建立农业专业合作社是加快发展农业经济的一条重要途径

　　【摘 要】随着农业专业合作社在部分农村的组建，农业专业合作社已成为加快发展农业经济的一条重要途径，农业专业合作社在增加农民收入、推动农村经济发展等方面发挥着越来越重要的意义和作用。
　　【关键词】农业专业合作 社会主义新农村 互利双赢
　　
　　近一时期鸡西地区部分农村在联产承包基础上，组建了一些农业专业合作社，这些组织根据
　　市场的需求，在农民会员内部确定生产品种，优化配置土地、资金、劳动技术、设备等生产要素，把过去一家一户既搞生产、又搞销售，转变为共同应对农业市场化的挑战。
　　
　　一、农业专业合作社与人民公社的区别
　　
　　当前正在兴起的农业专业合作社与上世纪50年代中期的农村人民公社有着本质的不同，区别在于：
　　1.时期不同。人民公社是计划经济的产物，而农业专业合作社是市场经济的产物。
　　2.主体不同。计划经济时期人民公社的主体是全体农民，今天的农业专业合作社是部分农民。
　　3.自愿程度不同。计划经济时期的人民公社是在“自愿”的前提下，用行政命令强行组建的，而今的农业专业化是在完全自愿的基础上为了共同的利益组成的。
　　4.目的不同。计划经济时期的人民公社的目的是壮大集体经济，越公越好、越大越好，而今组建的农业专业化合作社的直接目的是使社员加快增收，最终目的是早日建成社会主义新农村，2010年提前进入全面小康社会。
　　5.二者的入社资产范围，生产能力与劳动力素质不同。计划经济时期，人民公社社员入社资产仅限于土地、车马和生产用具，当时的生产能力、劳动力素质低下，而今农业专业合作社的入社资产既包括土地、设备，还包括资金、劳动技术和知识产权，当今的生产能力和劳动力素质都较以前有极大提高。
　　6.分配机制不同、社员积极性不同。人民公社时期的分配机制是大锅饭，大帮轰，每个人的劳动成果与报酬挂钩不紧密，社员没有积极性，而今的农业专业化合作属股份经济，每个人的劳动成果与报酬紧密挂钩，此外还有股份分红，企业返利，社员积极性空前高涨。
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二、农业专业合作社在增加农民收入、推动农村经济发展等方面都有着重要的意义和作用
　　
　　1.农业专业化合作社是建设社会主义新农村，使农民加快致富的一条新途径
　　在建设社会主义新农村的“二十字”方针中，“生产发展、生活宽裕”占有重要地位，农业专业合作社大大提高了农民积极性，极大地促进了农业的生产发展和农民的增收。农业专业合作社比现存的订单农业更适合市场经济，订单农业也签立合同，但当农产品的市场价格高于订单价格时，农民就很难执行订单价格，使企业的风险加大。实践证明：建立农业专业合作社是农企双盈的好事，更是农民加快致富的一条新途径。
　　2.使农民抗击自然灾害和市场风险的能力增强
　　一家一户的生产方式不能很好地抵抗各种风险，2002年的那场雪灾，农民损失惨重。农业专业合作社运用集体的力量，比单个农户抗击农产品价格与自然灾害风险的能力大大增强，解决了农民自身难以解决的问题。
　　3.提高了农民在市场竞争中的能力和谈判地位
　　农业专业合作社要比单个农户的生产规模不知大多少倍，在竞争和谈判中规模大、实力大，能力和地位都得到提高。
　　4.农业专业合作社实行“七统一”降低了农民的营运成本，解除了农民很多繁杂劳动
　　合作社在内部“统一提供种子、统一生产、统一技术、统一收购价格、统一储运加工、统一品牌销售、统一利益分配”降低农民的营运成本，解除了农民很多繁杂劳动。比如，以前农民只能在简单的育秧棚内一家一户育秧，现在不单育秧，就连种子、化肥、农药、农业技术等方面都由合作社统一提供，农民不用多操心了。农民在合作社中还能优先享受技术服务、信息服务和营销服务。
　　5.企业农户实现互利双赢
　　农业专业合作社属股份制经济，这就把企农双方紧密联系在一起，形成利益共同体，农民用现金、土地、知识产权入股，入股可分红利，企业也获得了稳定的生产资料、技术和劳动力，合作社的“七统一”可获更多利润，去年我地区一个社员卖水稻312吨，入股分红11000.00元，企业返利16000.00元。
　　
　　三、鸡西地区建立农业专业合作社应采取的对策
　　
　　1.各级政府、各种宣传媒介要大力宣传农业专业合作的好处，各乡村要组织农民到现场参观、观看各种宣传资料，启发、调动农民的积极性，我们要坚持“政府引导、农民自愿、民办民管民受益”的原则，尽快转变观念，行动起来。
　　2.县级及其以下政府要创造良好的环境氛围，制定各种优惠政策，鼓励农民成立专业合作社。各级政府要尊重农民的创新能力，激发农民的创新潜力，营造好各种环境氛围。
　　3.县、乡、村各级领导干部要下基层包村、包户，建立专业合作社，但一定要在自愿的前提下，切忌拉郎配。
　　4.农业专业合作社的建立要因乡、因村、因地、因人而宜。合作社成立的模式、生产的产品、入股的方式（可以是土地、资金、技术知识产权入股），可根据当地的特点不同而有所不同。
　　5.大力招商引资，鼓励有实力的企业到农村与农户建立合作社，以企业为龙头，实行专业化生产加工、流通模式。
　　6.在组织专业合作社过程中不断完善各种机制和方式，使之更适合市场经济的发展。
　　合作社社员要在实践中不断总结经验、教训，使合作社的机制更加完善，更加适合市场经济与发展需要。农业专业化合作社是使农民增收，加快发展农业经济的重要途径。（作者单位：黑龙江省鸡西市委党校；黑龙江省大庆市龙凤区龙风镇农经管理中心）

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