论倒Ｕ曲线与我国收入分配差距

　　摘要：库兹涅茨倒U曲线与陈氏倒U曲线分别反映了私有经济和公有经济条件下居民收入差距变动的长期规律。利用倒U曲线的原理，通过对我国居民收入分配差距现状的分析，预测了这一问题的发展趋势，并提出了合理的控制方法。
　　关键词：库兹涅茨倒U曲线；陈氏倒U曲线；收入分配差距；扩大趋势；控制手段 
　　
　　20世纪80年代以来,随着我国经济的高速增长，社会收入分配差距也开始不断拉大，这是否是社会经济发展过程中的一种必然趋势，政府和社会公众都密切关注。
　　1倒U曲线
　　1.1库兹涅茨倒U曲线
　　 库兹涅茨倒U曲线是由美国经济学家库兹涅茨在1955年提出的旨在反映收入分配状况随经济发展过程而变化的趋势，可概括为：在前工业文明向工业文明过渡的经济增长的早期阶段，尤其是在国民人均收入从最低上升到中等水平时，收入分配状况先趋于恶化，继而随着经济发展，逐步改善，最后达到比较公平的收入分配状况，即长期变动轨迹呈倒U形状。对这一现象，库兹涅茨的解释为：一方面，增长是储蓄和积累的函数，但储蓄和积累集中于少数富有阶层；另一方面，增长是同工业化和城市化相伴随的，由于城市内部收入分配比农村更不平等而使收入分配状况首先恶化，但是这种恶化会由于法律和政策的干预、人口变动、新兴行业的不断涌现而改变。
　　1.2陈氏倒U曲线
　　 在库氏理论的基础上，我国学者陈宗胜教授从我国国情出发提出了体制模式改革与发展格局变动这“双重过渡”同时推进的陈氏倒U曲线学说。它可以概括为：在公有经济发展过程中，收入差距的长期趋势呈现倒U格局，即收入差距在初级阶段（低收入和中下收入阶段）逐步上升，在较高阶段（中收入阶段以后）转而下降。
　　 虽然这两种倒U理论所反映的基本内容与规律很相似，从而曲线的形状也基本一致，但是两者的制度前提不同（前者是私有制经济而后者是公有制），所以收入差距对于经济发展水平的变动轨迹仍然存在一些差异。但即便如此，待经济发展水平进入中等收入阶段以后，两者的长期趋势却是趋向一致的，更何况除极个别国家外，没有哪个国家是纯私有制经济或纯公有制经济，都是混合经济制度，只是程度有所不同。
　　2我国收入分配现状
　　2.1城乡居民收入分配差距
　　 从城乡居民人均收入看，在改革开放初期收入比为2:1，1995年为2.72:1，2001年为2.92:1，2003年进一步扩大到3.23:1，2005年约达3.22:1。如果再将城市居民享受带有很大福利性成分的住房、医疗、教育、交通以及公共服务等计算在内，我国城乡居民实际收入差距更是巨大，约达5:1或6:1。而国际平均水平一般小于1.6。
　　 从基尼系数看，1978年以前我国城乡居民收入的综合基尼系数约在0.20-0.24之间，但此后差距开始逐步拉大。1990年为0.343，1995年为0.389，2000年后达到0.417，并且世界银行在对中国的发展报告中预测，到2020年中国城乡居民收入的综合基尼系数将达到0.474，问题十分严重。
　　2.2东西部收入分配差距
　　 1999年西部大开发战略以来，西部地区城乡居民的可支配收入有所增加，但增长幅度相对于东部仍有较大差距。从居民收入水平差距来看，2001年，城镇居民可支配收入最高的上海市人均11327元，是最低省份（山西省人均4702元）的2.4倍，同年，上海市的农村居民人均纯收入达到5915元，是最低贵州省人均纯收入的5.2倍。2005年西部居民可支配收入占东部地区的比例，在城镇由2004年的69.7%下降到2005年的66.7%，在农村则由2004年的48%下降到44.2%。
　　2.3不同行业收入分配差距
　　 报告显示，不同经济类型和不同行业职工平均工资的增速存在较大差别。从二十世纪九十年代开始，各行业就业者因收入的提高各不相同，而导致了各行业收入差距的进一步扩大，收入高低次位也发生了明显的变化。1990－2002年,我国房地产和金融保险业的收入增幅最高,达到385%和335%,商业餐饮和采掘业增幅最低,仅为94%和108%,其他各行业增幅在200%－300%之间。金融保险业、邮电通信业以及电力煤气等行业的职工平均工资增长速度，分别达到了20.2%、17.0%、16.4%，明显高于采掘业、建筑业职工平均工资增长速度。
　　3我国收入分配差距的趋势分析与控制手段
　　3.1收入分配差距的趋势分析
　　 按照国际上关于经济发展阶段四分发的划分，目前我国人均GNP平均值属于460－1800的范围，处于中下收入阶段。在这个发展阶段，对照库氏和陈氏倒U曲线，处于曲线的上升部分，并且居民收入差距将呈扩大变动的趋势。有专家学者运用计量分析方法预测，到2010年前后我国居民收入可能达到假定存在的公有经济“倒U曲线”的顶点，其后开始越过倒U曲线拐点向左。全国居民正常收入差别的基尼系数大致在0.45-0.50左右，这种状况可能会持续一个阶段，即中国居民正常收入的总体差别很可能会在高位上运行若干年份，然后才会转而缓慢下降。
　　 我们应该看到收入差距的长期趋势呈倒U走向是一种规律，虽然由于我国国情不同会出现一些特殊性，但基本原因还是影响收入分配的因素在不同经济制度中的作用不同，是经济转轨过程中的一种必然趋势。在这一过程中，经济中的非公有比重日益上升，这就意味着国家资本积累的同时，个人资本积累、企业资本积累也在迅速增加。在其他条件不变的情况下，这部分劳动者在劳动收入之外又获得资本收入，这就肯定会使收入差距拉大，这在性质上同私有经济制度的私人资本积累没有区别，即与收入差距是增函数关系。
　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr />　　3.2收入分配差距的控制方法
　　 虽然资本积累在一定程度上导致了收入差距，但这种差距是不可能一味地扩大下去，当差距大到足够的程度，抑制的因素就会出现，这时候市场和政府就应该发挥其调节作用。
　　3.2.1市场机制的调节作用
　　 市场机制是通过影响人们的经济利益来实现对资源的有效配置的。要充分发挥市场机制对收入分配的调节作用，（1）应该打破行业垄断，清除市场准入壁垒，更不允许凭借行业垄断获得个人额外收入。并指定工资指导线，加强对工资福利过高、增长过快行业的职工收入调控。严重违反国家工资政策的要进行严肃处理；（2）要建立平等竞争自由流动的统一开放的劳动力市场，特别是消除城乡间的就业歧视和择业差别，使劳动者能够根据自身的利益追求和特长自主择业。（3）完善市场规则，构造竞争机制，努力塑造文明的市场行为主体，严肃法纪，取缔非法经营活动，严厉打击欺行霸市，哄抬物价和侵吞国家财产的不法分子，制止利用非法手段牟取暴利。
　　3.2.2政府的调节作用
　　目前中国社会仍处于倒U曲线的左侧，还没有跨越临界转折点，实现由左侧向右侧的转移。在这个特殊时期，政府必须具有前瞻性、战略性的眼光，充分发挥中国的“后发优势”和“比较优势”，成功地探索一条具有中国特色的发展道路。
　　（1）加快生产力的进步，促进社会经济的发展是缓解社会收入分配不公，缩小收入差距的根本途径。解决分配不公问题，不能用消灭或限制正当致富的办法来实现，更重要的是增加就业机会，改变就业结构，使低收入阶层的收入水平得到大幅度的提高。尤其是要下大决心、花大力气发展农村和农业经济，改变农业结构，改革农业营运机制，促进农村城镇化、集约化、产业化、现代化水平，使农民的可支配现金收入有显著提高。
　　（2）制定符合国情的公平、公正、合理、规范的分配制度。现在，不少企业和部门内部不讲求效率，行业之间以及企业内部的分配关系远未理顺。而各部门之间的制度外收入又有很大的距离，再加上制度外收入易于偷逃税，所以，从层次、因素的附加作用就更使分配失衡越发地突现出来。国家应从宏观分配政策上，加大和扩展制度内收入，缩小以及杜绝制度外收入，并限制垄断、遏制权力和投机、打击腐败，从而达到保护合法、打击非法收入的目的。
　　（3）加大对高收入人群的税收调节，缩小高收入阶层与低收入阶层的收入差异。目前我国存在高收入人群纳税少，工薪阶层负担重的问题，这不仅和税收征管水平有关，更重要的是我国的个人所得税制存在问题。税收只有与最低工资制度、最低生活保障制度，及社会救济、社会保险等结合起来，既通过累进的所得、财产税以及高额的消费税，把高收入者的收入的一部分集中到政府手中，同时又通过转移支付将从高收入者那里集中的收入再分配给那些低收入阶层，才能较理想地发挥税收对收入分配的调节作用。
　　（4）建立和完善社会保障制度，不断提高社会保障标准。要在“依法治国”的前提下建立全面、规范的社会保障制度，逐步地将社会各阶层的失业、医疗、养老、住房、保险统一地、规范地建立起来，并在经济、财力增长的情况下，适当地提高标准，必将对深化经济体制改革、缓解收入分配差距扩大引发的矛盾、维护社会的稳定、实现国家长治久安起到重要的“缓冲器”作用。 
　　
　　参考文献
　　〔1〕王小鲁，樊纲.中国收入差距的走势和影响因数分析〔Ｊ〕.经济研究，2005，（10）.
　　〔2〕张勇格.从倒Ｕ曲线看我国居民收入差距的长期变动趋势〔Ｊ〕.专题研究，2005，（4）.
　　〔3〕杨多贵，周志田，陈劭锋，王海燕.库兹涅茨假说及中国地区差距的实证研究〔Ｊ〕.软科学，2004，（1）.
　　〔4〕胡小凤，汪新宇.我国东西部城乡居民收入差距研究〔Ｊ〕.商业研究，2006，（6）.
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