摘要:山东省在开展对外贸易中,长期以来实行的主要是比较优势的发展战略。在这一战略的指导下,对外贸易取得了巨大的成就。但是随着国际、国内经济形势的变化,山东省的比较优势战略呈现出不适性,本文对此作了分析,并得出结论:比较优势战略不适应山东省未来经济的发展,山东省对外贸易必须进行战略调整,从比较优势战略转向竞争优势战略。
关键词:对外贸易;比较优势;竞争优势
从全球范围看,发展中国家按照比较优势理论与发达国家进行贸易的过程中,尽管获得了一定利益,但是经济差距不仅没有缩小,反而有进一步扩大的趋势。发展中国家单纯以资源和成本优势来确定对外贸易的结构,最终出现了贸易条件恶化,贫困化增长的局面,陷入了“比较优势陷阱”。对山东省来说,过分强调发挥劳动密集型的比较优势,也带来了一些负面影响,制约了山东省出口创汇的持续增长。
一、强调发挥劳动密集型的比较优势,形成了低层次的出口商品结构
按照比较优势理论,一个国家(地区)应该生产和出口集中使用该国(地区)相对丰裕要素的产品。山东省具有较强比较优势的出口产品主要是丰富的劳动力资源的产品,而相对稀缺的矿产资源、资本要素和技术要素,决定了山东省在矿产品、车辆及有关运输设备、仪器及医疗器械等资源密集型和资本技术密集型产品上处于比较劣势。通过计算我省主要出口产品的显示性比较优势指数(RCA)可以验证,山东省出口产品在第1,2,4,8,11,12,13和19类具有较强比较优势(其中第1,8,11,12类的RCA指数达到2.50以上),这几类产品主要是活动物、植物产品、食品、纺织品、服装、玩具等劳动密集型的农产品和轻工产品。而山东省的矿产品、化工产品、机电产品、车辆及有关运输设备、仪器及医疗器械等处于明显的比较劣势(见表1)。虽然随着山东省经济快速发展,资本和技术要素积累不断增加,资本技术密集型产品的RCA指数呈动态上升趋势,但其比较劣势并没有发生质的变化。
因此,若强调发挥比较优势,山东省应出口劳动密集型产品,而长期实施这种战略难免使山东省形成低层次的出口商品结构。这种低层次的出口商品结构,不利于山东省出对外贸易的长远发展。
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二、强调发挥劳动密集型的比较优势,限制了山东省出口创汇的持续增长
劳动密集型产品技术含量相对较低,收入需求弹性小,随着消费者收入水平的不断提高,对此类产品的需求必然会下降。而且随着国家出口退税率的调整,大部分劳动密集型产品的出口退税率将降低,这会使企业的出口成本增加,有些企业将放弃原来保本微利的出口,而有些劳动密集型产品甚至可能会被迫退出国际市场,这必然会使山东省的出口增速和总量的扩张受到不同程度的影响。另外,山东省出口的劳动密集型产品大多是附加值较低的商品。它们一般加工程度不深,使用的是大众化、传统型技术,因此只能分享社会平均利润,新增加的价值不多,市场竞争力必然也下降,进而影响山东省出口创汇的持续增长。例如,山东省纺织品产量大,具有价格低的优势,在国际中低档产品市场占有较大份额,是由于原材料资源丰富,劳动力成本低廉。但是产品价格低属于低水平竞争优势,尽管产品的产量高、销量大,但获利水平却很低。山东省与江苏省相比,产值和销售收入相近,但利税都不及江苏省的50%。与发达国家及新兴工业化国家相比,差距更大。目前,山东省棉纱售价在国际市场上比平均价低12%左右,而深加工产品如成衣比平均价低50%左右,是美、日产品售价的25%,比韩国也低20%。所以,山东省纺织品出口量大但换汇少,获利低。
三、强调发挥劳动密集型的比较优势,不利于高新技术产业的发展
当今的世界是一个知识领导的时代,高新技术产业对国民经济的发展有重要的贡献,对外贸的发展也有巨大的推动作用。随着人们生活水平的提高和需求多样化,人们对初级产品的需求和贸易不断减少,对先进技术需求不断增强,对新产品特别是知识技术和高科技产品的贸易增长速度大大加快。而山东省历来以发展与贸易国的互补贸易来增加出口创汇。这种互补贸易总使我省处于国际分工的较低层次上,而且过分侧重于发挥资源和劳动力的优势,会引起对与强化资源和劳动力优势关系不大的先进技术,特别是劳动替代技术或资源替代技术的不重视甚至排斥,从而影响山东省高新技术产业的快速发展。
从上述分析可以看出,如果一味强调发挥劳动密集型的比较优势,会给我省的外贸发展带来很多负面影响,因此,我们必须进行战略调整,由比较优势战略转向竞争优势战略才能取得对外贸易的长足发展。
四、竞争优势战略是山东省对外贸易发展的必然选择
竞争优势的理论是由美国哈佛大学商学院著名经济学教授迈克尔·波特提出的。波特认为,在开放型经济背景下,固有的比较优势不应该成为一国谋求增强国际竞争优势的障碍。因此,结合我省的具体情况,我们应突破比较优势战略的束缚,调整贸易发展战略。
1.发展高新技术产业,创造国际竞争优势
科学技术对外贸的发展有巨大的推动作用。利用高新技术,可以将传统优势产品推向国际市场,创造其国际竞争优势;利用高新技术,可以提高产品的附加值,促进产品的出口。因此,大力发展高新技术产业有助于带动其他产品的出口,大力发展高新技术是山东省参与国际竞争、扩大出口的有效途径。
2.进行进出口商品结构调整,创建新的对外贸易竞争优势
进行出口商品的结构调整可以从以下三方面入手:首先大力发展机电产品和高新技术产品外贸出口。重点扶持机电产品出口超过1000万美元的外贸进出口生产企业,同时建立高新技术产品外贸出口基地,壮大高新技术出口队伍;其次大力发展加工贸易。努力办好青岛保税区和烟台、威海外贸出口加工区。充分发挥三区政策上的优势,积极吸引各类企业开展加工贸易业务;最后大力发展先进技术和关键设备进口贸易。积极引导对外贸易企业抓住入世后国家减让关税、取消非关税措施的有利机遇,把扩大进口贸易同加快技术改造、产品更新换代结合起来,大力引进国外高新技术和关键设备,全面提高山东省外贸工业企业的技术水平,提高山东省外贸出口产品的科技含量和附加值,进而创建山东省的外贸出口产品的新的国际竞争优势。
3.大力实施招商促进,加强与跨国公司的合作,创造企业的竞争优势
加快推动山东省招商引资,鼓励山东省企业与跨国公司合作。鼓励跨国公司在山东省设立研究开发中心、地区总部和采购公司,加强与跨国公司在高新技术产业、资源综合利用、新产品开发和国际市场开拓等方面的战略性合作。把产业结构调整与跨国公司全球战略有机结合起来,主动承接跨国公司的产业扩张,培植新的支柱产业。
4.实施海外山东工程,全面启动山东外贸企业“走出去”战略
其据山东省经贸委统计,截止2006年2月,在全国152151家外贸企业中,山东省已注册的外贸企业有18499家,占全国的12%,居全国第5位[1]。但许多外贸企业缺乏统一大市场观念,对国际市场开拓乏力。中国加人WTO以后,山东省外贸企业可以利用国际贸易环境不断改善的有利条件,通过财政、税收等措施参与国际竞争,在国际竞争中谋取更大的发展。
注释:
[1]《山东经济发展实现重大突破》,山东商务之窗。
参考文献:
[1]洪银兴.从比较优势到竞争优势——兼论国际贸易的比较利益理论的缺陷.经济研究[J]1997(6)
[2]符正平.比较优势与竞争优势的比较分析——兼论新竞争经济学及其启示.国际贸易问题[J].1999(8)
[3]刘重力,刘德江.中国对外贸易比较优势变化实证分析.南开经济研究[J],2003(2)
[4]傅朝阳.中国商品出口比较优势的实证分析:1990-2000.世界经济研究[D],2005(3)
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