 培训 职业化 服务 
　　 
　　体育产业的发展有赖于一国社会经济的发展。在西方发达的市场经济国家，体育早就成为一个产业部门，在许多国家已成为国民经济的重要产业部门，有些甚至成为支柱产业。体育产业在这些国家的发展归纳起来主要有以下几个特点：政府体育政策、法规制度保障机制完善，体育经纪人市场发达；规模大，产值高；从业人员多，影响大；涉及面广，体育与经济关联度高；国际化趋势。 
　　1985年国务院批转了国家统计局《关于建立第三产业的统计报告》，体育被正式列入第三产业，从而使其产业性质得到了确认。尽管如此，时至今日，体育作为一个经济部门，在我国的国民经济体系中，尚未成为一个独立完善的产业，而体育产业的发展壮大必然要走产业化之路。所谓体育产业化，就是改革体育体制，使体育具有自我发展能力、充满活力的新机制，使体育由事业型、公益型向经营型转变，使其能够向社会提供体育产品和劳务。其实质是体育思想观念的革命和制度的创新，是要在适应社会主义市场经济的基本要求、符合现代体育运动规律的基础上，开发体育的经济功能，把体育与经济结合起来，通过一系列经济行为，刺激体育产品（物质形态和非物质形态）的需求，拓展体育市场，加快体育的产业化进程，为国民经济可持续发展注入新的活力。 
　　“十二五”时期（二０一一年至二０一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济增长发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较好较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 
　　国民体质与健康问题就是社会发展和社会进步问题中的一个重要方面。党中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》中指出：小康水平不仅表现为经济收入，更要看社会化服务水平和生活质量。小康生活以至于日趋现代化的社会生活条件对人的体质和健康提出了日益强烈的要求，使体育锻炼成为人们生活中不可缺少的组成部分。胡锦涛总书记在2009年9月29日奥运总结大会上提出体育工作的根本目标是：增强人民体质，提高全民族身体素质和生活质量。提出由体育大国向体育强国迈进的目标。而未来的中国，强国强体，体育高端人才队伍建设是根本。 
　　1.我国体育高端人才队伍建设存在的主要问题 
　　有研究者概述为：一是体育经营管理人才数量偏少、结构不合理、专业化程度不高，尤其是懂经营管理和市场营销知识的少，擅长项目策划、体育经纪、资本运作的少，难以适应体育产业持续快速发展的需要；二是熟悉国际惯例和规则、胜任现代体育赞助营销、擅长媒介市场运作、具有战略思维的外向型体育人才短缺；三是开拓研发能力、创新精神尚不够强，缺乏大型集团体育经营管理经验；四是缺少既有较高的体育专业素养，又谙熟市场经济规律、具有丰富的体育产业运作经验的高层次高素质的体育人才。综述起来，目前主要存在如下方面的问题。 
　　1.1缺乏高层次复合型管理人员 
　　体育产业是指为满足人们日益增长的体育需求而使体育产品（物质形态和非物质形态）进入生产、流通、消费和服务的产业门类。从大体育观的角度看，体育产业涵盖所有与体育相关的经济活动，如体育物质产品（体育服装、体育器材、体育建筑、体育食品饮料等）和体育信息产品（体育广告宣传、电视广播、报刊、体育信息的传送等），以及体育劳务（体育竞赛、健身娱乐、场地出租、体育旅游等）。其产品销售的不确定性，一般经营者很难把握。它既要求从业人员具有体育公关、法律专业和较高外语水平同时还要求从业人员具有敏锐的市场意识和赛事组织管理能力。在原来的传统体育体制下，很多体育界从业人员没有经受过市场竞争的磨练，由于缺乏市场意识，赛事组织、策划、营销能力非常弱。或缺乏经济和管理常识，或缺乏体育文化艺术的鉴赏修养和娱乐趋势的判断力。尤其是西部民族地区体育产业领域更是缺乏擅长将体育进行产业化和市场化的人才。 
　　1.2缺乏新兴行业的专业人员 
　　新兴行业体育专业人员，主要是从事体育经纪、体育会展、体育旅游、体育演艺、体育娱乐、体育印刷、体育出版、体育网络游戏、体育动画制作等体育文化产业中的各类专业技术人员。 
　　1.3内容创意人才奇缺 
　　体育文化产业的核心是内容创意，它是创意人利用自己的智慧、技能和才华，通过灵感和想象力的发挥，并在借助高科技的情况下对体育文化资源进行创造与提升，从而生产出符合市场需要的增值了的体育文化产品。如奥运会中许多无形产品的开发。 
　　1.4体育人才的区域发展不平衡 
　　体育人才在地域上的分布极不均衡，人才过剩与人才不足并存，存在一定的人才浪费现象；中西部省市各类体育人才队伍与发达省市相比，显得非常薄弱，其人才的质量也与东部沿海省市存在着很大差距，十分不利于中西部省市的体育事业发展，也导致全国体育人才整体水平的提升受到限制。 
　　1.5体育人才的实践培养不够 
　　所谓体育人才的实践培养，主要是强调体育人才必须掌握体育产业的有关实务知识和技能，注重培养和提高各种实践能力，如独立工作能力、体育文化创作和鉴赏能力、体育经纪策划能力、信息技术和数字化技术应用与操作能力、赛事组织管理能力等，以减少体育企业的培训成本，上岗后即可独挡一面。目前我国体育产业高端人才的培养在实践方面和体育市场需求脱节，最主要的弊端是，没有按照体育产业化的市场运作规律有针对性的进行培训和实践。 
　　1.6竞技体育人才保障机制需进一步完善 
　　由于运动员教育水平普遍低于社会同龄人员，社会竞争能力不强，我国竞技体育人才退役安置工作面临着许多问题；竞技体育人才的保障机制还不健全，不同地区竞技体育人才退役安置工作尚处于起步和探索阶段；二线、三线等后备人才队伍的保障体系十分薄弱，更易造成落后地区的体育人才流失，竞技体育对人才的吸引力不断弱化。 
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />　　2. 对我国体育高端人才队伍建设的建议 
　　大力培育体育各类高端人才，加强体育产业队伍建设。体育行政部门要把高端人才队伍建设问题作为发展体育产业的首要工作，抓紧抓好。按照产业发展的要求多渠道、多形式去发现和培养体育市场所需人才。要解放思想，引进人才，为体所用；要加快用工、人事、分配制度的配套改革，大胆使用人才，用好人才。对经营单位要放开用人自主权，实行用人单位和就业职工的双向选择，公平竞争，择优上岗。要建立评聘、辞退、辞职制度，完善有关激励、竞争、约束等经营管理机制；要制定优惠政策，鼓励有关经营人才从事体育产业的开发。 
　　2.1深化改革，加强创新，创建良好的人才开发机制 
　　2.1.1深化人事制度改革，加快实现体育部门人事管理职能和角色的转变。 
　　2.1.2不断深化人才培养、选拔和用人体制与机制的改革。 
　　2.1.3培育和规范体育人才市场，强化竞争，完善人才评估体系和激励机制，激发人才活力。 
　　2.1.4完善政策法规制度，营造优良宽松的人才发展环境，激发人才创造力。 
　　2.2实施全国体育人才队伍资源“信息化管理”工程 
2.2.1建立和健全全国体育人才“全信息”数据库（国家体育总局建立全国体育人才信息总库，各省、自治区、直辖市建立人才信息子库），信息共享。 
　　2.2.2对人才队伍中的高层次、关键岗位人才，设立特别信息库，即时、详细掌握高层次人才动向。 
　　2.2.3依靠各省、市有资质的体育高等院校，科学的动态管理和组织其优势最新人才资源，即时存放。 
　　2.3以能力建设为中心，通过信息网络免费教学方式、建设体育人才继续教育和职业培训基地、建立健全人才培养专项资金体系等，大力加强对体育高端人才队伍的职业化教育培训 
　　简单讲，职业化就是一种工作状态的标准化、规范化、制度化，即在合适的时间、合适的地点，用合适的方式，说合适的话，做合适的事。使员工在知识、技能、观念、思维、态度、心理上符合职业规范和标准。包含以下内容。 
　　2.3.1职业化的体育工作技能培训。 
　　2.3.2职业化的体育工作形象培训。 
　　2.3.3职业化的体育工作态度培训。 
　　2.3.4职业化的体育工作道德培训。 
　　2.4进一步完善文化教育、退役安置等竞技体育人才保障体系 
　　2.4.1加强岗位职业培训，建立完善体育服务从业人员执业资格制度。 
　　2.4.2建立运动员职业生涯规划发展基金。 
　　2.4.3为退役运动员接受教育争取更多的特殊优惠政策，同时协调各相关部门为退役运动员择业创造优惠政策，扩宽就业渠道。 
　　2.5推进人才培养的国际交流与合作，派优秀人员到一些从事体育产业的国际机构学习、实践，加速我国体育产业与国际的接轨 
　　2.6体育高端人才队伍的整体服务营销推广 
　　积极倡导奉献服务精神，成立免费开通的为全国各省（自治区、直辖市）发展体育产业进行指导服务的“团队服务流动站点”，普及体育产业领域的各种科学知识，正确引导体育消费行为，形成有利于体育人才队伍发展和发挥作用的舆论导向。加强对体育人才工作情况的沟通与交流，开展体育人才工作理论与实际问题的科学研究，为不断加强体育人才队伍建设提供有力的支持、服务和保障。鼓励各地区、各行业和各运动项目管理机构，对进一步加强体育高端人才队伍建设进行积极的探索与创新。 
　　当今世界，现代体育正朝着产业化、职业化、社会化、科学化和国际化的方向发展，竞争日趋激烈，对我国体育人才资源提出了更新、更高的要求。“十二五”时期既是我国体育事业百年难遇的战略机遇期，也是对我国体育高端人才资源储备的一次严峻挑战。为实现我国从体育大国向体育强国迈进的宏伟目标，在建设体育强国的伟大实践中，更要坚定不移地推行人才强国战略。
　　 
　　参考文献： 
　　[1] 张巍，体育产业化——国民经济新的增长点.哈尔滨：《职业技术》，2009年08期。 
　　[2] 黄春平，中国文化产业人才发展报告（上） 来源：中国传媒报告。 
　　[3] 张发强，《体育经济漫谈》. 西安：世界图书出版公司，2000。 
　　[4] 中国体育产业发展纲要(2009.11.10)。 
　　[5]“十一五”全国体育人才资源发展规划。 
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />