国有企业盘活内部两类“资产”方法探析

摘 要：本文论述了盘活人力资源资产和闲置资产的途径，就其成因和危害做了简要分析，并阐明了二者之间密不可分且互为促进的辩证关系。
关键词：人力资源资产  闲置资产和盘活途径
        提升国家竞争力需要强大的企业竞争力，企业竞争力需要强大的人才竞争力，人才竞争力需要强大的职工队伍，强大的职工队伍需要各种各样的人才队伍。只有盘活国企内部人力资源资产和闲置资产，才能实现人尽其才和物尽其用的完美统一，才能发挥企业整体品牌，最终实现企业的战略目标。人力资源是 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一资源，是最有创造力的资产，是企业的“动态资产”，也是企业最大的资产；闲置资产是没有给企业带来效益的资产或者说效益极低的资产，是企业的“静态资产”。盘活人力资源资产和闲置资产不仅是一门技术，而且是一门艺术。现就盘活国有企业内部这两类资产探析如下：
        一、两类资产闲置成因分析
        1.闲置人力资源资产成因分析
        本来人力资源是企业的“动态资产”，但是国有企业由于机制和体制的原因造成企业人力资源闲置，闲置的人力资源资产钝化成为企业的“静态资产”。 闲置人力资源资产成因简要分析：国有企业职工进来了就是企业的‘主人’，不管企业需要不需要，反正你得给我安排工作岗位，没有岗位也得给我发工资，久而久之，国企人浮于事，冗员沉重，形成人力资源闲置的现状。人力资源闲置主要变现形式：其一是企业重组整合后实际无岗的在岗人员，其二是未到退休年龄的“二线人员”，其三是企业或集团内部岗才不相符人员，其四是企业或集团内部部门的冗员。从企业发展角度来讲，企业又急需大量的熟练技工和专业人才来提高企业的竞争力，因此要解决企业发展后劲不足问题，首先要从盘活国企内部闲置人力资源做起，最终形成人才能进能出、合理流动的人力资源管理体制，实现企业人才需求和供应的良性循环。
        2.企业闲置资产成因分析
        闲置资产是指已停用一年以上，且不需用的，或者是已被新购置具有同类用途资产替代的资产。主要指闲置固定资产，也包括闲置存货。对企业目前的经营者来说，闲置资产是利用率很低的资产，不一定“不良”，可能对另外一个行业来说，可能是“优质资产”。闲置资产未必是不良资产。企业闲置资产成因简要分析如下：①企业因改制或整合重组，造成了原有的设备闲置。企业改制是当前国企改革的主题，但是企业改制或重组过程中，分流、分离不可避免地带来了大量资产闲置，也包括人员的闲置。②　对设备进行更新换代，原设备不再适用，形成闲置资产。③ 产品滞销，市场份额缩小，企业自行决定某项设备停产，造成资产闲置。④管理部门决策失误，造成企业投资的固定资产闲置。 
        3. 盘活两类闲置资产的辩证关系
        盘活人力资源资产是前提，盘活国企闲置资产是目的，二者看似无关，实则密不可分，二者互为促进互为补充。大家知道，企业人力资源是以员工的数量和质量表示的企业的一种特殊资源，是企业首要的能动性生产要素，生产资料、资金、技术等资源都被动的由人力资源使用与支配。如果国企内部人力资源真正盘活，国企内部人、财、物势必成为一个密不可分的机体，一个环节一旦出现问题势必向周围、上下游传递，那么机体内部一定有解决问题的方法、手段和制度，也有防范闲置资产产生和解决闲置资产的一系列办法；如果国企内部人力资源未能真正盘活，则盘活其内部闲置资产的几率甚低或者说盘活其内部闲置资产的自我约束机制无法真正建立。
        
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二、两类资产闲置给企业带来的危害
        1.人力资源闲置给企业带来的危害
        其最主要的危害莫过于不利于培育先进的国有企业文化。众所周知，企业文化内容广泛，主要包括企业精神、企业制度、企业形象、经营理念和价值取向等。先进的企业文化有助于企业人力资源的管理，良好的企业文化就是让员工有一种归属感、使命感和责任感，就是培养一批敬业守信、忠诚奉献、开拓创新的企业生力军，提高国有企业在国内、国际上的核心竞争力。试想国企内部部分员工长期闲置后果如何？无岗可干的可能会抱怨领导不重视职工、不安排工作岗位；有岗工作的攀比无岗可干的，认为干与不干收入差距不大，不免私下牢骚满腹。久而久之，造成职工队伍人心不稳、工作散漫，甚至“内耗”现象不断产生，而员工素质则逐步下降，智者转平，平者转庸，庸者更庸。如果国企内部人力资源闲置现象不能得到根本扭转，任其发展蔓延，则造成“培育先进的国有企业文化”的口号成了一句空话，并且市场上国企被先进的企业超越或被市场无情淘汰的现象可能不断重复发生。
        2．闲置资产给企业带来的危害
        成本负担沉重，影响企业正常生产。就国有企业来说，目前和今后相当长的时间内，资金短缺和资源不足是制约企业发展的两大因素。许多企业购置的设备因种种原因造成的闲置，无法给企业带来稳定的现金流，势必影响企业正常生产经营。而折旧支出和贷款利息还减少企业效益。另外闲置资产维护还需企业投入一定的人力物力成本。有的闲置资产更新换代较快，如不及时盘活可能减值较大甚至报废，给企业带来更大损失。
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />        三、盘活两类闲置资产的方法或具体途径
        1.盘活闲置资产的具体处理途径
        闲置资产处理方法较多，国企要结合该资产实际状况和经营发展战略需要，采取相应的处理方法。如该资产属于主业经营资产暂时闲置，可采取租赁方式，进行闲置资产的再利用； 如不属于主业资产，可实行资产置换或变现方式，节约或增加货币资金。如不能给企业带来预期经济利益、且无变现价值的闲置资产，可进行申请报废，以减少人工费，场地费的支出等。另外对于企业集团来说，母公司应起到桥梁作用，把各子公司不适用、不需用的闲置资产在企业集团内部进行互相调剂，相互调拨，起到优化资源配置的作用，充分利用企业资产，创造经济效益，从而提高企业集团整体的生产能力，以增强抗风险能力。
        2.盘活闲置人力资源资产的具体处理途径
        目前，人力资源不仅是企业最珍贵的资产，而且应该是唯一“动态的资产”。为此，盘活人力资源就是国有企业生存、发展、壮大的关键。盘活人力资源资产的具体处理途径分析如下：
        1. 要坚持“能岗匹配”原理，即人得其职，职得其人。根据不同员工的情况，实施有针对性的激励措施，调动起全体员工的积极性。
        2.根据国企和企业集团内部人力闲置状况，建立闲置人力资源档案，形成人才自觉合理流动机制。按档案中每个人的特点，让人才自动到能发挥其专长的公司发展，让需要人才的公司从人力资源档案中提取相应的人才，供需双方双向交流后形成最大合力，如此交流来的职工必然在公司企业精神、经营理念和价值取向等企业文化建设方面与公司高度一致，职工积极性、创造性得到充分发挥，职工队伍整体形成一种庸者转平、平者转勤转能、勤者和能者更勤更能的积极向上工作氛围，从而提高公司队伍的人才竞争力，并最终提高企业的核心竞争力。
        3. 国企内部合理地为员工设立职业生涯通道，真正建立干部能上能下的干部体制，打破论资排辈、干部能上不能下的现象。目前，大多数国有企业员工提升存在论资排辈现象，干部上去了只要没有廉政等原则问题就很难下去的现象，员工的收入、升降与其绩效不能挂钩，企业内部不能为员工设立公开刚性的职业生涯通道。在激烈的市场竞争中，能否建立公开刚性的职业生涯通道，能否建立与市场接轨的薪酬绩效体系，关系到国有企业能否吸引到优秀人才，留住内部优秀员工，关系到国有企业的竞争优势和可持续发展。 
　参考文献：
1.董克用，人力管理概论.中国人民大学出版社，2007.
2.胡丽芳，人才流失也是财富[M].中国经济出版社，2004.
3，张育新,国有企业人力资源管理变革之路[M],北京:党建读物出版社,2002.
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