摘要:新形势下,离退休职工是社会人群中的一个特殊的群体,他们都曾经为油田企业的发展做出过积极的贡献。在老龄化社会的今天,作为一位老年工作者来说,如何做好新时期老年管理服务工作,不仅对油田企业的发展有着积极的意义,对社会的稳定发展也具有深远的影响。
关键词∶ 离退休职工;管理;服务
离退休职工的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作。它政策性强、涉及面广,离退休管理服务工作质量的优劣,关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实,离退休职工晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。随着整个社会“老龄化”的到来,油田企业该采用何种管理模式,如何做好新时期下的老年工作,是一个值得探讨与研究的问题。
一、目前油田企业离退休职工管理模式现状
目前胜利油田有离退休职工5万多人。自六十年代胜利油田成立以来,至1978年开始出现离退休职工,老年工作开始起步起,就是采取“谁的职工,谁负责”的管理模式,离退休职工的一切事宜,都由各个二级单位统一管理、统一负责。那时由于离退休人员少,有些单位还没有建立专门的老年管理部门,而由部门代管。随着各单位离退休人员的增多,管理局在1989年专门设立了老年处,按照“统一领导,分级管理,单位负责,区别待遇”的十六字方针,负责全局的离退休职工管理,许多单位也相应设立老年管理科室,负责对本单位离退休人员的管理。随着各单位对老年事业认识的不断加强,重视程度也在逐年提高,从离退休职工信息库的推行,到“百佳”活动室的开展,油田老年管理逐渐走向规范化与规模化。自1999年开始,离退休职工退养金实现社会统筹,开始了企业离退休走向社会的 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一步。
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二、油田企业离退休职工管理服务的发展方向与设想
(一)目前老年管理模式面临的问题
老年管理是一项复杂而繁琐的工作,随着油田改革,及老年人数量的不断增加,目前的一些管理模式、方式、方法,都已多多少少地暴露出了他的弊端,如何优化管理是摆在我们面前的一项重要工作。
1、各单位间福利待遇不统一,是影响老年管理工作的一个潜在因素。多年来,离退休职工的管理都是由各二级单位负责,生活方面的待遇,特别是福利待遇,都由各二级单位自行制定。在目前这个以稳定为主导的时期,各单位也都为老年事业尽心尽力,老年人的各项待遇都得到不同提高,这本是一件好事,可是单位与单位之间的经营状况不一样,也就决定了各单位之间的福利待遇不一样。
2、离退休职工居住分散,给管理带来一定难度。同样以某油田二级单位为例,在1997年以前,该公司有离退休职315工人,主要集中在公司机关驻地、民丰及八分场地区。如今有离退休职工607人,内退职工130人,虽然本身人数不多,但点多了线也长了,从黄河南到黄河北,从东营到滨洲,都有离退休职工的身影。此外随着生活水平的不断提高,有的老年人在异地购买了房子,还有的干脆跟随子女一起居住,这些不在辖区内的离退休职工都给管理上带来了一定的难度。
3、“老龄化”的加剧,要求老年管理服务内容有待进一步扩充。按照联合国公布的标准,60岁以上的人口超过总人口数的10%,就算进入老龄化社会。高龄期与高发病期的到来,是一个社会问题,更是一种自然的社会现象,作为为老年人服务的一个部门,就应该提供更周到与热心的服务,让他们切实感到温暖。除继续做好与离退休职工子女的联系制度外,更应与离退休职工聚居地附近较好地医院,建立长期联系机制。但就目前的管理模式来说,多数单位还达不到与医院的这种长效联系机制,甚至有的小区附近还没有一个较好的医疗机构,就更谈不上联系机制。
4、庞大的老年队伍,已成为企业的一种负担。随着离退休人员的不断增加,原本想为离退休职工多做好事的各单位,对离退休投入的越多,负担就越来越重。据有关资料显示,1999年油田有在职职工195043人,离退休职工37213人,离退休职工人数占到总人数的近20%。油田每年的投入虽在不断增加,但庞大的离退休职工队伍,显然已经成为企业的一个负担。
[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr /> 5、离退休人员的命运与大企业的命运息息相关。离退休职工虽然养老金实现了社会统筹,但他们还是有许多切身利益与企业密切相关,使得离退休人员其实是与企业同呼吸共命运。如果企业效益好,那离退休人员的晚年就有保障,但如果企业效益不好,离退休人员的生命生活质量就将受到直接影响,这无论是从离退休人员的心理承受能力方面,还是对稳定老年队伍方面,都存在极大地潜在威胁。
(二)企业离退休职工管理服务的发展趋势
本人就油田企业离退休职工管理服务的发展趋势,提出自己的一点薄见,和大家共同探讨。
1、在管理模式上,以目前的“单位人”向“社会人”转化。就是对企业离退休人员实行社会化管理服务,主要是指职工退休后,其管理服务工作与原企业分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区实行属地管理服务。前几年,我们已经推行了养老金社会化发放,也就是说退休人员的晚年生活在经济上有了保障。将来,推行社会化管理服务,使他们的晚年生活能得到组织管理和服务上的保障。以我们油田目前的状况来看,可以先采取委托企业设立企业退休人员管理服务机构进行管理,待条件具备后再逐步移交当地政府管理,完成“单位人”到“社会人”的转变。据了解,目前在上海、杭州等东部沿海城市,市区街道、乡镇基本上都建起了社会保障服务中心,退休人员在社区里有看病的医务所、领养老金的银行、锻炼的器械、搞活动的场地,还有专职的工作人员为老人们服务。
2、各项保障设施要不断完善。包括各项软硬件的建设和相应制度的出台,为离退休职工的晚年生活提供可靠保障。如加大资金投入,兴办一些中小型敬老院、老年公寓,创办为退休职工和孤寡老人提供生活、学习、娱乐场所。
三、加强离退休职工管理服务的措施
(一)坚持不懈地推进老年管理部门建设,努力形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层。优化老年管理部门结构,要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,把选用干部的标准同老年管理工作发展的要求统一起来,大力选拔那些在实际工作中以发展为 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一要务,致力于发展、埋头于发展、积极谋求发展、努力促进发展的人,也就是那些政治上靠得住、业务上有本事的干部。
(二)提高不断增强做好老年管理工作的责任感和使命感。我国改革开放和现代化建设已经进入新的发展阶段,老年队伍的人员结构、年龄情况、思想状况也有了很大不同。所有这些,对进一步加强老年工作既提出了新的更高的要求,也创造了新的更好的条件。我们要切实增强大局意识、责任意识、发展意识、创新意识,老年工作与不断发展着的新形势相适应,更加自觉地为油田改革、发展、稳定大局服务。
(三)突出阵地建设,做到活动开展多样化。离退休职工解决温饱之后,最大的需求就是丰富自己的精神文化生活。开展丰富多彩的文体活动,它有利于职工的身心健康;有利于形成团结向上的氛围;有利于增加离退休职工与退管干部之间的了解;有利于形成健康文明的工作和社会环境。因此,我们一定要迅速巩固发扬过去已经形成的好传统和作法,扎扎实实的抓好离退休职工的各类文体活动,不断增加离退休管理工作的吸引力和凝聚力。
总之,当前随着改革的不断深化和 “老龄化”带来的实际情况,使老年管理工作面临着许多新情况、新问题,需要我们在工作中求探索,在探索中求创新,为老年工作贡献自己的一份力量。
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