浅谈实行厂务公开民主监督工作的有效途径

　　摘要:厂务公开民主监督工作是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的有效载体。在企业改革的过程中，要充分尊重职工的主人翁地位，依法维护职工的经济利益，切实保障职工的民主权利，不断满足职工的精神文化需要，更好地调动和发挥广大职工投身改革、改制和油田建设的积极性。 
　　关键词:工会建设;厂务公开;监督工作;有效途径 
　　 
　　厂务公开民主监督工作是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的有效载体，厂务公开是企业发展的内在要求，是“阳光工程”、“凝聚力工程”，是一种让职工知情的手段，目的是发动和组织职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，依靠职工搞好企业。通过厂务公开，给职工一个明白，还领导一个清白。搞好厂务公开的实践证明，它是预防和遏制腐败，推动企业改革、改制工作健康发展的有效途径。 
　　 
　　一、厂务公开是加强基层民主政治建设的重大举措 
　　 
　　从根本上讲，建设社会主义民主政治是反对腐败的治本之道。发展社会主义市场经济，企业要走向自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的“四自”道路，职工与企业的利益结合的更加密切，职工更加关心企业的生存和发展，其主体意识和民主意识显著增强，参与管理、监督的愿望和要求更为强烈。这是发展市场经济的必然趋势和结果。 
　　企业职工代表大会是职工行使民主权利，参与企业管理的机构和基本形式，坚持和完善职工代表大会制度，是加强基层民主政治建设的重要内容。目前，有的企业随着自主权的扩大，依靠职工办企业的思想反而淡薄了，忽视了职工的主人翁地位和民主权利，使职工代表大会流于形式，形同虚设，实际上是把职工的民主权利架空了。造成这种状况的原因是多方面的，但是，职工不知情是一个重要因素。由于不知情，职工无法参与管理，无法进行监督，等于职工的民主权利被剥夺了。所以，知情问题一直是职代会发挥作用的“瓶颈”环节。因此，实行厂务公开，能把职代会的职权落到实处，只有让职工知情，职工才能有效行使民主管理、民主监督的权利。实践证明，实行厂务公开，为加强和完善职代会建设提供了有效契机。我们应该抓住机遇，以厂务公开为突破口，加强以职代会为基本形式的职工民主决策、民主监督、民主管理，把基层民主政治建设提高到一个新水平。 
　　 
　　
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二、实行厂务公开是加强民主监督的重要形式 
　　 
　　防止和反对腐败，监督是关键。民主监督又是各种监督形式中最有效的监督形式之一。我们现河采油厂监测大队为预防腐败行为的发生，强化了纪检监察工作的力度，实行厂务公开坚持做到“认识到位、领导到位、责任到位，制度到位，监督到位;依法公开，真实公开，规范公开，及时公开，持久公开。”建立健全了一个敢于碰硬，敢于较真，有效运作的监督机制。主要做法:一是实行成本管理制度，每月向职工代表公布。二是对领导班子成员的收入和电话费用情况进行公开。三、四级领导班子成员拿多少工资、奖金、电话费用是多少，及时公开后，消除了职工思想上的误会，增加了职工的工作干劲，增强了职工干好工作的决心和信心，有效地避免了领导干部不廉洁行为的发生，影响和带动了职工队伍。三是定期测评领导班子成员的结果公开。定期对三、四级领导班子成员进行测评，是我们监测大队搞好厂务公开和纪检监察的一项经常性的工作。 
　　 
　　三、搞好厂务公开，是建立健全企业内部监督约束机制的有效措施 
　　 
　　建立现代企业制度的关键问题，是如何实现科学管理，建立符合市场经济规律的企业运行机制和相互制衡决策，执行监督体系，促进企业管理水平的提高。由于个别企业机制不健全，监督不到位，造成了企业资产流失，企业利益受损，职工利益造受侵害等现象时有发生。这说明企业监督制约力量薄弱，致使管理中的漏洞较多。我们的做法是，把厂务公开和纪检监察工作的重点放在大队的生产经营目标成本的控制以及外购材料的价格、质量、验收、入库和使用上，最大限度地保证了企业经营管理活动中的公开、公平和公正。 
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />　　四、厂务公开是促使企业领导干部增强廉洁自律意识的有效手段 
　　 
　　厂务公开意味着企业领导干部的一言一行都处于众目睽睽之下，处于职工的有效监督之中，这样就必然增强企业领导干部的廉洁自律意识，使他们认识到必须筑起坚固的思想防线，提高自身免疫力和拒腐防变的能力，正确行使手中的权力，不能有越轨行为。通过厂务公开工作的有效监督和制约，我们做到:一是向职工亮了实情，交了实底，讲了实话，增强了职工的忧患意识，做到了能自觉与企业同舟共济，患难与共;二是给了职工知情权、参与权、监督权，使职工的民主权利落到了实处;三是架起了领导、职工之间的“连心桥”，拆掉了“隔心墙”，拉近了党群、干群之间的距离，增进了相互间的沟通和理解;四是做好了廉政建设工作，激发了职工对企业的向心力和凝聚力，增强了干好工作的决心与信心，解决了党风廉政建设方面多年来想解决而没能得到很好解决的突出问题。 
　　从当前我们实行厂务公开民主监督工作来看，通过这项工作，充分调动了职工的积极性，促进了本单位的生产经营管理水平和经济效益的提高，推动了企业党风廉政建设等项工作的开展。但是，也还存在着一些问题有待解决。 
　　一是必须进一步加大宣传的力度，提高对厂务公开重大意义的认识。 
　　二是必须从实际出发，抓重点，讲求质量，注重效果、创新发展。 
　　三是抓好监督，促进落实。 
　　四是进一步加强对厂务公开工作的领导。 
　　五是坚持预防为主的方针，把主要力量放在事前监督，同时不能放松事中、事后监督。 
　　六是坚持厂务公开。 
　　随着企业改革的深化和职工民主意识的不断增强，要使厂务公开工作健康有序地发展，应注意做到“三个结合”，即坚持厂务公开与职代会工作相结合，通过厂务公开进一步健全完善职代会制度，全面落实职代会职权，实行企业改革发展重大问题和涉及广大职工切身利益重大事项的民主决策，及时公开职工群众关心的热点、难点问题，增加工作透明度，密切干群关系;坚持厂务公开与经营管理工作相结合，让职工群众在企业经营决策等方面拥有充分的知情权、参与权、监督权。通过厂务公开使职工群众广泛参与经营管理活动，实现对生产经营管理工作的民主管理;坚持厂务公开与企业领导干部廉洁自律工作相结合，通过厂务公开，民主评议干部，完善企业监督制约机制。同时，还要通过信访监督、职代会监督、舆论监督等渠道，引导职工群众积极参与监督，正确行使民主监督权利，增强职工群众对企业领导干部的决策监督。 
　　总而言之，搞好厂务公开工作，是促进企业改革发展稳定的一项重大举措，要进一步提高认识，不断增强干部职工参与厂务公开工作的主动性和自觉性。
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