[摘要] 贸易自由化程度的不断提高和各国市场贸易空间开放程度的加大,绿色竞争力只有成为跨越绿色壁垒的重要手段,才能在国际竞争中占得先机。环境——竞争力矩阵主要从环境规制的角度探讨其对竞争力的影响,本文具体分析了四种不同的表现类型,同时对该矩阵中的成本和差异化的影响因素进行了详细地探讨,最终给出了提高基于环境规制的绿色竞争力的策略。
[关键词] 绿色壁垒环境——竞争力矩阵绿色竞争力环境规制
一、问题的提出
世界经济的发展,贸易自由化程度的不断提高和各国市场贸易空间开放程度的加大,世界各国为了避免本国市场在对外贸易过程中遭受冲击,通过WTO协议中的绿色条款在环境和生态问题上作为限制的手段, 实施保护贸易,绿色壁垒应运而生。
绿色壁垒对我国的经贸有正负两方面效应。一方面,近年来,我国农、畜、水产品,纺织、皮革类服装产品以及玩具等产品的出口,不断受其绿色壁垒的影响,而且有加重的趋势。我国的动物源性食品和水产品、传统的出口产品茶叶,受欧盟绿色壁垒的影响,对欧出口呈逐年下降趋势。另一方面,绿色壁垒同时却为我国创造着新的市场机遇。通过制定严格的环境标准和清洁技术的使用,有助于提高产品及其相关产业的国际竞争力,为符合环境要求的产品开拓国际市场,例如带有环保标志的产品、具有自主知识产权的环保技术、有机绿色食品在国际市场上有很强的竞争力,进而带动了相关其他产业的发展。
在国际贸易中绿色壁垒已经成为一个不可忽视的重要因素。这就要求要正视绿色壁垒,从制度、法律、技术等方面进行改进,在新形势下打破新贸易保护主义的种种限制,借助绿色壁垒提高国际竞争力,本文的目的就是要在环境——竞争力矩阵的框架下探讨绿色竞争力机制及其路径选择。
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二、环境——竞争力(ECM)矩阵和绿色竞争力
1.环境——竞争力(ECM)矩阵内涵
(1)环境——竞争力(ECM)矩阵
环境——竞争力矩阵主要从环境规制的角度探讨其对竞争力的影响。该矩阵主要是识别与分析可能对环境规制产生的竞争力效应有所影响的关键变量,并根据这些变量的作用方向与程度,分别分析环境规制可能产生的竞争力影响,并在此基础上将研究对象划分为不同的类型,制定相应的环境政策。
成本和差异化是影响竞争力的两个重要因素,成本指的是外部化的环境成本内部化时的支出(包括效率的提高和节约成本的创新减少的支出),差异化指的是由于规制对象遵循规制内容产生的与竞争对手区别开来的效果。环境规制对这两个因素分别会有正反两方面的影响,这样就会出现四种不同的类型。把以上所有因素综合起来就形成完整的环境——竞争力(ECM)矩阵框架。如下图:
图中横轴表示环境规制对竞争力的差异化方面的正面影响,纵轴表示环境规制对竞争力的成本方面的负面影响。 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一象限中间的四块区域代表环境规制对规制对象带来的四种不同的结果。在“威胁”区,如果规制对象执行规制者的要求会产生很高的成本,但与竞争对手比产生差异的机会较小,这对当事者来说是很不利的,面临着巨大的威胁;在“原状”区,规制对当事者的成本和差异化的影响都很小,对规制对象来说规制可有可无;在“机遇”区,规制对象面临着很高的差异化的机遇,同时对成本来说不会有很大的影响,这正是其所希望的,不需要花费太多的成本就会提升竞争力;在“挑战”区,对当事人来说高竞争力的代价是高成本,最终的结果取决于二者之间的关系和规制政策。
而且这四个区域并不是静止的,是动态的,可以相互转化。在某一个阶段环境规制给当事人带来的是威胁,在另一个阶段就有可能是机遇,要求规制对象具有战略的、动态的眼光和长远的打算。
(2)ECM矩阵的基本影响因素
对成本来说,受到与环境政策相关的成本净增量与成本对竞争力的影响程度两方面因素影响;对差异化来说,受到基于产品差异化的竞争的可行性与差异化中环境特征的重要性两方面因素影响。
①环境政策相关的成本增量不同的行为对环境的影响是不同的,内部化的外部环境成本也会不同,进而环境规制后对竞争力的影响也会不同。一个产业或企业的污染密集度和资源的使用程度越大,减少污染的要求技术越复杂,环境规制后带来的成本就越大。
②成本对竞争力的影响程度不同的规制对象对规制对象带来的成本具有不同的吸收能力。环境成本如果占总成本的比例很小,盈利能力很强,当事人可以吸收增加的成本,就不会对竞争力产生较大的影响,反之则反。此外,如果产品的需求弹性较小,企业的实力强,规制对象就能够把增加的成本转嫁给消费者,减少压力,产品的需求弹性大,把环境成本转嫁给消费者就会丧失市场份额。
③基于产品差异化的竞争的可行性产品的性质不同,竞争的方式不同。同质的产品,竞争主要体现在价格方面,即使是同一种产品不同的市场定位产生的竞争也会不同。在竞争方面,价格、包装、质量都能成为竞争的手段。
④差异化中环境特征的重要性消费者对环境问题的关注程度决定了企业是否要把基于环境特征的差异化作为竞争的主要要素。消费者很注重对自身息息相关的产品,例如对日用化学品和食品的成分、加工工艺等环境性能非常重视,因此环境友好的这类产品具有竞争优势。
2.绿色竞争力及其与ECM矩阵之间的关系
开放经济条件下,竞争力的概念已经拓展至国际竞争力,在此基础上拓展的绿色竞争力更加突出生态环境、资源对竞争力的影响。绿色竞争力指的是建立在环境保护基础上的企业、产业和国家的国际竞争力。绿色竞争力涉及的方面很广,有多个层次。
对于企业来说,那些符合环境要求的、具有安全无污染特点的绿色产品在国际市场上具有很强的市场竞争力。不仅末端产品符合环保要求会提升其环境竞争力, 而且生产过程符合环境要求,即清洁生产,建立一套健全、科学的环境管理体系,产品从取得原料、经过生产、使用直至废弃的整个生命周期都符合环境保护要求;对于产业竞争力来说,随着环境保护已经成为一项全球的运动,产业向合理利用资源、绿色环保、减少污染的方向发展,“绿色产业”、“环保产业”被称之为“朝阳产业”和“输出产业”。对于产业来说资源优势并不是最重要的,光有资源是不够的,发挥资源生产力才能产业形成竞争力;对于一个国家整体来说,绿色竞争力是一个综合的概念,它包括能产生一个国家竞争力(经济、文化、政治、基础设施)的各个方面。增强国家竞争力意味着进行创新,形成人与自然的和谐共处,促进生态文明建设,运用先进的科技,做到以尽可能少的资源消耗和环境代价生产尽可能多的物质财富,就能解决业已造成的环境问题,构建人与自然和谐发展的社会。
三、提高基于环境规制的绿色竞争力的策略
1.按照ISO14000标准对企业进行环境规制
ISO14000是一个系列的环境管理标准,它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组织(企业、公司)取得和表现正确的环境行为,环境规制的各种措施、标准应该以ISO14000为准绳,激励企业进行创新、提高劳动生产率、节约成本、提高竞争力。作为企业,回应环保法规的创新主要表现在两方面:一是污染一旦发生,拥有能将成本降至最低的新技术与新做法,主要包括处理造成污染的资源,并将他们转换成有价值的东西;二是着眼于造成污染的根源,并着重改善资源的生产力,包括有效率地使用特定材料、更高的产品合格率等。
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作为“朝阳产业”,环保产业是随着环境保护的发展而逐渐发展起来的新型产业,在国民经济结构中占据越来越重要的地位。环保产业自身的特点决定了他具有很强的政策依赖性,需要政策的指导和扶持。环境规制及其相关部门制定的政策对环保产业产生重要的影响。环境技术政策对环保产业具有导向作用,规定环保产业的重点领域和发展方向;环境经济政策对环保产业具有孵化作用,促成环保产业市场的转化;环境投资政策对环保产业具有拉动作用,形成环保资金渠道。在循环经济、可持续发展理念下大力发展环保产业,才能提高环保产业的竞争力。
3.加强对绿色壁垒预警机制和快速反应机制的建设
绿色壁垒预警机制是一套完整的涉及到各方面的系统,涉及的主体包括环境保护部门、相关的国家机关部委、行业协会和企业等。这套机制要求时刻树立绿色壁垒危机意识,及时把握国际贸易中的经济运行动态,研究贸易政策动向及可能出台的一些新措施,准确了解国际上相关产业的发展动态,充分利用WTO咨询点的窗口作用收集相关信息。
快速反应机制政府要求建立通畅迅捷的信息渠道,疏通部门与部门之间,以及部门与企业之间的沟通渠道,加强处理问题的协调联动性,避免由于相互推诿耽误处理问题的最佳时机。加快人才培养步伐,特别增加国际贸易、环境保护及法律等方面的人才储备,及时应对突发性事件的发生。
4.加强与环境管理相关的政府职能部门的协调
我国的环境管理涉及到多个行政职能部门,包括立法机关、司法机关、环保局及其它部门。这种多部门、多层次的管理体制如果相互之间不能有效地协调,很容易出现责、权、利的混乱,企业无所适从,加大企业的负担。另一方面,进行环境管理时,由于相互的衔接不好很容易造成企业钻管理中的漏洞逃避环保责任,甚至出现寻租现象。因此只有加强各部门之间的协调,才能避免管理职能的冲突,防止出现管理职能的缺位,进而改善企业的环境管理,降低企业环境管理的成本,间接提高竞争力。
四、结论
在全球环保浪潮和绿色经济的冲击下,人类在享受经济发展带来的物质同时,越来越追求与环境的和谐发展,国际贸易中的绿色竞争力是任何一个国家都不能忽视的事实。基于此本文探讨了环境与竞争力二者之间的关系,并给出了在环境规制下提高竞争力的政策建议。环境规制的相应政策法规制定及实施、如何对环境规制的效果进行评价则是本人今后需要继续研究的内容。
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