论国际贸易的技术壁垒

摘 要：近年来，在全球贸易自由化浪潮的冲击下，传统的非关税壁垒明显减少，高技术标准的措施被更多地用来抵制外国商品的进口。目前，国际贸易中盛行的“技术壁垒”，正是一些发达国家以保护动植物和人类健康安全为理由，而施行的贸易保护主义的新工具。
关键词：技术壁垒;影响;对策

        为了保护本国企业的利益，各国设置国际贸易障碍和壁垒，阻碍了世界贸易的发展。经济界为了避免全球贸易战的发生，共同签订了世界贸易组织贸易技术壁垒协定(WTO/TBT)，为各国开展贸易活动规定了在技术规则方面必须遵守的准则。
        一、技术壁垒
        1.技术壁垒的定义。技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术措施。
        2.技术壁垒的主要形式。TBT的实施手段和形式主要有：制定苛刻的技术标准、法规；制定苛刻的安全、环保标准；采取过于苛刻的卫生标准。
       
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二、技术壁垒对我国对外贸易的影响
        1.我国出口受限。目前，我国出口市场主要是美国、日本、欧盟及东盟、韩国等发达国家和新兴工业化国家，出口额占我国出口总额的80%左右，这些国家为保护本国市场，肆意推进技术壁垒，提高产品的技术标准，限制我国的产品出口。
        2.出口产品成本增加。由于科技水平的限制，作为发展中国家的我国在技术法规、技术标准、认证制度及检验制度等的制订水平和内容方面与发达国家相距甚远，同一种产品为适应不同的市场，需要经过重复的认证及检验，而高额的检验费用也势必会大大提高出口产品的生产成本。此外，各种中间费用及附加费用的增多，使我国出口产品的生产成本进一步提高，企业的经济效益也将因此受到影响。
        3.我国产品的国际竞争力下降。首先，在技术标准上，由于我国的标准内容、体制还存在一定缺陷，以致出口产品难以在短期内达到发达国家的进口产品的技术质量标准。并且，我国的包装材料落后，不易处理，对环境的污染严重。其次，我国出口产品主要集中于纺织、轻工、农副等劳动密集型产品，由于生产条件较差，技术水平落后，致使出口产品质量不高。另外，与发达国家相比，我国对企业出口产品还缺乏完整的检测体系，检测水平不高，使得许多产品达不到国际统一标准，竞争力较低。
        三、我国应对技术壁垒的对策
        1.普及国际标准，加强信息交流。我国应加强标准、检验等方面的国际互认工作，推广国际标准和技术引进工作，广泛收集、分析有关国际标准和国外先进标准，以加快采用国际标准和国外先进标准的步伐。同时，建设高质量的相关标准信息资源，组织专门的人力、物力研究对外贸易技术贸易壁垒体系，及时收集、整理、跟踪国外的技术贸易壁垒状况，针对性地开展相关技术壁垒和市场准入规则的研究，及时采取积极防御措施，扩大出口。
        2.建立统一规范的认证体系。建立统一规范的产品认证标准，可以借鉴美国、欧盟等发达国家和地区建立产品认证的做法，建立具有中国特色的认证认可体系，提高产品认证的有效性；建立与国际权威认证机构协调的认证机制，在建立和完善认证机制的同时，加强对认证机构的监督管理，提高认证机构的国际地位。
        3.健全技术法规体系。逐步完善各项技术法规，以预防为主，强化监督管理，构建既符合国际惯例，又能充分反映我国实际和发展需要的技术法律法规体系，促使我国企业对技术壁垒的认识，改进产品，适应各种先进标准，以通过国际标准与质量认证，主动攻破国际贸易中的“技术壁垒”。另外，应针对WTO的新情况，借鉴国际成功经验，根据我国国情，填补现有技术和法律、法规体系的缺陷，建立健全技术法规与标准体系。
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参考文献：
[1] 余劲松,吴志攀.国际经济法[M].北京:北京大学出版社,2000.
[2] 范开石.WTO与国际贸易惯例实用手册[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2002.
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