推动企业党建工作创新研究

　  摘要：不断加强和改进企业党建工作，是加强党的执政能力建设和先进性建设，推进党的建设新的伟大工程，巩固党的执政地位的内在要求。面对新形势新任务，企业党建工作要与时俱进、开拓创新，通过创新宣传组建模式、创新党员活动载体、创新党组织工作方式和创新工作制度，充分发挥企业党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
　　关键词：企业；党组织；党员；创新
 
　　加强和改进企业党建工作，是促进企业健康发展、建立中国特色现代企业制度、巩固和完善社会主义基本经济制度的必然要求，是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的迫切需要，是加强党的执政能力建设和先进性建设，推进党的建设新的伟大工程，巩固党的执政地位的内在要求。特别是创新企业党建工作，是新时期企业党建工作亟需研究和解决的重要课题。新形势下，企业党建工作要坚持与时俱进、开拓创新，积极探索企业党建工作的新路子，“以增强党性、提高素质为目标，切实加强对党员的教育、管理和监督，保持党员队伍的先进性、纯洁性。”[1]充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
　　一、创新宣传、组建模式，拓宽企业党组织和党的工作覆盖面
　　拓宽企业党组织和党的工作覆盖面，是加强和改进企业党建工作的前提和基础。“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”[2]按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新”的工作思路，当前的工作重点是巩固规模以上企业组建党组织工作成果，积极拓展规模以下企业党组织和党的工作覆盖面。从当前的情况来看，规模以上企业已经基本实现了党组织的全覆盖，但从现有企业的总数及其迅猛发展的势头来看，企业党组织密度明显不足，特别是在“多、散、小、杂”的企业中，除了客观上党员数量确实较少的实际外，部分党员由于种种原因不公开或暴露自己的身份或不愿意转接组织关系成了“隐型党员”、“口袋党员”，这就难于打开企业党组织和党的工作局面，甚至出现党的工作的“空白点”。显然，企业党建工作总体上来说是仍滞后于企业发展的。所以，“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。”[3]是当前党建工作必须重点抓好的一项重要任务。
　　加大宣传，营造氛围，提高组建率。从多年的实践来看，企业党建工作的推进程度在很大程度上决定于企业主对企业党建工作的认知度和支持度。然而，在当前的企业党建工作中经常遇到的问题，往往就是一些企业主对党的工作不理解、不信任，因而对党建工作态度冷淡，甚至心存疑虑，生怕党建工作影响企业的生产经营，而不支持党建工作，这就容易出现党组织组建难、党的工作覆盖面低的现象。要争取企业主的支持还得想方设法做好企业主的工作，可通过利用电视、电台、报刊、网络等传播媒体，加大宣传，营造氛围，引导企业主支持党建工作。全面宣传报道近年来企业党建的发展情况、党建特色，大力宣传报道企业党建工作领域涌现出来的先进典型、先进事迹和支持党建工作的企业主，从而扩大企业党建工作的社会影响力，提高企业的知名度和诚信度，努力营造业主支持、各级重视、社会关心的企业党建工作的良好氛围。
　　创新组建模式，拓宽企业党组织和党的工作覆盖面。当前，抓好企业党建双覆盖工作，要进一步落实企业党建工作领导责任制和各级党员领导干部企业联系点制度，对于符合建立条件的企业，要督促其单独建立党组织；对于“多、散、小、杂”党员高度分散、党员又少的企业，要坚持“行业相近、地域相邻”和“业余、灵活、多样、实效”的原则，因企制宜、科学布局，通过联合组建、挂靠社区组建、派驻党员建等方式建立党组织；对于没有党员又没有党组织的企业，要选派政治素质较高、党建工作经验丰富的党建工作指导员，为企业建立党组织创造条件。党建工作指导员要深入企业了解情况，坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展新党员的工作，或引导企业在招工时优先录用党员，通过宣传方式鼓励“口袋”党员、“隐形”党员亮出身份，投身企业党员队伍。例如，梅州市大埔县采取“四个一批”的方式壮大企业党员队伍。即：调查核实发现一批“隐形”党员、通过共青团组织推优入党一批、介绍农村或下岗党员到企业中就业一批、由属地党组织选派一批机关或企事业单位优秀党员进入企业任职。
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二、创新党组织工作方式和党员活动载体，充分发挥企业党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用
　　充分发挥企业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，是企业党建工作的一个关键环节。企业党组织党组织是党企业的战斗堡垒，是企业全体员工的政治核心。企业党的基层组织，要坚决贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。加强和改进企业党建工作，就要在不断巩固和扩大党建工作覆盖面的同时，以充分发挥企业党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用为核心，结合企业实际，与时俱进、锐意创新，找准党组织与企业发展的结合点，精心策划主题鲜明、内容充实、适合企业特点的党建工作方式，为企业多献计、多解困、多增效。为此，创新党组织的工作方式，优化组织设置，发挥党组织的战斗堡垒作用。要把“有为有位谋发展”作为企业党组织发挥作用的内在要求，因企制宜，找准党建工作的切入点和着力点，创新党组织工作的方式，形成党组织发挥作用的有效机制，使党组织成为加快企业发展的“活血剂”，进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用。
　　与时俱进深入开展创先争优活动，充分发挥企业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，通过“政治上的凝聚力，组织上的保障力，教育上的感召力，纪律上的约束力”扎实开展创先争优活动，深化思想教育，推动科技创新，促进企业健康快速发展。例如，广东中烟梅州卷烟厂大胆实践，努力探索出一条符合企业实际、具有烟草特色的党建工作路子，在活动中重点突出活动成效，2010年6-7月份，该厂开展了第二届职业技能劳动竞赛，共有53名优胜者脱颖而出，其中19人获得“技术能手”称号，34人获得“优胜选手”称号。2011年初，2人获得高级技师称号，这是烟草行业工人最高技术职称。通过积极开展员工技能培训与“名师带徒”等活动，推进了企业党建工作的创新，推动了企业经济建设。五年来，企业集体和个人获得了一系列从国家到地方的荣誉称号，诸如全国模范劳动关系和谐企业、广东优秀学习型企业，全国劳动模范、优秀工作者等等。[4]
　　创新党员活动载体，为充分发挥党员的先锋模范作用提供有利平台。以组织活动为载体，积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围，推动企业发展、提高企业经济效益，这是企业党组织广泛采用、发挥作用最明显、成效最突出的一种模式。坚持“业余、灵活、多样、实效”的原则开展活动，增强活动的针对性，注重活动的实效性，使活动既有一定的形式，又能取得实实在在的效果。例如，以发挥党员的先锋模范作用为核心，找准生产经营与党建工作地结合点，广泛开展“为企业发展建言献策”、“为企业增效，为党旗增辉”、“党员责任区”、“党员示范岗”“党员先锋岗”、“星级党员评议”、“一名党员一面旗，服务企业当先锋”等活动。同时，也可通过深入开展党员佩戴党徽、为党员过“政治生日”等亮出党员身份、凸显党员责任的活动载体，强化党员意识，增强党员的荣誉感和责任感，使他们带头遵纪守法，带头维护企业形象，带头发扬爱岗敬业精神。例如，广东康奇力药业有限公司党支部通过开展“党员先锋岗”等活动，使党员带头学习先进技术，为企业多做贡献，形成了“艰苦工作看党员，关键时刻看党员”、“党员带头干、员工跟着干”的良好氛围。2003年，公司面临药品GMP发行时间紧、任务重、要求高的巨大压力。公司党支部书记刘赟祺率先垂范，积极参与企业GMP发行和产品的再次开发，他废寝忘食、刻苦攻关，其参与设计建设的中草药材前处理提取、片剂、颗粒剂、胶囊剂等生产线，一次性通过国家药品GMP专家组验收，使公司成为梅州市率先通过国家药品GMP认证的企业，取得了进入国际市场的通行证。
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