【文章摘要】国际贸易中的绿色壁垒越来越多的被发达国家用于保护本国的产业,本文从国际贸易绿色壁垒的形成原因出发,以图寻找到行之有效的应对之策。
【关键词】国际贸易;绿色壁垒;对策
国际贸易中的壁垒形形色色,表现多样。其中的绿色壁垒(又称为生态壁垒)是现在不少国家多来自于他国的进口商品的贸易保护措施。绿色壁垒的隐蔽性强,国际贸易中的惯例和相关的一些条约和条文对此还没有做出明确的界定和规范,这就给进口国的操作预留了较大空间。不少国家纷纷效仿,这是形成国际贸易保护主义政策措施的主要原因。它采用了间接的方法将壁垒设置,可操作性强,让不少国家的出口商有苦难言。我国现在已经是全球第三大经济体,面对这一情况,我们需要好好研究,小心面对。
一、绿色贸易壁垒的产生原因
现在全球各个国家彼此之间的经济联系越来越紧密,已经是一个地球村了。相互间的物流与贸易往来也是非常频密的。
不少国家出于保护本国弱势产业以及为了本国国民的就业需要而对来源于他国的商品采取各种保护措施。总结起来主要有下列几点:
1、环境面临不堪重负的危险,已经危害到别国的生态环境
我们大家都知道,现在的环境面临的危险是日趋严重,这一难题已经不是简单的某一个国家的问题,而是全人类所共同需要面对的问题。环境的变化造成国内资源的转移以及移民的现象越来越广泛。这样就让本以不多的资源,尤其是生态资源就更显得捉襟见肘。这也就造成了各个国家间的生态资源争夺的很激烈,这样就加大了我们面对灾害时的难度,对自己国家经济的长远发展也是不利的。
2、生活品质的提高也对消费品要求发生相应的改变
现在生产力水平与往日相比有了质的飞跃,人们对消费品的选择余地也大了很多。这样对于绿色环保的要求就凸显出来。不少国家采取绿色壁垒的借口就是环境保护。而本国消费者在对商品的选择上也是更加倾向于绿色环保的商品,认为这样更能体现自己的生活品位与品质。这与各国的科学宣传也有一定的关系。这也对出口产品的要求提出了新的挑战。现在的出口产品纷纷要求绿色、符合环境保护的要求,无污染。我们依照权威的环境保护组织的调查报告可以发现符合环境保护要求的商品普遍是比较畅销的,交易额的数额也是不断攀升,已经由九六年的五千多亿美元增加到九九年的七千多亿美元,而且现在增加的趋势是越来越明显。所以,不少发达国家看到了这个不可逆转的趋势与潮流,在自身的比较优势已经落后的情况下,通过绿色壁垒来试图挽救本国的相关产业,以维持本国的就业和经济增长。
3、各个国家之间的竞争优势各有不同。现在发达国家与发展中的国家的生产力之间的水平差距还是十分明显的。这就造成了相互之间的竞争优势各有不同,就如发达国家的科技优势和发展中国家的人力资源优势。绿色壁垒主要是依照科技标准来设立,这样的标准设立对于发达国家之间的相互进出口贸易的阻碍较小,但对于依靠人力资源来获取比较优势的广大发展中国家而言却极为不公。因为其自己的科技条件落后,无法达到发达国家所设立的进口标准。这样对本国的出口产业的损失也是十分惨重的。不少发达国家虽然宣传的是处于保护全球的环境的目的。将自己推上了道德制高点。但其设立的种种壁垒确是处处针对发展中国家的出口产业,有的发达国家虽然本国已经不生产该种产品,也对该种产品设置绿色壁垒。当本国需要时,又利用发展中国家急于通过出口来发展本国经济的需要而征收各种名目的关税。例如最近炒作的沸沸扬扬的碳关税便是这中间的一个典型个案。
绿色贸易壁垒的产生原因众说纷纭,限于篇幅就不在多议。
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二、面对贸易壁垒的挑战,我们所应当采取的对策
绿色贸易壁垒也并非一无是处。我们需要采用辩证的观点来看待,绿色壁垒虽然限制了发展中的国家商品进入发达国家的市场,但发展中国家如果能勇于把握机会。利用自己科技来满足发达国家的进口要求,这样对与本国科技力量的提升以及改变依靠本国有限的自然资源为生的局面就会被打破。本国的产品科技含量也会增加,产业也会升级换代,对出口国而言也是一件好事。而且,发达国家所设立的各种标准科学性是合理的,可操作性也是较强的。出口国可以以该标准为自己产品的生产标准,对于减少本国的环境污染,节约自然资源,提高能源的利用效率是有着实际作用。绿色贸易壁垒的设立,不少发达国家就会将那些高污染、高能耗的产业向发展中国家进行产业转移,让污染发生在发展中国家。这样不但破坏了发展中国家的自然环境同时也对自然资源造成掠夺性的开发。发展中国家失去了进一步发展的有利条件,这样做不但更加恶化了全球的自然环境,同时也造成发展中国家经济发展的后劲不足,产品无法与发达国家做长久的竞争。
根据以上几点,我们可以看出,绿色壁垒虽有其险恶的一面,但我们需要化不利为有利,主动去学习并掌握,让他们能够成为我们出口产业升级的推进器。增强我国环境保护产业,提升我国绿色产品竞争力,转变我国贸易增长方式的目的。为了达到这个目的,笔者认为,应该从以下几方面着手。
(一)根据我国的国情,制定属于我国自己的环境标准绿色贸易壁垒作为现在的贸易保护主义的新趋势,不可避免的将要在各国之间普及。与其被动的接受,还不如主动的参与进绿色贸易壁垒中来,我国可以根据世贸组织规定的,可以在进行贸易的过程中,允许附加环境方面要求的规定,制定较高的环境标准,以达到限制西方发达国家将其污染产业转系到我国的行为。我国可以利用这一点制定出适合我国国情的环保标准,实现我国经济又好又快发展的目标。
(二)在现有的1509000标准的基础上.加大推广ISO14000标准ISO14000标准作为ISO9000标准的升级版本,现在已经普遍的被西方发达国家用于进El产品指标限制中来。也就是说,进入西方发达国家的商品,必须满足ISO14000标准,才能够获取市场准入资格。为此,我国首先应该加强ISO14000环境系列标准的推广,在全民中广泛宣传ISO14000环境标准,同时健全我国的环境保护法律体系。在《京都议定书》的框架内控制污染物排放总量
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