以科学发展观指导基层党建工作

摘要：科学发展观是我党理论创新的巨大成果，蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想，也为新形势下加强基层党建工作指明了方向。基层党建工作总的思路、目标任务和具体措施，都必须坚持以科学发展观为指导。
　　关键词：科学发展观；基层；党建
　　
　　发展是科学发展观的 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一要义，要求基层党建工作要在推动科学发展、促进社会和谐这个大局中来谋划，进一步明确工作定位。全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作为建设中国特色社会主义的重大战略任务，需要社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，共同推进。基层党建工作必须服从服务于这个大局，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的总要求来谋划和推进，寻找推动科学发展、促进社会和谐的结合点、切入点和着力点，开阔工作思路，拓展工作内容，创新工作方法，使基层党建工作与推动科学发展、促进社会和谐在思想方法上相一致，在工作目标上相衔接，在工作部署上相呼应。基层党建工作在基层党组织建设和党员队伍建设以及组织制度建设方面，都要符合新的要求，符合基层党组织和广大党员的实际，为推动科学发展、促进社会和谐发挥积极作用。要不断提高广大党员引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平，努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求，形成与经济、政治、文化和社会发展相适应的基层党建工作新格局。
　　党建工作要坚持以人为本，带人—身先士卒。“正己而后可以正物，自治而后可以治人”。企业领导班子建设关系党的形象，关系人心向背，关系企业的生产目标能否实现，是提高企业竞争力的决定因素。因此，企业党委要坚持从以下两个方面做工作：一是狠抓领导班子建设，坚持“治人先治己”的原则，凡是要求员工做到的，自己首先做到，在广大员工中起表率作用。二是优化班子结构。企业要坚持依照效率优先，注重互补、有效使用的原则，适时调整领导班子，还注意加大党群干部“轮岗交流、交叉任职“的力度。
　　选人——任人唯贤。树立群众是选人主体的观念。群众公认是选拔任用干部必须坚持的一项重要原则，是党的群众路线在党建工作中的具体体现。在选拔干部时充分让群众参与，用科学的机制选人，使被选的干部产生在群众公认的基础上，从而真正体现群众的意志和愿望。这方面做到“三个坚持“，即坚持每年进行一次民主评议干部制度，把群众这支评价干部优劣的”晴雨表“作为选人用人的基本标准；坚持每年进行一次民主推荐干部制度，充分体现民意，建立优秀干部人才库；坚持从民主推荐的后备干部中选拔任用领导干部。通过不同形式、内容丰富的活动营造青年人才成长的良好环境，为优秀人才脱颖而出提供了展示的平台。
　　用人——坚持原则。坚持德才兼备的用人标准，严格按标准、按条件选拔任用干部，克服选人用人上的不正之风。首先，坚持实行集体研究审批干部制度。党委会议讨论干部任免，必须三分之二以上成员到会，每个成员都要认真负责地发表意见，对有争议、意见不统一的不作出任免决定。领导干部要以身作则，在选拔任用干部上做到“四不批”：即不经过民主推荐的不批；虽经推荐但得不到多数群众拥护的不批；不经过组织考察以及考核不合格的不批；不严格按程序办事，选任行为不规范的不批。其次，加强后备干部的选拔和培养。培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当石油石化事业发展重任的、优秀的领导班子后备干部队伍。第三，改革干部管理制度。主要从四个方面抓起：一是进一步推行公开选聘领导干部制度。二是在干部选任上扩大民主，引入竞争机制。在坚持党的路线，扩大群众参与程度的基础上，对选人用人问题上采取竞争上岗机制。三是进一步完善干部考核制度。根据文件精神，针对不同层次、不同类型领导职务的特点，对考核内容进行细化分解，形成科学的评价标准，并重视考核结果的运用。四是认真抓好公示制、试用制和任期制的工作。将已经讨论通过的干部人选，在一定期限内进行公示，广泛听取各方面意见后，再正式决定是否提拔任用；对提交拟任领导干部要进行一定期限的试用，经考核合格后再正式任命，落实待遇，以此防止出现用人失察。
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />
　　爱人——感情注入。一个单位，只有上下级之间感情融洽，才能形成凝聚力。在实际工作中，要充分听取员工意见，为员工提供发展空间和舞台，将适合的人放在合适的位置上发挥作用，班子在与员工的日常交往中，加强感情投入。在开展工作中，坚持做到“三抓”：一抓物质动力，在管理上克服“既要马儿跑，又要马儿不吃草”的思想，生产经营任务与奖金挂钩。二抓精神动力，精神动力具有物质动力不可替代的作用。重视员工实现自我价值的需要，鼓励员工参与企业的日常管理工作，增加各项工作的透明度，发挥员工在企业管理中的民主监督的参与作用。三是注意关心员工的疾苦，在患难中建立友谊，这是感情投入的关键所在。
　　坚持以人为本是科学发展观的核心，要求广大党员要以人民群众的利益为宗旨，充分发挥主体作用。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的各项事业需要通过发挥广大党员的先锋模范作用来实现。党同人民群众的血肉联系，需要通过广大党员和群众同甘共苦的实践来加强；党在人民群众心目中的形象，需要通过广大党员的良好作风来体现。基层党建工作坚持以人为本，就要坚持广大党员的主体地位，更好地为人民群众谋利益，充分发挥广大党员的先锋模范作用。要认真抓好党员先进性教育，巩固和扩大先进性教育活动成果。要组织引导广大党员学习市场经济知识、法律知识和科学技术知识，不断提高适应市场经济的能力、带领群众致富奔小康的能力和做好新形势下群众工作的能力。要坚持权利与义务的统一，建立健全党员关怀激励机制，保障党员的民主权利、维护党员的正当权益。
　　全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，贯彻这一要求，基层党组织建设必须统筹推进，不断提高工作水平。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，基层党组织建设面临着许多新情况新问题。如如何加强流动党员的教育管理，如何在基层党组织有效开展活动，如何整顿提高软弱涣散的基层党组织，如何进一步增强广大基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，等等。贯彻落实科学发展观的基本要求，基层党建工作要坚持统筹推进，在抓好日常工作的同时，下力气研究和解决事关全局的难点问题，着力抓住薄弱部位和薄弱环节，做到突破难点、抓好重点、不留盲点，保证各项工作相互促进，整体推进。
　　要使基层党建工作符合科学发展观的要求，必须夯实组织基础、队伍基础，提供制度保障。
　　 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力夯实推进科学发展的组织基础。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求，坚持抓基层、打基础不放松，大力推进各个领域的基层党建工作，使基层党组织进一步增强功能、焕发活力。在企业，要结合企业改革与发展的实际，以提高经济效益、增强市场竞争能力和技术创新能力为目标，为企业党组织充分发挥政治核心作用提供体制保证，推动企业党建工作整体水平的提高。
　　第二，充分发挥广大党员的主体作用，着力夯实推进科学发展的队伍基础。要按照科学发展观的要求，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。教育引导广大党员学习好、领会好科学发展观，帮助他们全面理解、准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质。要把广大党员的思想和行动统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动。要采取多种形式加强对广大党员的教育培训，不断增强贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的素质和能力。要发展党内民主，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员对党内事务的知情权和参与权。要依据党章和《中国共产党党员权利保障条例》，保障党员民主权利。要以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，进一步落实《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件，逐步建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，引导广大党员在推动科学发展、促进社会和谐的实践中当好表率。
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />
　　第三，大力加强党的组织制度体系建设，为推进科学发展提供制度保障。组织制度建设是推动基层党建的重要保证。要按照以党内和谐促进社会和谐的要求，加强以党章为核心的组织制度体系建设，把组织制度建设贯穿于基层党建工作的各个环节，体现在各个方面，以制度体系的科学性来推动科学发展、社会和谐。加强组织制度建设，要以党章为核心，以推进党内民主为重点，突出系统性，体现科学性，注重实效性。要着力维护组织制度的权威性，增强组织制度的约束力，加大对执行组织制度情况督促检查的力度，确保组织制度在基层党建工作中的落实。要认真总结基层党建工作的新经验新做法，深入分析基层党建工作遇到的新情况新问题，把开展先进性教育活动的成功做法上升为制度规范，着力以组织制度的创新推进基层党建工作的创新。
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />