论文摘要:党政思想工作是党在长期的工作实践中总结出来的重要经验,是央企发挥先锋模范作用促进企业健康发展等工作的生命线。对于和一个施工单位来说,思想政治工作只有适应企业的发展,才能与企业同步,才能使思想政治工作有较强的针对性、实效性。当前,党政思想工作持续性不强、结合渗透不够、指导帮带较少等问题仍一定程度存在。文章以施工企业为例,从党在企业建设中发挥的筹划组织作用、指导帮带作用、检查落实作用、模范带动作用、服务保障作用五个方面,进行了初步探索。
关键词:党政思想工作;企业发展; 推进企业发展;作用
随着改革开放的深入发展,中国铁建已经发展成为具有铁路、公路、市政、水利、工业与民用建筑等多个领域的工程建设特级企业,承包的工程项目遍布国内外。并且随着市场经济体制改革的发展,党政思想工作的特点与以往相比,发生着巨大的变化:市场经济时代下的承包人,讲求的是以创造经济效益为目的,党政思想工作也要转变观念;现在搞工程建设以机械施工为主,其设备、工艺、技术具有领先地位,自动化程度高,对党政思想工作者提出的素质要求也与之攀高;中铁企业实行的是现代化管理,其管理人员都要求具有较高素质,且人数控制较严,一人一岗,形成一条分工合作、紧密相连、缺一不可的“整体链”,这对党政思想工作者是个很大的考验等等。要把党政思想工作这项战略任务和基础工作抓紧抓好,基层党委作用发挥是关键,尤其是要充分认清当前党政思想工作在施工企业中存在的问题,着力在发挥好“五个作用”上下功夫。
一、当前的现状和存在的问题
(一)行政化倾向突出、“三重一大”落实不够好。在施工企业中,民主与集中的关系处理不当,书记、副书记事先商定的事项很少征求委员们意见,支委会经常开成布置工作的行政例会;研究重大问题时也很简单,既没有充分讨论,也没有形成决议,大多数单位大事都由主官说了算,别人正确的建议,明知是对的也觉得“不够成熟”,行政化倾向突出,“三重一大”落实不够好。
(二)事务化倾向突出。施工单位中,召开支委会大多数会前没有准备、会上没有主题、会后没有决议,支委会常常开成“大杂烩”。尤其是在企业风建设方面、帮难解困方面发挥作用不够明显,致使不少员工对于组织感觉形同虚设,缺乏信任感。
(三)随意化倾向突出。施工企业中,大家总认为组织生活制度是“软指标”,“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象普遍存在,很少过党员活动日,党员一起活动的时间被随意占用的现象十分普遍。
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二、原因和分析
冰冻三尺,非一日之寒。问题存在的原因有其个别性,但也存在一定的普遍性,通过分析,存在问题的主要原因有以下几点:
(一)党建政策不清楚,思想认识有偏差。施工企业各基层党组织对党建工作“是什么”、理论上这样操作“为什么”、落实好各项制度“怎么做”,不学习、不消化、不理解、不明白,思想上重视程度还不够。
(二)民主制度不健全,落实起来有困难。党员在党内生活中的主体作用得不到发挥,不少党员怕打击报复“穿小鞋”,不敢提意见、说真话,一些原本质量很高的意见建议也不能够被有效采纳。
(三)监督机制不完善,组织功能有弱化。在施工企业中,存在“两极分化”:一是支委会研究决定的事项交给全体党员大会研究,容易导致权利下放分散的误区,削弱支部权威,冲淡“集中”效果;另一个是有的领导,“双重角色”意识不强,不自觉地把行政职务带到党内,造成决策过程中权重不一,普通党员权利无法得到保证。
三、党政思想工作应在施工企业发展中充分发挥好“五个作用”
(一)要充分发挥筹划组织作用,有效确保企业发展的正确方向。施工企业中,日常工作头绪多、工学矛盾突出,要确保党政思想工作取得成效、形成强劲态势,必须首先加强科学统筹,搞好上下结合。一要正确领会上级意图。认真学习领会上级指示精神,切实弄清加强党政思想工作的重大意义,明确上级的要求是什么、标准是什么,应该把握的主要问题有哪些,学习什么内容、达到什么目标,心中都要有一本“明白帐”,从而确保党政思想工作开展有遵循、有依据、不跑偏。二要注重加强调查研究。沉到基层、深入一线,主动调查了解情况,真正弄清员工的思想状况,切实掌握企业的生产动态,准确把握需要解决的突出问题,从而结合本企业实际,设计特色鲜明、务实管用的载体,增强党政思想工作的针对性实效性。三要切实搞好统筹结合。无论是制定规划、还是部署工作,都要共同谋划、同步推进,使之互相贯通、互相渗透、相得益彰。要抓住年度工作部署、半年工作总结、每月例会等时机,都要进行阶段讲评、明确活动安排、统筹协调力量,确保活思想政治工作扎实有效推进。
[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr /> (二)要充分发挥指导帮带作用,着力增强企业发展建设质量实效。1、抓好试点帮带。从当前施工企业实际看,有的企业党组织对党政思想工作怎么抓、抓到什么程度,心中没“谱”,常常碰到什么学什么,上级强调什么就抓什么。因此要区分不同单位、不同层次搞好试点,帮助他们掌握有关要求和基本方法,理清筹划思路,切实培养一批党政思想工作的明白人、带头人;2、加强挂钩帮带。建立党委挂钩联系点制度,明确规范帮抓促学责任,确保每个基层单位都有一名领导和机关干部对口帮学;要围绕四化工企业员工遇到的难点问题、思想困惑,面对面、一对一教地搞好解疑释惑;3、善于总结帮带。积极探索施工企业党政思想政治工作的特点规律,及时宣扬学习中涌现出的先进典型,总结形成好的经验做法,来指导开展创建工作,切实使每个基层党组织、每名党员干部学有目标、学有榜样。
(三)要充分发挥检查落实作用,扎实推进企业发展建设常态运行。党政思想工作是一项长期性任务、经常性工作,容易出现前紧后松、抓一抓紧一紧等倾向问题,必须加强经常性检查督导,确保不走过场,取得实效。1、明确职责要求促落实。把党政思想工作作为各级组织和领导干部的重要责任,纳入议事日程,列入经常性工作内容,做到季有部署安排、月有分析讲评、周有动态协调,在各司其职、人尽其责、常抓常议中扎实推进;2、健全考评机制促落实。对不同类型单位和不同层次人员的学习内容、考核标准进行细化量化,每季度对每名员工、每个班点的思想政治情况进行考评排队,切实以科学的考评促进党政思想工作质量的提升;3、注重跟踪问效促落实。利用蹲点、检查工作、参加基层活动等时机,及时了解员工思想情况、分析形势,针对发现的突出问题和不足,能现场解决立即整改,对一时解决不了的,要限时督促解决,确保党政思想工作科学高效落实。
(四)要充分发挥模范带动作用,切实引领企业健康发展。企业快速发展,领导是关键。领导带头员工就有劲头,领导松劲员工就会泄劲。因此,党委机关要注重以良好的形象为员工做好表率。1、带头学习调研。党委机关领导要根据分管工作和业务分工,带头确定学习的重点内容和研究课题,并自觉深入一线,跟踪重大任务,围绕企业建设中的重难点问题,探索企业建设特点规律,拿出解决问题的办法措施;2、带头落实规章制度。严格落实各项制度,搞好体会交流,以实际行动走在员工的前列;3、带头推动成果转化。领导干部要准确把握企业建设形势,紧盯矛盾问题,自觉运用党的创新理论蕴含的立场、观点和方法,深刻分析原因,逐项研究解决难题的对策,让广大员工看到实实在在的学习成果,从而自觉投入、积极践行。
(五)要充分发挥服务保障作用,积极创造企业发展的良好环境。创建良好的环境不仅是推进党政思想政治工作的“倍增器”,也是党委机关应尽职责。1、立好导向。坚持把党政思想工作与开展创先争优活动挂起钩来,广泛深入开展“岗位成才标兵”、“业务之星”等评选活动,通过召开表彰大会、事迹报告会等形式对先进单位和个人大力表彰和宣扬,真正让先进典型在企业香起来、红起来;2、优化环境。要把党政思想工作纳入企业建设整体规划,在人力、物力和财力上,给予重点投入和倾斜;3、搭建多元平台。在深入挖掘内部学习资源的基础上,要充分借助当地学习资源优势,与当地党政机关、党校、新华书店、院校建立联动互学共创机制,通过走出去学习、共享式学习、开放式学习,变“关门”自建为借助地方优势促建,努力提高党政思想工作的质量。
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