〔摘 要〕当前,广东正处于经济社会发展的关键转型期,对人才需求提出新要求。工商管理类专业人才是社会经济发展的重要智力保障,本文以广东省经济社会发展情况为基础,从人才规模、结构、分布、质量等方面分析广东省工商管理类专业人才的现状、需求及其之间的矛盾,提出开发高层次、供需相符的人才开发建议。
〔关键词〕经济转型;工商管理;专业人才;需求
经济社会的不断发展与进步,促使人力资本论在经济增长中的主流地位逐步超越资本决定论以及技术进步论,人力资源已成为日益重要的新经济增长源。当今世界的发展、变革正在加快,广东亦处于经济社会发展的关键转型期,需要强大的人才支撑和智力保障;同时,在这一新的经济发展时期,对人才禀赋的需求亦将提出新的要求。
1 广东省经济社会发展情况
改革开放30多年来,广东率先在全国推行以市场为取向的改革,经济社会发展取得伟大成就,GDP年均增长13.7%,2009年,全省实现GDP39081.59亿元,占全国的1/8。
经济发展机制从粗放投入式向集约型经济转变。当前,广东正在大力推进落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》,组织实施“促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系,保持经济平稳较快发展”的发展战略,并出台了一系列扩大内需促进经济发展的措施。珠三角劳动密集型企业正逐渐丧失原有的成本优势,落后产能不断被淘汰和转移。
产业结构不断优化。三次产业结构由1978年的29.8∶46.6∶23.6演变到1997年的12.6∶47.6∶39.8,2007年进一步调整为5.7∶52.0:42.3,产业结构由原来的“二一三”格局转变为“二三一”格局。第二产业企业众多,已形成纺织服装、食品饮料、建筑材料、电子信息、电气机械及专用设备、石油化工、森工造纸、医药、汽车九大支柱产业。
形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。2008年,全省进出口总额达6833亿美元,占全国的1/4,与世界200多个国家和地区建立了长期、稳定的经贸关系,前来投资的国家和地区100多个,世界500强企业有近200家在广东设立了近700家企业,外商驻粤代表机构3000多家。
人口和经济要素高度聚集。形成了一批富有时代气息又具岭南特色的现代化城市,珠江三角洲地区已成为我国三大城镇密集地区之一。
2 广东省工商管理类人才现状
工商管理类人才具备工商管理前沿理论和专业实用技能,能通过运用现代管理的方法和手段来进行经营决策和有效管理。近年来,为适应社会对工商管理人才的需要,工商管理类专业人才从输入学校培养到输出社会供应,以及在社会中的工作现状等方面都发生了很大的变化。
2.1 人才培养现状
人才培养规模形成大专本科占绝对规模、中专逐步缩减、研究生人才不足的中间大、两头小的格局。目前,工商管理类本科专业点不仅分布在财经类院校和综合性大学,理工类、农医类院校也设有工商管理类专业。1998年以来,全国大中专院校扩招,学生规模大幅度增长,但不同学历人才培养规模存在较大差异,中专规模逐渐缩减,大专和本科教育规模大幅度增加,占人才培养的绝对比例,博士、硕士因专才和个性化的培养目标,规模远小于社会需求。
人才培养质量呈现理论与实践结合不足现象。随着我国高等教育规模跨越式的发展,专任教师队伍数量逐年增加,且增速不断加快。但是,相对学生规模增长,专任教师数量相对不足,并且工商管理类专业教师在实践经历、国际交流经历、学位层次等方面存在不足。从学生自身来说,学生专业实习经历严重不足,且在专业实习中的实践能力提升方面缺乏主动性和有效性。
2.2 社会输出规模
随着大学教育规模不断扩大,工商管理类人才不断输入社会,总量不断增加,质量不断提升,但由于工商管理专业在我国开始招生培养时间较短,以全日制培养的大专、本科和研究生工商管理类人才规模总量较少,且年龄结构主要集中在20~30岁,以企业基层和中层占据绝大部分,企业中高层工商管理类人才较多以在职进修获得工商管理类专业毕业学历,高层次专业人才明显不足。
然而,同我国其他省份相比,由于广东的地理位置和经济地位,市场经济发展较为成熟,全国工商管理类人才涌进广东逐年增加,形成人力资源大省,但是,这还够不上人力资源强省。从企业高层管理人员的学历方面来看,广东企业的情况并不佳,只有40%的董事长具有本科学历,硕士层次仅为8%;总经理本科学历占52%,硕士层次仅为9%,更为重要的是,属于工商管理类专业的企业高层管理人员的比例更小。
2.3 人才结构和分布
随着广东区域经济的发展、人口和经济要素的集中,近年,广东工商管理学历结构不断优化,大专以上学历人才占人才总量的比例明显提高,人才分布呈现区域集中、产业合理、行业广泛的现状。
从人才分布区域来看,广东近年形成了以中心城市人才市场为龙头,珠三角、东西两翼和粤北地区人才市场为支撑的人才市场网络体系。工商管理类高层次人才主要集中在广州、深圳两大核心城市,二级城市较缺乏,县域、城镇更是难以吸引、留住人才。
从人才分布产业来看,人才在产业中的分布结构日趋合理,各类人才有序地向经济建设主战场转移;不同所有制的人才结构发生显著变化,非公有经济工商管理人才占全省人才总量比重约50%,与非公有经济对GDP总量的贡献呈对应关系;本科以上工商管理类人才主要在大型企业中,中小企业和工厂工商管理类人才比例较低。
从人才分布行业来看,行政机关,农、林、牧、渔、水利,工业,地质普查和勘探,建筑机构,交通运输,商业、公共饮食业、物资供销和仓储,房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务,卫生、体育和社会福利,教育、文化艺术和广播电视,科学研究和综合技术服务,金融保险等均有分布。
3 广东经济社会发展对工商管理类专业人才的需求及与现实之间的矛盾
工商管理类专业人才资源是广东社会经济发展的重要战略资源,国家2010—2020年中长期人才规划提出,企业经营管理人才队伍必须适应产业结构优化升级和实施“走出去”战略的需要,以提高现代经营管理水平和企业国际竞争力,以战略企业家和职业经理人为重点,加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化,培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。根据这一规划,为适应经济社会发展,中长期人才规划进一步提出经营管理类人才的需求规模,即到2015年,企业经营管理人才总量达到3500万人。到2020年,企业经营管理人才总量达到4200万人,培养造就100名左右能够引领中国企业跻身世界500强的战略企业家;国有及国有控股企业国际化人才总量达到4万人左右;国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%。
[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr /> 广东省的经济总量一直领先国内各省市,随着社会经济发展,广东对工商管理专业人才的需求,数量不断增多,质量要求不断提高。然而,传统工商管理人才培养模式重理论轻实践、重传承轻创新、重单一型轻复合型与研究型,已落后于经济发展对人才的需求,逐渐显现出众多新的矛盾和问题。
3.1 需求数量
近年来,在实际招聘的各科类大学本科毕业生中,招收工商管理类专业本科毕业生比例相对较高,招聘企业数和招聘职位数每年也均有不同程度的增加,在今后发展中,社会需求意愿仍然较强,91%的单位表示今后相当一段时间内都会有招聘意愿。
但是,从各层次人才供应数量来看,低学历、低技能人才数量供大于求,高学历人才供不应求,据南方人才网数据统计,本科、专科层次人才的培养规模远远大于需求规模。2010年1月到6月,应届高校毕业生人才供求比分别为3.07∶1、2.47∶1、3.69∶1、2.00∶1、2.80∶1、2.44∶1,人才总体呈现供过于求局面。其中,行政、人事类出现了较为严重的人才供过于求的现象,财务类、贸易类人才供过于求现象也较为凸显。然而,博士、硕士人才的培养规模均小于需求规模。
3.2 需求范围
从不同性质单位看,广东省近年对工商管理类人才的需求以企业招聘比例较高;从不同规模单位看,大型用人单位招聘比例相对较高;从区域来看,珠三角对高层次人才需求较大,粤东、粤西、粤北等经济较落后地区对大中专人才需求巨大。
近年来,随着珠三角经济圈的迅猛发展,人才竞争激烈、流动频繁。在重点行业重点领域,工商管理类高层次人才严重不足;发达地区人才多,边远山区人才稀少,广东省70%以上产业人才集中在珠三角,而占全省土地面积65%的山区产业人才比例很低。
3.3 需求层次和方向
从层次和院校看,本科人才仍是需求主体,重点院校毕业生更受欢迎,用人单位较重视人才的综合素质、实际能力和专业知识。从需求方向看,市场营销、人力资源管理、会计等管理方向需求较多,但由于近年来各大中专院校的不断扩招,供大于求的现象明显存在。
根据需求层次和方向,工商管理类人才的需求更加注重的是综合型人才,包括实践能力和创新能力。目前,我国工商管理类人才的培养缺少个性化,同时,缺少服务于区域经济发展的独特性,各类毕业生共性趋同,特色优势不足,人才类型单一,尤其是创新能力明显不足。
4 广东工商管理类人才资源开发的建议
当前,广东正处于经济社会发展的关键转型期,加快传统优势主导产业改造升级步伐,积极发展高新技术产业,大力提升产业层次,建立现代产业体系,是这一时期推进结构调整和经济增长方式转变的中心环节。构建现代产业体系,就是要打破产业发展的传统路径,坚持高端发展的战略取向,突出国际化优势,在全面参与国际市场竞争中改善自己的分工地位,最终提升广东的产业国际竞争力。这对广东的高等教育提出了更高的要求。
4.1 工商管理类人才的培育向高端转变
高等和职业教育学校需要密切关注广东经济发展的趋势,以广东的产业发展为导向,适应经济转型前后对不同人才的需求,培养能够支撑现代产业体系发展的高素质人才。围绕现代产业体系,构建结构合理,特色鲜明的专业链,建立一个开放性的专业调整系统,形成与支柱产业、优势产业相适应的特色专业体系。
4.2 以创新教育模式培育高端工商管理类人才
广东经济发展的动力是不断创新,这需要有一大批具有创新意识和创新能力的高素质人才,因此,高等和职业教育必须打破僵化的发展模式,走持续发展、创新发展的道路,即创新工商管理类人才培养模式,实施市场化战略、品牌化战略和内涵化战略进行人才的培养教育,才能更好地满足经济发展对技术应用型人才的迫切需要。
4.3 走特色教育之路培育高端区域性工商管理类人才
广东具有明显的区域经济发展特色,工商管理类人才必须体现区域经济支柱产业发展的需要,体现新兴产业的发展方向,体现地方社会经济发展对人才素质的综合要求。因此,要遵循“发展需要驱动”规则,以市场为导向,针对区域经济和社会发展,不断创新专业设置,培养企业需要的实用型人才,实施市场化战略。
参考文献:
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