加强军队会计诚信建设之我见

军队会计诚信,在军队财务和后勤保障中发挥着极为重要的作用。军队会计诚信缺失,直接影响财务保障工作的正常运转和会计职能的发挥,制约会计信息质量和管理水平,影响军队会计的公信力。加强军队会计诚信建设,有利于为党委科学决策提供可靠的会计保障,有利于促进经费使用效益最大化目标的实现,促进部队全面建设又好又快发展。
　　
　　一、加强理论和制度研究,不断完善军队会计诚信体系。
　　
　　军队会计理论和会计制度对军队会计诚信的建设具有指导、约束和规范作用。加强军队会计理论研究,可以更清楚地认知军队会计理论体系方法体系及发展动态,揭示本质规律。通过制度建设,有利于做好事前预防工作,运用制度规范提升军队会计的诚信水平。因此,要加快研究和更新会计制度,铲除虚假信息孳生的土壤。一是完善会计规则,削减财务会计报告粉饰的空间。通过诸如适量增加财务报表附注、披露非财务信息、加强对资金流量信息的呈报和考核等手段来实现。二是进一步完善会计基础工作规范,不断充实会计制度的内容设计。如实行会计集中核算制度,可以使会计人员摆脱单位经济利益、领导意志的束缚,确保会计资料的真实性、合法性和完整性。通过集中核算,使会计资料的加工、整理、生成报表、信息提供都是由会计核算中心形成,责任到人,有利于消除造假环节,提高会计信息质量,确保会计诚信力。三是适度收缩会计政策的选择空间,实施更加严格、具体、详细、规范的会计政策。如结合推行会计人员委派制,细化会计政策要求,严格执行会计制度,维护财经纪律,改变会计人员受制于人的被动局面,较好地解决会计信息失真问题。四是建立会计人员诚信奖惩机制。依据会计职业道德规范以及国家、军队颁布的有关财会法规、制度的要求,细化会计职业诚信标准、量化监督考核指标,定期或不定期地进行抽查、检查和考评,做到奖优罚劣,促进会计人员诚信整体水平的提高。
　　
　　会计学近3年论文/d/file/p/2024/0425/FONTbr二、加大会计造假的惩罚,堵住行为主体造假的源头
　　
　　军队会计制度是会计法规体系的重要组成部分,虽然其法律地位和法律效力低于会计法律,但会计制度是根据会计法制定,具有具体化,可操作化的特点。分析以往会计造假导致信息失真案例,不难看出,造假行为和结果绝大多数是违反会计制度要求,只有少数是会计政策选择不当导致的。为此,加大会计执法力度,首先,要建立完善会计失信行为法律责任追究制度。强化会计执法力度,有效地提高发现会计造假的几率,加大对其投机后果的惩罚成本,构筑有效的会计诚信"防火墙"。其次,要扩大单位负责人对会计信息真实性、完整性的责任范围。对出现会计造假行为的单位,直接责任人员、直接主管人员都应受到相应的处罚。考虑到单位负责人对会计干预举证难,应由单位负责人对其没有干预会计进行举证,并加大对造假会计人员及单位负责人的处罚力度。再次,要强化单位内部会计控制。实施严格的内部会计控制,既可以增加会计造假的难度和成本,也有利于提高发现会计造假概率,使造假成本与造假不当获利的惩罚后果具有极大的震慑力,使造假者权衡利弊,慑于高成本惩罚而放弃造假。
　　
　　三、加强会计诚信教育,构建和诣发展的会计诚信文化。
　　
　　培养会计人员的诚信意识,构建会计诚信文化,必须加强对会计人员的职业道德教育,同时会计诚信教育又是职业道德建设的基石。培养会计人员公正、客观、求实的职业道德,养成严谨、细致、谨慎、高效的工作作风,塑造健康向上的会计职业人格特征,是会计诚信教育的基本内涵。要把军队会计诚信教育的重点放在会计诚信信念、诚信文化、诚信制度方面,不断拓展会计人员职业道德教育的内容,完善教育机制。会计诚信教育应达到的标准,原则上应以《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观教育的要求为导向,结合部队会计职业的特点,加以系统和规范。通过诚信教育,引导全体会计从业人员确立正确的道德观、价值观、世界观和人生观,严格遵循"诚信为本,操守为重,遵循准则,不作假账"的原则。
　　
　　四、强化会计规章意识,培养会计人员好学自律的作风
　　
　　经济越发展,会计越重要。会计产生经济管理活动的需要,也必将随着经济管理工作的发展而发展。随着军事经济活动中新情况、新问题的出现,必将催生更新的会计理论、会计方法、会计制度,拓宽的会计服务保障领域。其一,会计人员要不断学习,努力提高自身素质。军队会计人员应当不断丰富自己的会计专业知识,及时学习国家和军队的财经方针、政策和法规制度,积极运用科学的思维方法,化解财务保障活动中的突出矛盾,切实提高解决实际问题的能力和素质。其次,着眼新形势新任务对军队会计工作的要求,以科学发展观指导自己的学习与实践,学习掌握会计领域的新理论、新知识,新规定与新要求,科学实践,勇于创新,做到在实践中在学习,在学习中提高。其三,要注重提高个人道德修养,夯实会计诚信的思想基础。突出强调会计人员的自律意识,培育良好的职业道德修养,养成遵守会计范诚信的行为品质。积极营造广大会计人员自觉接受良好职业道德教育的环境氛围,养成严以律己的慎独品格,在工作能自觉对照检查自己的言行,自觉纠正言行偏差,打牢诚信的思想基础,扎实做好军队会计的服务保障工作。