浅谈事业单位人事制度改革中如何开展思想政治工作

　　摘要:机构调整后,按需设岗、按岗聘用、竞争上岗的全员聘用制;评聘分开和考评结合的职称评聘方法;以岗位工资为主的形式多样、自主灵活的内部分配机制等一系列的人事制度改革将全面展开。这就必然会对广大职工的思想观念及思维方式产生震荡,对部分职工的既得利益构成冲击。如何面对改革后利益格局的调整,如何面对生存和发展的重重困难,如何面对优胜劣汰的严峻局面,是人事制度改革所需要面对的首要问题。
　　关键词:人事制度 改革 思想政治工作
　　
　　人事制度改革必须用思想政治工作做保证。如何做好前期的,改革中的和后期的思想政治工作并把这三步工作贯穿到整个人事制度改革工作中去。我单位人事制度改革的实践证明,必须用思想政治工作做保证,转变广大职工的观念,调动广大职工的积极性和创新精神,才能促进人事制度改革积极、稳妥、全面的推进,人事制度改革才能成功。这强有力的工作要通过以下三个阶段来实现:
　　
　　1 前期的思想政治工作
　　
　　水文行业属于基础事业单位,具有相对独立性。在人员编制、级别、工资、福利等都是按计划设定,与市场经济存在着诸多不适。臃肿的人员结构、低下的工作效率、资源的浪费、平均主义、吃大锅饭等问题,制约着我们面向市场经济的进一步发展。正确处理好人事制度改革,要求我们在改革前期,从以下几方面做好思想政治工作。
　　(1)领导干部先在理论上学透邓小平理论和“三个代表”重要思想,始终做到“两个务必”,自觉遵守“三个代表”,严以律己、率先垂范,立党为公、执政为民,真正做到权为民用、情为民所系、利为民所谋,当好改革的带头人。有的放矢是做好思想工作的基础。按照“一把钥匙开一把锁”的原则,对站不同的特性,做好有针对性的思想工作,避免盲目性,减少失误。
　　(2)通过一切教育形式,大力宣传、大造舆论,引导广大职工正确对待人事制度改革。在宣传中,必须把党和国家的相关政策讲清楚,使广大职工认清改革必然要破除旧的用工机制、带来利益调整,要教育职工认识到人事制度改革对单位长远发展的必然性与必要性,明确只有通过制度的改革,大家的利益才会得以保证。
　　(3)帮助职工树立正确的择业观。引导职工认清形势,明确改革是手段,增效是目的,转岗分流不等于无岗,而是劳动力资源的重组和开发,从而树立新的择业观。一方面,让职工理解大环境,消除自卑感,树立责任感,从而树立新的择业观;另一方面要帮助职工克服“从一而终”、“挑三拣四”的不切实际的思想,以积极地心态寻找适合自我价值再实现的心理。
　　
　　2 改革中的思想政治工作
　　
　　思想政治工作是解决人的思想认识问题,要注意同解决实际问题结合起来。分配制度改革,使职工面临经济利益的影响,伴随着各种利益的冲突。只用传统方法是不能解决好问题的,这就需要进行思想政治工作方法的创新。
　　(1)解决思想问题和实际问题相结合。《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》明确指出:“如果不注意解决群众的实际问题,思想教育就会脱离群众,难以收到实效。”我们必须努力做到重视员工的意见和要求,重视对他们实际问题的解决。对于正当而又一时难以解决的实际问题,要向员工说明情况,明确解决落实的时间表,得到他们的理解和体谅。对于少数不合理的要求必须辅以教育引导,把问题说清、道理讲透,引导职工切实转变观念。让职工感受到党和政府的关怀,从而深化其对党和国家有关方针、政策的理解与认识。
　　(2)一般号召与个别指导相结合。思想政治工作常给人一种简单的“上传下达”,上级的精神、政策、指示通过书面文件、大会、报告等形式对广大职工进行宣传和教育。但思想政治工作也要因人而异,在一般号召的同时,需要个别指导来作为思想政治工作的延伸和具体化。要运用非政治化的方式进行潜移默化。
　　(3)领导决策和群众决策相结合。越是改革攻坚阶段和发展的关键时期,越要发挥党政工团齐抓共管,越要发挥职代表的民主监督,民主管理和民主参与作用。在制定改革方案时,要广泛征求群众的意见和建议,最后方案交职代会讨论通过。切忌照搬其他单位的模式,更不能不分需要与否搞“一刀切”或徇私枉法趁机“拉一把”和“推一把”。实践证明,群众一旦认识到方案与自己的切身利益相一致时,就会理解和支持。
　　(4)思想工作与制度建设相结合。思想政治工作是以尊重人为轴心,以理解人、帮助人为外圈的一个不断上升的过程,立足于耐心的教育和正面的引导。制定好“分流”的措施,构筑人才储备、培训、轮岗、内退等合理流动机制,做到公平、公正、公开,使岗位流动规范化、制度化、科学化,使它成为单位内部的一种激励机制。

　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />　　3 人员到位后的思想政治工作
　　
　　人事制度改革人员到位,并不意味着思想政治工作全部到位,必须把思想政治工作贯穿于人事制度改革的全过程,做到流动前有宣传,流动中搞教育,流动后还有工作要做。
　　从近几年来的实际情况看,人事制度改革正式启动后,广大职工的思想情绪会出现各种波动,这需要大量的思想政治工作来保证改革的顺利进行。对于竞争上岗的职工,要使其树立流动意识。为了防止部分同志以为大功告成,产生松劲思想,组织上要以竞岗来激励广大职工,告诫职工在新的岗位上的表现是能否胜任的依据。
　　在竞争上岗中落聘的职工,有些能够坦然地对待结果,以正确的态度积极参加双向选择。对于不能面对落聘事实的人,组织需要及时做好其思想政治工作,帮助其端正认识,鼓励其积极参加上岗培训,争取早日上岗。此外,还必须做到以下几点:
　　(1)要深入了解和掌握待岗职工的生活状况和思想状态,对家庭有不幸(如家庭成员患重病、遭受灾害等)、生活困难的职工,党组织和工会组织要真心实意地帮助其解决实际问题。
　　(2)对于特困职工,应该主动走一走、看一看、访一访。特别是年龄较大的职工,他们为单位的发展做出过许多贡献,他们的待岗,有的并不是他们工作的差错,而是改革大局和单位发展的需要。因此,要在生活上关心他们。
　　(3)加大培训力度,针对人员紧缺岗位做好技能培训,采取实用高效的培训方法,使待岗职工在尽可能短的时间内适应新岗位。
　　从我单位几年人事制度改革的实践来看,有效地思想交流,能够及时的消除各种不安的情绪,让广大职工真正感受到组织的尊重和关爱,达到人心稳定、改革平稳推进的目的。使广大职工爱岗敬业,上岗有干劲,待岗分流无怨言。
　　
　　4 结论
　　
　　思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,是搞好两个文明建设的重要保证。随着改革的不断深入,利益调整、体制转换、观念更新都在更深的层次上进行,各种利益的冲突在所难免,但我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终做到“两个务必”,自觉遵守“三个代表”,认真调查研究,积极主动思考,不断改革和加强思想政治工作,把思想政治工作贯穿到整个人事制度改革工作中去,我们的人事制度改革就能够得到有力的保障,改革就能成功。

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