绿色壁垒的产生及对我国出口贸易的影响

　　摘要：绿色贸易是一个国家或地区经济发展和国际竞争力的重要标志。有些国家出于贸易保护目的，凭借其先进的技术和经济优势，把绿色贸易演变成了绿色壁垒，达到保护本国出口市场和环境的目的，对我国出口贸易产生重大影响。
　　关键词：绿色壁垒；出口贸易；影响
　　
　　绿色壁垒也称绿色贸易壁垒，是指国家或者国际组织为了人类或动植物的卫生健康安全、保护自然资源和生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止有关的国际贸易的法律、法规、政策与措施，以阻止某些外国商品进口或在进口时受到一定的限制。绿色贸易强调保护环境，以人为本，顺应了当代绿色的潮流，成为一个国家或地区经济发展和国际竞争力的重要标志。但一些国家出于贸易保护主义的目的，凭借其先进的技术和经济的优势，把绿色贸易演变成了绿色贸易壁垒，达到保护本国产品、市场和环境目的。
　　20世纪80年代，由于全球出现了日益突出的环境问题，如温室效应、酸雨蔓延、臭氧层空洞的出现、水质严重污染、土地荒漠化、草原退化、森林锐减、珍稀野生动植物濒临灭绝。这一系列的问题使人们越来越意识到环境保护的重要性和迫切性。随着全球经济一体化和国际贸易的不断扩展。环境与贸易看似毫无关系的两个领域其联系日益紧密。西方发达国家出现了一种非关税方式的贸易壁垒——绿色壁垒。这是一种新型的贸易保护主义。
　　
　　1绿色壁垒存在与发展的原因分析
　　
　　全球生态环境恶化是绿色壁垒存在与发展的根本原因。二战后，各国纷纷致力于经济建设，普遍实现了国民经济的高速增长，但同时也使自然生态系统调节功能遭到了前所未有的破坏，随着人们绿色环保意识的唤醒和高涨，人们的价值观念和消费观念也发生了根本性的变化，由重视物质价值转向以强调非物质价值的绿色价值观，消费观念也由产品的特定需求转向对产品的安全、健康等隐性需求上来。于是，一些国家借以保护其国民的健康为由，凭借其经济、技术的垄断优势而建筑绿色壁垒。
　　（1）绿色贸易保护主义抬头是绿色壁垒存在与发展的直接原因。随着世界贸易自由化，关税和传统的非关税贸易壁垒限制竞争的空间越来越小，贸易和环境这两个原本相互独立的概念被一条绿色纽带捆绑在一起。尽管国际协议及多边贸易环境公约制定方面有了很大进步，但仍存在许多问题，如关贸总协定第20条就将与国内限制生产与消费的措施相配合，为有效保护可能用竭的天然资源的有关措施作为“一般例外”条款对待，由于这些条款弹性较大，对例外权的使用至今尚未形成具有约束力的解决国际环境纠纷的和约或规则，这就为贸易保护主义实行绿色壁垒以谋取经济利益提供了方便。
　　（2）发达国家先进的技术水平和较高的环境标准为绿色壁垒的存在与发展提供了内部支持。由于发达国家已通过原始积累的资本使本国经济得到了良性快速发展，为谋求持续的经济垄断地位，往往利用绿色壁垒具有隐蔽性等的特点，凭借自身的先进环保技术，制定十分严格苛刻的环保技术标准，使处于落后水平的发展中国家的产品成本和价格优势难以显现。
　　（3）绿色文化的兴起与流行是绿色壁垒存在与发展的外部保障。绿色文化是以绿色生态为指导思想，以发展绿色生产为基础，以开展绿色营销为保证，以满足社会绿色需求为动力，为使人类更好地发展而设计、创造并使之产生积极成果的一种文化。绿色文化不仅要求生产出的产品是绿色的，而且要每一个社会成员都有保护环境、保护生态的统一思想。因此各国纷纷建立专门的绿色营销渠道或健全自己的绿色产品分销系统，以开拓绿色产品市场、提高绿色产品市场占有率、扩大绿色产品销售量，采取绿色壁垒等措施限制对外国产品的进口。
　　
　　2绿色壁垒对我国的消极影响
　　
　　当前我国的出口主要涉及到农产品、食品、机电产品、纺织服装产品、药品等行业。在传统农产品对外贸易中，中国的蔬菜、花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。但是发达国家不断提高农药残余含量的标准，新标准不仅扩大了检测项目，而且大幅度提高了标准要求。严格的环保标准，致使这些农产品的出口量明显下降，传统优势逐渐削弱。在食品出口方面，绿色壁垒对我国的影响是巨大的。昂贵的检测费用和认证费用都增加了产品的成本，使我国产品在国际市场上的竞争能力大大降低。机电产品方面，欧美、日本是中国机电产品出口的主要市场，但是由于我国有些出口产品在环保方面的缺陷，给了这些国家设置绿色壁垒的借口。特别是家电业，欧盟于2005年8月13日和将于2006年7月1日分别实施《关于报废电器电子设备指令》(简称WEEE)和《关于在电器电子设备中限制使用某些有害物质指令》(简称ROHS)，前者要求生产商负责回收、处理进入欧盟市场的废弃的机电产品，对投放市场的产品加贴回收标志，征收回收费用。
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />　　当前绿色壁垒对我国出口贸易的影响主要表现在：
　　（1）造成了市场准入障碍，限制了产品出口市场范围。据国家统计局公布的资料测算，进入20世纪90年代以来，我国主要的出口市场集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，在环保方面有较强的优势。它们有条件设置绿色贸易壁垒．使绿色保护主义日趋强化，而我国由于多种出口产品达不到它们的“绿色标准”而被排斥在国际市场之外，出口数额减少。在我国出口的前10位国家和地区中，以美国为首的西方发达国家均为世贸组织中“贸易与环境委员会”的重要成员。
　　（2）增加我国出口产品的成本，减少经济效益绿色壁垒的制定实施涉及产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节，它要求产品的生产、加工、储藏、运输和销售等过程中都要符合绿色的耍求，从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。由于我国环保设施落后、环保产业不发达、环保技术不高，使国内生产商为了达到进口国的环境标准不得不在产品的外观装潢、出口标签和商业广告上作大幅度调整，接受各种检验、测试、认证和技术鉴定等，导致出口产品的各种中问费用和附加费用上升而增加出口产品的成本。
　　（3）对出口商品结构调整增加了压力。以机电产品为例，我国现有39种机电产品的出口额居全球首位。目前看来，对机电产品出口影响较大的环保法规主要有防止空气污染法规、噪声污染防治法规、电磁污染防治法规等，其中有许多条款涉及机电产品的性能、排污量限制、可回收率等众多方面，这些条款对我国机电产品的出口造成了不少限制和困难，我国的大屏幕电视、大功率吸尘器等高档家电和信息技术产品对欧美的出口已受到影响。
　　
　　3绿色壁垒对我国的积极影响
　　
　　绿色壁垒有利于提高企业环保意识和出口产品的国际竞争力。环境标准、绿色认证、卫生安全检疫等绿色壁垒的实施，使我国企业意识到产品环保的重要性，促使企业环保意识的提高，同时促使企业为进入国际市场，提高科技水平，提高生产效率和产品的内在质量，最终有助于增强出口产品的国际竞争力。
　　（1）绿色壁垒促进我国技术进步，有助于调整和优化我国产业结构。环境管制和环境标准将有利于促进我国技术进步，提高生产效率，促进具备较高技术水平和能达到较高标准企业的发展，淘汰低环境标准产品和不合格产品，促使优胜劣汰。同时绿色壁垒促使我国贸易向有利于生态环境的方向发展，促使传统产品不断减低污染密集度，不断提高科技含量，并诱发企业创新。开发环保产品，促进我国环保产业的发展，从而有利于调整和优化产业结构。
　　（2）绿色壁垒为我国企业提供了新的发展契机。由于绿色产品具有较大的需求收入弹性，这就意味着随着消费者收入水平的不断上升，该类产品的需求量将会有更明显的提高。从市场营销的角度来说，绿色产品将成为21世纪世界市场上主要的促销手段。
　　（3）绿色壁垒在保护我国生态环境，推行可持续发展战略，实现贸易与环境的良性互动有一定的积极意义。绿色壁垒促使有机食品、绿色食品、清洁能源等有利于环境的产品的贸易发展，促进产品向低环境污染、高科技含量的方向发展。
　　（4）对于绿色壁垒，我国政府和企业应当以此为契机。彻底改变过去以污染环境为代价的生产模式和低端低价、以量取胜的外贸增长方式，认真研究对策，走上生态环境和经济增长的同步协调发展的道路。绿色壁垒的风险预警是指我国对外贸易出口与出口行业、企业和产品免受国外生态环境技术壁垒中可能存在的风险或潜在危害面采取一种预防性安全保障措施。
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