关于改革/完善我国人才培养体制,加快我国科技创新的探

　　摘要:本文在分析了我国经济、科技、人才培养的现状及历史成因;总结了世界大国崛起、科技创新的引领作用,国际名牌大学培养人才、成果累累的成功经验后,探索性地提出了“改革、完善我国人才培养体制,加快科技创新”的整体构思。1、创设“创新人才”学校;2、创办“特别大学”,并用国际一流大学的成功经验打造我国的高校;3、改革、完善现行的高考应试制度、教育培养应侧重“创新意识和创新能力”等。4、确保科研人员最低生活保障。5、提高“科、教”税赋比例;创设“科、教”彩票。并以制度保证“加快科技创新、人才培养”。
　　关键词:创新人才学校;特别大学;科教彩票;最低保障
　　一、我国经济、科技的现状及与世界先进国家的差距
　　我国经过三十多年的改革开放,国民经济取得了跨越式发展。2008年,我国国民生产总值30万亿,财政收入6.13万亿。国民生产总值位于美国、日本之后,而居世界第三位,进入了世界经济大国的行列。
　　2008年,我国普通高校招生607万,在校生2021万,毕业生559万,授博士学位5万多人。高等教育毛入学率达23.3%,标志着我国高等教育进入了大众化教育阶段。
　　两弹一星、载人航天、陆相成油理论、杂交水稻等,则标志着我国科技领域的丰硕成果。
　　然而,在取得这些巨大成就的同时,我们还应清醒地看到,“中国制造”总体水平仍处于国际产业链的低端,高性能的材料、核心部件和重大装备依然严重依赖进口,关键技术仍受制于人。
　　在具严谨、权威性的英国《泰晤士报》所评选的2009年度、全球最佳大学排名中,前15位均由美、英所占据,哈佛大学连续6年名列 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一。前30名中,亚洲有:东京大学22名,香港大学24名,新加坡国立大学30名。另,香港科技大学35名,香港中文大学46名。韩国首尔国立大学47名。被誉为我国最高大学学府的清华、北京大学才仅为49和52名。
　　诺贝尔奖,是全球最高的科技奖,但我国至今尚无一人受此殊荣。该奖自1901年设立以来,已有816人获奖。其中,美国人最多,共309人。有8位华裔科学家虽获得了此殊荣,但遗憾的是,他们中没有一人是中国国籍。
　　为什么美国获诺贝尔奖项最多,主要是:美国在推动基础创新方面,采取了卓有成效的措施,如,历来重视基础研究,营造相应的创新环境氛围,充裕的研究经费,优越的研究条件,吸引和凝聚世界优秀创新人才等。
　　诞生 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一次工业革命的英国,发源于德国、美国等欧美国家的第二次科技革命,以及产生于美国的、以原子能、网络、信息化为主的第三次科技革命……为取得所有这些科技创新成果,每个国家都采取了一系列的保护、奖励措施,并且使之制度化,以激励所有人员的创新热情,促使人们崇尚科学,热爱科学,勇于创新。
　　当今的世界,美国提出,将科技研发的投入,提高到国民生产总值的3%这一历史最高水平;欧盟则宣布,到2013年以前,投资1050亿欧元,用以科研;日本近几年科研的投入,一直保持在国民生产总值的3%以上,并宣称,在21世纪的前50年内,要获30项诺贝尔奖。
　　
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二、关于改革、完善我国人才培养体制,加快我国科技创新的探索思考
　　(一)历史的简要回顾
　　翻开中国近代史的篇章,历史告诉我们,1840年鸦片战争后,西方列强的坚船利炮打开了中国“闭关锁国”的大门。国门被打开后,腐朽没落的满清王朝,依然没有清醒、深刻地认识到与世界先进国家之间的巨大差距及产生差距的根源所在,仍然妄自尊大,不思进取。而同期同样处于内忧外患、国情与“满清王朝”极为相似、于1854年被打开国门的日本,由于进行了自上而下、从内到外、一系列的、全面彻底的改革,即“明治维新”后,迅速崛起,并发动了侵华战争、太平洋战争。侵略、占领中国长达8年之久,给中国人民造成了极为深重的灾难。落后,就要挨打!这就是历史给我们的警示。
　　新中国成立后的前30年,先是1957年的“打右派”;随后,就是开始于1966年、并长达10年之久的“文化大革命”,这同样给中国人民造成了空前的浩劫和灾难,其结果就是:国民经济几乎处于崩溃的边缘,我国长期处于贫穷落后的状态。而同期的世界,则是科技创新、成果累累的又一大发展时期。
　　(二)设立“创新人才”学校的探索思考
　　经过三十多年的改革开放,我国经济在取得跨越式发展后,迫切需要由粗放型向科技型,由低附加值向高附加值转变,而实现这一战略转变,就离不开科技创新,而科技创新,就必须有创新人才。
　　然而,当前我国在如何选拔人才上还存在误区,要求人才全面发展。我国的高考制度,也要求我们的孩子不能偏科,否则,你就进不了理想的大学。而这个年龄段正是一个人兴趣培养的阶段,所以,在你的父母、学校、社会及将来就业的压力下,你只能去“全面发展”,而某方面的优秀人才就很可能被埋没。
　　日本的益川敏英,其英语程度不佳,但他却是2008年诺贝尔物理学的得奖者,他没有因为英语程度不佳而影响他在这方面的杰出贡献。成龙是享誉世界的影视巨星,但如果你硬要他在数、理、化方面有所成就,不仅数理化方面他得不到发展,恐怕影视巨星的头冕也将与他无缘……
　　我国是世界体育强国,许多体育健将获得了奥林匹克金牌,为国家争得了荣誉。所以能取得如此骄人的巨大成就,就是因为我国有着一套较为完善、从小到大的选拔、培养、激励机制。我国的体育培训网络,覆盖了中华大地所有的城市、乡镇,建立了小学、初高中、大学;市、省、国家,逐步选拔、逐步升级、不同层次的选拔、培养体制。有的运动员,从几岁时就开始接受培训,他们的目标,就是在这一方面有所建树,有所成就。而若用“全面发展”的标准去培养,恐怕他们将一无所成。反过来,当优异天赋得以充分发挥的同时,又会促进个人综合素质的提高。
　　1.人才培养,要从娃娃抓起。在对绝大多数人实施素质教育、全面发展的同时,对某方面的优秀人才、专业人才,应该建立像体校那样的选拔、培养体制,进行培养,使他们某方面的优异天赋得以发挥,并有所成就。
　　2.此类学校可以定名为“创新人才”学校(或可叫“特殊人才”、“专业人才”学校)。既可由一年级学起,也可稍大些设起,直至到高中阶段,尔后进入大学或科研阶段。
　　3.该类学校数量的设置:一、可以省为单位或几个省即区域为单位。以可招收的学生数量,确定设置一至几所或更多。
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二、若生员数量太少,可以所学专业不同,配置专职优秀教师、单独编班、专业授课,具有一定的独立性,附属于不同的初、高中学进行培养。
　　4.大学更应设置这样的专业学科。
　　总之,就是要借鉴、扶持优秀人才的做法,也可以借鉴我国选拔培养,体育人才的成功经验,建立培养创新人才的体制与机制。
　　(三)创办“特别大学”及打造世界一流大学的探索思考
　　1、国际一流大学成功的启示
　　创建于1209年的英国剑桥大学,共获得83项诺贝尔奖,位列全球大学获奖之首。被称为现代大学始祖的德国洪堡大学,创办于1828年,该校诞生了人类历史上 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一个实验室、 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一个研究所、 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一个研究生院和研究生指导制度,并获得29项诺贝尔奖。连续6年、被《泰晤士报》评选为全球最佳大学排名 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一的美国哈佛大学,创办于1636年,该校从仿效英、德,到独创新制,共产生了8位美国总统、40位诺贝尔奖得主。美国麻省理工学院,创办于1861年,在《泰晤士报》2009年度、全球最佳大学排名中,名列第二,至2009年,连续17年在美国理工大学中,排名 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一,并获得了75项诺贝尔奖。美国的普林斯顿大学,则产生了2位总统、4位州长和33位诺贝尔奖得主。以科技尖端、精英云集而闻名世界的美国“硅谷”,则是由于斯坦福大学的孵化孕育而诞生。
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />　　总结国际一流大学成功的经验,基本可以归纳为:一、充裕的资金(不管是国家投入还是社会团体、个人捐赠);
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二、有德高望重、非凡组织、领导能力的校长,走出一条适合自己大学发展的创新之路;三、有一批大师级的教研团队,宽松、自由的学术环境氛围;四、优厚的待遇和优越的科研条件;五、一批又一批天资聪慧的学生;六、特别是,永不停步的创新进取精神。
　　香港科技大学,因香港经济转型并效仿美国普林斯顿大学而创办。由于该校很好地借鉴了国际一流大学的成功经验,从1991年10月成立至今,仅用了10多年的时间,就跨入了世界一流大学的行列。《泰晤士报》2009年度、全球最佳大学排名中、名列第35位,100所工程及资讯科技大学中、排名第26位,全球最佳大学、亚洲排名第4位。
　　其成功的主要经验是:一、资金充裕,香港政府近几年每年拨款约13亿港元,另加民间捐赠;
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二、自主办学。
　　2、创办“特别大学”及打造世界一流大学的思考
　　我国经济所以能在三十多年的时间里,取得举世瞩目的巨大成就,就在于改革开放,打破了“本本”,“框框”的束缚,闯越了许多被视为“不可逾越的禁区”,走出了一条中国特色的创新之路。
　　今天,我国要争创世界一流的大学,同样需要解放思想、改变观念,打破所有不适宜大学发展的“条条”、“框框”的束缚。近在咫尺的香港科技大学,已为我们树立了很好的样板。因此,我们应用全新的思想、全新的理念、全新的方式,借鉴国际一流大学的成功经验,打造我国的高等院校。
　　(1)A、像创办经济特区那样,创办“特别大学”。即:一、中央给特别政策;
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二、国家提供充足资金;三、科学监督下的由校方自主办学,自主招生,自行运作等。
　　B、还可以选择具备一定经济基础、一定财力、一定条件、一定区域范围的部分高校,由中央与地方合办或由地方主办“特别大学”。一、资金方面:国家与地方共同提供充足资金或由地方完全出资;
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二、政策、办学方式如上所述。
　　可以先行试点,逐步完善,稳步推广。
　　(2)创办“特别大学”的同时,先期还应集中我国的财力、人力、物质资源,选择3—10所高等院校,用国际一流大学的标准和成功经验,打造我国的高等院校,力争用5—10年左右的时间,有至少3所进入世界一流大学的行列。
　　(3)继续扩大高校自主权,使其能根据自身的特点优势,走出创新之路。在现有的基础上,继续扩大自主招考高校的数量和自主招生的数量,直至实现所有高校自主招生、自主办学。
　　(4)加大力度消除部属大学向所在地招生严重倾斜的弊端。从国际视野看,世界一流的大学,他们均是办学国际化、招生全球化;就我国目前的国情而言,部属大学是国家设立的大学,是全体国民的大学。除部属大学自主招生外,在现有的应试招生制度下,所统招的生员,根据公平、公正的原则,应按全国、各省在校应届高中生数量,按百分比、均衡招生。过多地向高校所在地的生员进行招生倾斜,是明显、严重的不公,是造成“高考移民”、财力、人力、物资资源严重浪费的根源,严重不利于人才的选拔、培养。因此,应尽快消除这一弊端。
　　(5)改革我国现行的统招应试制度。从国外人才培养的成功经验,可以看出,他们一是注重基础方面的学习研究;二是特别强调培养人的创新意识和创新能力。而我国现行的初、高中教育和高考应试制度,注重于“死记硬背”而缺乏创新精神。因此,我国的教育培养方向,应尽快向这一方向转变。
　　(四)关于对家境困难科研人员实施最低生活保障的思考
　　2009年9月17日,32岁的归国博士后、浙江大学讲师涂序新;同年11月26日,上海海事大学法学院、2009级在读硕士研究生杨元元,两人均迫于家庭生计而自杀。在我国,针对社会弱势群体有残疾人救助;城市、农村贫困人口最低生活保障等制度。对吸引人才和做出贡献及突出贡献的科研人才,也有不同等级的奖励,直至国家最高科技奖——500万人民币。但对处于研发阶段、尚未出现成果、像涂、杨一样家庭生活难以为继或家境困难的科研人员,如何给予最低待遇保障或救助,尚存缺失。涂、杨事件的发生,使我们不得不深刻反思这一问题。
　　当年,陷于困境、准备出走俄罗斯的瓦特,是在工厂主马修•博尔顿的全力资助下,才完成了蒸汽机的改造,并最终产生了世界 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一次工业革命。美国的斯坦福大学所招收的研究生,一般每年都能拿到1.8—3万美元左右的奖学金或报酬(助教或研究助理的报酬),生活上完全没有后顾之忧,除可以养活老婆孩子外,还有足够的经费到世界各地搜集资料和交流。
　　因此,我国应借鉴这一培养人才的成功做法,对于家境困难的科研人员、在读的硕士、博士研究生,不管公费还是自费,国家都应给于资助和最低生活保障,让他们无后顾之忧,专心致志地从事科研工作。毕业后未就业的硕士、博士研究生,也应探索相应的生活补贴或救助机制,以体现国家对所有科研人员的关怀,保护,确保科研人才队伍的长期稳定,让他们早出成果,快出成果,报效祖国。
　　三、设立“科技、教育”彩票的思考
　　科技创新、人才培养,需要巨额资金的投入。2003—2007年,我国在教育方面的投入为2.43万亿。每年平均4860亿;科技方面,五年共投入3406亿,每年平均681.2亿;2008年,科技投入为1163亿。与发达国家相比,我国在科技、教育方面的投入,显然不足。我国现有的税赋中,有教育附加税,仅靠此项税收,显然不够。因此,应该:一、增加“科技、教育”税赋的比例或单列“科技、教育”税赋。
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二、单独设立“科技、教育”彩票,除兑奖及费用外,全部用于科技、教育的投入。以充足的资金,确保加快人才培养、科技创新的步伐。
　　四、以优越的制度措施,保证、激励“加快科技创新、人才培养的步伐”
　　世界大国崛起的历史,给我们揭示了一条规律:制度出人才,人才出成果。只有科技先进,国家才能真正强大。不管早期的英国,还是中期的德国,以及当今的美国,首先是制度、措施的保证和激励,只有充分调动、激励人的积极性,主观能动创造性,才能出成果,才能出奇迹。科技创新,已成为引领经济发展的永恒主题和众多国家的主导意识。
　　因此,我国要加快科技创新的步伐,也应首先从制度上着手,以一切有利于科技创新为标准,改革、创新、完善我国“科技创新、人才培养”的制度、措施。“让科技创新引领我国经济可持续发展”,让科技创新引领我国走向更加繁荣和富强!
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />