蓝色壁垒ＳＡ８０００标准认证分析

　　摘 要：蓝色壁垒作为一种新型的贸易壁垒，核心是SA8000标准，在理念上蓝色壁垒体现了人类社会文明的发展与进步。我国新的劳动合同法将企业的社会责任列入其中，大大地促进了我国劳工现状的改善，但在现实应用中更多的是表现出贸易保护的弊端，SA8000标准与蓝色贸易制度对我国出口贸易带来的影响更是不可忽视的。
　　关键词：蓝色壁垒；SA8000标准；应对策略
　　
　　1 SA8000标准的内涵及特征
　　
　　1.1 SA8000标准的内涵
　　蓝色壁垒，又被称为“劳动壁垒”，是一种以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的保护措施。蓝色壁垒是对国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称，它与公民权利和政治权利相辅相成。目前，蓝色壁垒的核心是SA8000标准。SA8000标准强调企业在赚取利润的同时，要承担保护劳工人权的社会责任。因此， SA8000标准又被称为“社会责任标准”。
　　20世纪90年代中期美国社会兴起了“反对血汗工厂”运动，要求跨国公司对其产品的生产过程负责，不得对劳工采取不人道的待遇。在这种背景下，1997年总部设在美国的“社会责任国际”(SAI)发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织，制定了社会责任国际标准体系SA8000(Social Accountability8000 International Standard)， 其宗旨是“赋予市场经济以人道主义”，确保供应商所供应的产品，符合社会责任标准的要求。SA8000标准在童工、强迫性劳动、健康与安全、结社自由和集体谈判权、歧视、惩戒性措施、劳动时间与工资报酬、管理体系等9个方面规定了企业必须承担的责任。与ISO9000、ISO14000相比，SA8000是一个企业要确立自己的国际市场地位，所要跨越的更高层次的阶梯，是对生产过程中人的健康、安全和应有的权益的保护标准认证，是道德对资本独裁的一种制约。
　　1.2 SA8000标准的特征
　　在贸易自由化的背景下，一般的贸易保护措施不断被削弱，“蓝色壁垒”越来越多地被贸易保护主义者所利用，基于它名义上合法、形式上隐蔽、实质上歧视、影响上久远、范围上广泛等方面特征。尤其是对于发展中国家的劳动密集型产业，“蓝色壁垒”的影响更加明显，这是发展中国家运用其在劳动力成本上的比较优势加入国际经济循环的主要领域，它不局限于某个特定的行业，因此波及的范围比传统非关税壁垒更广泛，将对发展中国家的经济发展、就业、国际收支产生不利的影响。
　　（1）具有较强的合理性与操作性。SA8000标准的推行有其合理性的一面，就其标准内容本身来讲有利于维护人类道义，是社会经济发展的必然趋势。随着发达国家消费者的环保意识和社会意识的不断提高，消费者认为消费沾满了工人血和泪的商品是不道德的，会给他们带来心理的不安，他们乐于去买带有“社会标签”的产品，以确保自己购买的商品是在公平体面的环境下生产出来的。但是，SA8000标准又有其不合理的一面，各国经济发展水平存在差异，强制推行国际统一劳工标准不符合发展中国家的实际。同时SA8000标准具有很强的操作性，容易被贸易保护主义滥用，从而影响到贸易的正常秩序。
　　（2）具有隐蔽性。以尊重人权、保障人类健康和安全为目的SA8000标准，披上了人道主义外衣，容易赢得国际社会的好感。与传统的关税与非关税壁垒相比，SA8000标准不是由政府实施的强制性的贸易壁垒， SA8000标准是属于自愿性的民间壁垒，是否申请SA8000是公司自愿的选择，具有极强的隐蔽性。
　　（3）具有宽泛性。与传统的关税和非关税壁垒相比，SA8000标准涉及的不仅仅是某种产品，它还涉及到产品生产的中间环节，保护面非常宽泛，如有不符，就有可能被取消出口资格。更为残酷的是有些组织不仅要求公司本身和其供应商达到SA8000标准，还要求其下级供货商也要符合SA8000要求。
　　
　　2 SA8000标准对出口企业的影响分析
　　
　　2.1 正面影响
　　2.1.1 有助于改善企业形象，获得更多经贸合作机会
　　SA8000标准将企业的社会责任承担与企业自身的利益紧密结合，要求企业在获取利润的同时，承担起对经济、社会、环境的责任，有助于企业国际形象的改善和提高，获得更多的经贸合作机会。将SA8000认证与订单挂钩，对于未取得认证的出口企业具有极强的杀伤力，然而对于已经获得认证的企业将意味着更多的经贸合作机会。
　　2.1.2 有利于赢得社会各界的广泛认同和支持
　　首先可以赢得消费者的认同，出口企业通过SA8000认证，向公众展示了良好的社会责任表现和承诺。其次有利于获得政府的支持，企业承担社会责任，将会帮助政府减轻来自于社会公众的压力， 作为回报，政府在制定和实施相关政策时会给其支持。再次会得到投资者的青睐，出口企业良好的外部环境和融洽的内部环境，会成为投资者除低价成本外看重的又一条件。最后会赢得企业员工的支持，SA8000认证标准的实施维护了员工的权益，有利于企业和员工的和谐，增强企业内部凝聚力，激发工作热情，从而提高生产效率。
　　2.1.3 有利于增强企业参与国际市场竞争的综合能力
　　中国传统的比较优势是劳动密集和人力资本低廉带来的生产成本优势， SA8000标准的实施将这种优势削减。我国企业要想持续发展，必须要拥有更高层次的竞争优势。例如规模经济带来的成本优势、长期积累投入获得的技术优势、持续创新升级换代获得的自我提升优势、依靠政府创造良好的外部环境优势、领先独特的管理方法降低交易成本的能力优势、依靠挑剔的消费者和有力的竞争对手带来的压力优势、依靠网络信息和电子商务平台对市场做出快速反应优势等。
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr /> 　　2.2 负面影响
　　2.2.1 与订单挂钩，使一些企业丧失供应商资格
　　大多数著名跨国公司注重品牌形象、社会形象，他们把对环境、社会的责任作为企业发展的宗旨。供应商的生产过程和经济行为会直接影响到跨国公司的利益和形象，为了让越来越多的有道义感的消费者接受其产品，企业要求其配套企业和合作企业均要遵守SA8000标准。从而使得部分企业陷入了“认证危机”。
　　2.2.2 其扩散效应，会影响更多产品出口
　　目前受阻的出口产品主要是服装、玩具等劳动密集型产品，慢慢会波及到很多出口优势也源于低廉的劳动力成本的产品。在全球贸易战的竞争格局下，SA8000标准极易产生“骨牌效应”，从一个国家扩展到全球范围。
　　2.2.3 增加了企业成本，出口产品的国际竞争力被削弱
　　实施SA8000标准在很大程度上削弱了我国出口产品的成本低价优势。争取SA8000认证，要耗费很多时间和精力以及管理费用和成本，认证一般需要1年时间，证书有效期为3年，每6个月复查一次。据初步调查，员工人数在1500人左右，要收取20多万认证费用。事实上审核费用还不是最多的，更多的费用集中在改善劳工的工作条件、提高工资等。
　　
　　3 出口企业跨越蓝色壁垒的对策建议
　　
　　3.1 直面企业社会责任，正确认识SA8000认证
　　SA8000认证的实施给企业提出了一个更高的要求，也成为了企业持续发展的新增长点。出口企业要尽快了解并树立危机意识，从战略的高度上加以重视。出口企业只有直面社会责任，把经济效益和社会效益，短期目标和长远目标结合起来，把社会责任的投入转化为市场竞争力，变被动为主动，才能顺应国际潮流和时代发展，实现企业的长久稳定发展。SA8000认证并不可怕，企业只要严格遵守《劳动法》，对于多数企业而言，通过SA8000认证并非难事。同时还要采取行动去真正认识和熟悉SA8000标准，要了解相关信息，密切关注认证动态，特别要重视贸易对象国的认证要求，要善于发挥驻外机构、国外代理商和当地营销人员便利收集信息的作用，及时捕捉最新认证信息。
　　3.2 切实改善生产环境和企业社会形象，积极获得SA8000认证
　　我国目前仍有一些企业在劳工方面确实存在很多问题。据统计，2002年，我国每生产100万吨煤炭死亡4.94人， 2007年全国煤炭百万吨死亡率下降到1.485，与波兰、印度的煤炭百万吨死亡率基本相当，但乡镇煤矿的百万吨死亡率较高。企业必须自觉提高劳工标准待遇，改善工作环境和住宿环境等，SA8000的审核具有很强的独立性、公正性和长期的监督性，任何弄虚作假和敷衍了事都是行不通的。
　　3.3 实施以质取胜、科技兴贸战略，争取市场多元化
　　SA8000标准削弱了出口产品的价格竞争优势，迫使企业要转向非价格竞争优势。企业要提高经营管理水平，加快出口商品结构向深加工制成品转变，依靠科技进步，提高企业自主研发和技术创新能力，积极培育自主品牌，掌握自主知识产权的核心技术，提高出口商品科技含量和附加值，提高产品档次，变“以廉取胜”为“以质取胜”。我们的劳动密集型产品主要出口到欧美等发达国家，这些国家正是SA8000的发源地和早期实施地，所以受阻严重，企业要注意市场多元化，积极开拓新的市场，同时要注意国际市场和国内市场齐头并进。
　　
　　参考文献
　　〔1〕李健.SA8000贸易壁垒与蓝色贸易制度〔J〕.江汉论坛，2006，(5).
　　〔2〕刘丽.SA8000社会责任认证标准与蓝色壁垒的跨越〔J〕.黑龙江对外经贸，2006，(7) .
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />