摘要:随着全球化的发展,企业社会责任越来越受到关注。但中国起步较晚,企业和企业社会责任都是舶来品,发展很不完善。本文从企业社会责任的定义和具体内容出发,从经济法视角对企业社会责任进行理论分析,结合我国现状提出企业社会责任所存在的问题,并提出相应的解决方案。
关键词:企业社会责任;经济法基础理论;现状;存在问题;思考
随着经济全球化的不断推进,企业的竞争环境发生了重大变化,社会责任越来越多地体现在企业的经营理念之中,重要性不言而喻。
一、企业社会责任概述
(一)企业社会责任定义不同时间不同空间会促使企业社会责任内容产生变化,一个精准的恒定的企业社会责任定义是不可能存在的。本文认为,企业社会责任是指企业在保证自己营利性和股东利益最大化的同时,在制度设计、角色定位、运营与管理方面应当充分体现有关企业相关利益者的利益和意志。
(二)企业社会责任具体内容
1997年10月,美国的非政府组织--社会责任国际发布了企业社会责任国际标准(SA8000),涉及工资报酬、使用童工、强迫劳动、安全卫生、结社自由和集体谈判权、惩罚性措施、工作时间、管理体系以及歧视。按顺序对这九项标准进行简单的分类: 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一项可以被划分为经济责任;最后一项可以划分为道德责任;中间的七项一般被划分为法律责任。
因此,笔者认为,所谓的企业社会责任是企业经济责任、法律责任和道德责任三个责任范畴的统称。
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二、企业社会责任的经济法理论基础企业社会责任是公司追求效率与社会要求公平、正义在法律上的权衡,偏向任何一方都会导致社会发展的受阻及虚假公平的出现。承认企业社会责任,就是适当的权衡公平与效益,在追求利益最大化的同时正视利益各方的力量差别,对弱势群体加以适当的倾斜性保护,在坚持效率的基础上,追求实质公平。【1】(一)整体性原理--公共利益企业社会责任从/"个人利益最大化/"弊端的基础上演进到了大力提倡社会本位价值观、注重公共利益的市场经济时代。放任企业/"惟利是图/",掠夺市场资源,忽略环境保护,早已不适应当今社会。企业社会责任的适时出现,从三方面体现了公共利益是整个经济法的逻辑起点和宗旨归属: 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一,当其他社会成员需要帮助时,企业在保证自己正常运营的情况下应该帮助他们;第二,当个人利益和公共利益发生冲突时,企业应该放弃个人利益,服从公共利益;第三,企业应该将全体社会成员的最大幸福作为自己毕生追求的目标,而不仅仅是股东利益最大化。
(二)平衡性原理--缺陷矫正
企业作为一种营利性组织,注重私利是理所当然的,但除了利润,企业还需要以企业社会责任测量对社会的义务。企业作为有限理性的经济人,具有盲目逐利的局限性,政府通过《公司法》《劳动法》《消费者权益保护法》《环境保护法》等法律对企业经济人本性进行干预,以赋予企业承担社会责任的形式避免企业的过分追逐利润导致的资源配置效率降低;并通过政策对企业承担社会责任进行督促和引导,鼓励企业在承担首要的社会经济责任和必要的社会法律责任之外,尽力承担社会道德责任。
(三)持续性原理--资源配置
企业通过对人力、技术、自然环境等的整合,比普通人更具有获取更多更好资源的优势。为寻求获得更多的经济利益,企业对于有利资源的追求达到了一种近乎疯狂的状态。这一方面使企业的自我意识极度膨胀,为了前途不择手段,另一方面使得某些高利用率资源供不应求且生态环境压力增大,一些资源处于低应用状态或者完全闲置不用。企业社会责任要求企业优化配置资源,强调以社会利益为本位,让有限的资源发挥尽可能大的作用,以此来尽量保证资源的永续性。企业社会责任有助于企业克服各种非理性的欲望,让企业与社会在动态变化中达到可持续发展的状态。
(四)倾斜性原理--实质公平
企业社会责任是企业反思自身发展困境和社会实际需要的产物。
民商法赋予企业的性质是以营利为目的,但企业单纯的追求绝对的利益必定会引起不良竞争,如为降低成本损害劳动者利益和侵害消费者权益等。企业社会责任以法律的强硬规定、政府政策的引导鼓励和企业自身的自觉遵守,以赋予企业除经济利益之外为社会为社区为人民承担更多责任的形式实现实质公平。
三、我国企业社会责任现状及存在的问题(一)立法现状及存在的问题2005年《公司法》全面修改, 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一次明确引入了企业社会责任理念,比较详细的确定了企业社会法律责任。另外,我国《劳动法》《劳动合同法》《环境保护法》《消费者权益保护法》等对劳动者、环境、消费者等与企业社会责任相关的内容进行了规定。
[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr /> 虽然我国在企业社会责任方面取得了相当的成果,但仍存在一些问题: 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一,立法过于原则,可操作性不强。新《公司法》与其他法律规定的企业社会责任关系不清,互动不紧,从理念导入到制度构建不系统。第二,立法体系凌乱。企业社会责任散见于《公司法》《劳动法》等法律法规之中,且没有明确这些规定就是企业社会责任,立法不成体系。第三,法律法规不全面。我国在企业社会责任立法方面范围狭窄,存在很多盲区。第四,有法不依,执法不严。企地方政府为了经济增长,常常和企业串通一气,忽略法律法规。
(二)国内企业社会责任履行现状及存在问题西方国家推出的SA8000已对我国企业的生产和出口产生了实质性影响,但是,由于很多企业没有树立社会本位思想,只顾眼前,不关注公共利益,不注重可持续发展,政府为了GDP的增长在相关制度政策的供给上出现偏差,导致国内企业履行社会责任存在诸多问题: 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一,无视《消费者权益保护法》,频繁侵害消费者权益;第二,无视《环境保护法》,为降低成本造成严重污染甚至生态灾难;第三,无视《劳动法》和《劳动合同法》,损害劳动者基本权利;第四,企业对社会责任认识不全面,不能从长远利益考虑,逃避承担社会责任。
四、完善我国企业社会责任的思考(一)完善企业社会责任立法新《公司法》首次对企业承担社会责任作出了明确规定,实在是难能可贵的进步,但规定过于抽象原则化,增加了实施过程中的难度。笔者认为,《公司法》应从维护社会利益和保证社会发展的需要出发,制定专门的《企业社会责任法》,增加可操作性。同时加快相关法律体系建设,制定和完善《劳动监察法》、《劳动保护法》、《工资法》、《劳动争议处理法》和《就业促进法》等单项法律法规,最终形成以《企业社会责任法》为核心,以相关部门法为补充的法律体系,使企业在生产经营活动中有法可依。
(二)提倡企业自觉承担社会责任企业追求其社会经济责任是自愿主动的,承担社会法律责任是由法律规定且必须的,但是高层次的社会道德责任必须依靠企业自觉履行。
企业必须要树立/"取之于民,用之于民/"的思想,通过技术革新,减少环境污染,降低能耗,节约资源,虽然短期内或许会牺牲企业的经营业绩,但从长期看,这种投资可以为企业提供和谐的外部环境,树立良好的社会形象,吸引优秀人才加盟,使产品更具竞争力。唯有如此,企业才能长久地与社会互动,并享受社会带来的持续利益。
(三)加强政府和舆论的监督引导政府对企业履行社会责任的推动表现在企业获得了更多来自政府的政策支持,比如税收减免、优惠等方式,使得企业能够在良好的环境加速发展。舆论可以大力宣传,鼓励企业家投身公益事业,加强行业组织的建设。政府和舆论所倡导的公平公正的市场秩序有利于提升企业家的成就感,塑造企业家精神。企业若违反相关法律则受到惩罚,且受到来自社会各界舆论的指责。企业认识到自己对经济、环境和社会发展所应承担的责任,才能推动全球化朝积极的方向发展。
注释:
【1】刘俊海,《公司的社会责任》,法律出版社,1999年6月
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