谈军队财务人才建设的基本思路

摘要:本文主要论述了加强财务人才的培养、职业道德建设、综合素质建设、完善财务专业干部技术职务考核评定制度等方面的内容。
　　关键词:军队;财务; 人才; 建设; 思路。
　　
　　现代战争的发展趋势,对军队财务干部的素质提出了更高的要求。军队财务人员如果仅局限于打算盘、敲微机、会做帐,在未来高技术战争条件下是完全不够的。财务干部必须具备更高的素质,才能适应新形势的要求,为"打赢"提供有力的服务保障。
　　
　　一、加强财务人才的培养
　　
　　(一)多方位选拔人才
　　把住选配关,让优秀人才走上财务工作岗位。在选人用人上要紧紧围绕"打赢"要求,着力实现"三个转变"。 免费论文检测软件-论文检测天使http://www.jiancetianshi.com
第一个转变在选人方向上,由专业型、事务型、经验型向复合型、科技型、研究型转变。要改变把财务干部作为纯专业干部来看待的倾向,着力解决好在选调财务干部上存在的重专业素质轻组织指挥能力、重平时业务素质轻战时保障能力、重完成一般性工作轻创新能力等问题。积极拓宽财务干部预选范围,采取从上级机关引进、从军事、政治机关选调、从基层选拔等办法,多渠道大范围选人。切实把既懂财务又会指挥、既精专业又善谋略、既会实干又能创新的人才选配到财务工作岗位上来。第二个转变在选人方式上,由看学历、职历、经历向重能力、活力、潜力转变。要解决好一些单位在选人用人上存在的唯学历、唯职历、唯经历论的问题,坚持看学历、职历、经历,更重能力、活力、潜力。采取机关考核与基层推荐、考评与试用相结合的办法,全面、本质地识别人,防止以学历、职历、经历代替能力,切实让能力全面、素质过硬的干部走上财务工作岗位。第三个转变在用人方法上,由照顾式、临时式、主观式向合理式、发展式、客观式转变。要坚决杜绝"懂业务的没位子干、占上位子的不会干"的怪现象,改变用人上存在的临时性、照顾性的做法。切实从部队长远建设的要求出发,按照结构优化、队伍过硬、精干高效的目标要求,在综合考虑财务干部学历、年龄、职务结构的基础上,采取"高低配当、强弱互补、新老结合、梯次配备、通专兼顾"的方法,科学配备财务干部。要落实用人责任追究制,强化合理用人意识,防止用人的主观性和随意性。
　　(二)多渠道、多岗位锻炼人才
　　坚持用训一致,在用好的同时训好。①依托机关统一训。在本级司令部门的统一计划安排下,围绕改善知识结构,增强谋略素质,提高指挥能力,抓好财务干部合同战术、财务保障方法、参谋业务技能的训练,着力解决财务干部军事素质不高、战时财务保障组织指挥能力"腿短"的问题。②定期办班集中训。依托上级教导机构建立财务干部轮训队,每年安排一定的时间,分层分级组织财务人员集训,抓好现代科技知识、后勤指挥理论、现代财务管理知识、专业技能等学习与训练,着力提高业务素质。③委托军事部门交叉训。针对财务干部组织指挥能力弱、参谋业务技能掌握不好的问题,适当安排有发展潜力的财务干部参加司令部门组织的各类指挥、参谋等集训,加强对合同战术、参谋业务基础的学习,提高军事指挥和谋略水平。④结合平时工作在职训。采取交任务、压担子、定指标等办法,让能力弱的人员经受锻炼,"逼"出素质,"压"出本事。坚持依靠人才带人才,让先的帮后的、老的帮新的、强的帮弱的,以提高整体业务素质;发挥军内专业人才骨干作用,借助军地教学力量,采取集中学与自学相结合的办法,抓好财务人才科技知识、专业知识学习和学历教育,改善知识结构,提高文化层次。
　　采取岗位交流、专业互换、交叉任职的方法,打造复合型人才,走出财务人才培养的新路子。①在基层与机关之间进行交流。根据工作经历,要有计划地安排机关人员到基层岗位上任职、代职,丰富基层工作经验,着力提高指导基层工作的针对性和有效性。②在上下级机关之间进行带训。针对基层财务业务建设比较薄弱的实际,建立挂钩帮带制度。每年安排基层财务人员到上级财务部门进行短期帮助工作,在实际工作中提高业务素质。③在本级机关之间进行跟训。适当安排一些财务人员到本级司令机关、政治机关进行跟训见学,通过参与军事、政治工作,来提高指挥素质、研究谋划水平、组织计划能力。④在后勤各业务部门之间进行轮岗。有计划地安排财务干部到后勤机关其他岗位任职,如财务与军需、财务与战勤等专业之间进行换岗锻炼,以拓宽业务面,增强发展后劲。⑤在业务内部进行"换手"。要克服用得"顺手",不愿"放手"的短视行为,在本专业内部定期进行业务互换,使财务人员经受多专业锻炼,提高综合素质。
　　 (三)多手段激励人才
　　要构建进取有氛围、奋斗有目标、努力有方向的育人环境。一要从事业上凝聚、搭建军队财务人才成就事业的舞台。满足他们对荣誉感和成就感的高层次追求,是激发军队财务人才立足岗位、奉献青春、有所成就的重要动力和支点。创新和完善激励机制必须认真探索激发和满足财务人才成就感的有效措施。要在军队财务人才的管理过程中,用事业来凝聚人才、感召人才、激励人才,尽最大限度地满足军队财务人才对自我价值实现的需要,做到人尽其才,才尽其用。二要从精神上激励,加大对优秀军队财务人才宣传表彰力度。在强调物质激励同时,也要加强对军队财务人才的精神激励,更好地发挥荣誉的推动和导向作用。在这方面,有必要借鉴地方政府对优秀人才实施精神奖励的一些有效做法,增加精神奖励的种类,扩大荣誉动力内涵,以激发军队财务人才的光荣感和成就感。最后,要优化人才环境。没有良好的环境,就不可能有军队财务人才资源开发机制的健康运行。开发军队财务人才资源,很重要的一个方面就是要创建学习型环境。创造有利于人才成长的学习环境,就是要在全军财务干部中形成追求知识、潜心学习的氛围。支持学习,鼓励学习,宣扬学习,努力营造具有高科技含量和时代前瞻性的学习环境。同时还要坚持"人才至上"和"筑巢引凤"的方针,优化财务人才成长和发展的人文、政策、制度、法制、服务和物质六个环境,增强对财务人才的凝聚力和吸引力,以环境创新赢得财务人才争夺战的优势。　会计学近3年论文/d/file/p/2024/0425/FONTbr二、加强财务人才职业道德建设
　　
　　军队财务职业道德是军队财务人员在工作中必须遵循的行为准则,是充分发挥其预测、控制、监督、核算和分析等职能作用的有力保证,在新时期军队建设中,强化财务职业道德建设显得更为重要。历史的经验和工作实践证明,必须加强和改进政治思想工作,充分发挥我军的政治优势,对军队财务人员进行理想、荣辱、道德、法纪等教育,积极倡导奉献精神。军队财务人员还必须具有很强的党性原则,很高的政治觉悟和坚定的政治立场,要有高尚的革命情操和正确的人生追求,在任何时候任何情况下,都要牢记全心全意为人民服务这个宗旨,深刻理解"三个代表"重要思想的科学内涵,牢记"八荣八耻",始终把党和人民的根本利益作为我们的出发点和归宿,发扬我军无私奉献的优良传统,旗帜鲜明的抵制和反对"金钱至上"的不良风气。
　　(一)强化纪律观念
　　军队财务人员不仅要不断地增强反腐蚀能力,增强拒腐防变的免疫力,自觉抵制不良风气的侵蚀,而且还要热爱本职工作,任劳任怨,坚持原则,恪尽职守,廉洁奉公,遵纪守法,严格执行各项财经纪律。军队财务人员不仅要不断地提高各项技能和业务水平,还要善于运用辩证唯物主义的立场、观点和方法,来分析财务活动中的人和事,解决财务活动中的各种矛盾,善于从琐碎繁杂的财务工作中总结出经验和规律,避免主观性、片面性、盲目性和表面性。更为重要的是,作为一名财务人员要廉正理财,廉则明,正则刚。要注意洁身养廉,做到不贪、不占、不伸手,公私分明,一尘不染,要用自己的模范行动抵制歪风邪气的侵蚀,决不能以工作之便谋取私利。财务人员既要维护本单位的局部利益,又要维护国家和军队的整体利益。因此,廉正理财是全体财务人员必须具备的高尚的职业道德。要增强自我约束能力,坚持在铁的纪律面前人人平等,不搞特殊,不讲迁就,真正做到:"有纪必依,执纪必严,违纪必究"。
　　
　　(二)强化服务观念
　　军队财务人员必须明确我们所从事的平凡而琐碎的财务工作在国家和军队建设中的地位和作用,增强从事财务工作的光荣感和使命感,树立在从事财务工作的人生道路上,为我军现代化建设努力去探索、去奋斗的远大志向。我们既要热爱财务工作,乐于财务工作,忠于职守,又要顾全大局,处理好国家、军队、集体和个人之间的关系。现在有些财务人员对财务工作不热心,不积极,不愿干,主要原因是受许多旧的观念影响,缺乏为军队现代化建设服务的观念。因此,军队财务人员要强化服务意识,坚决抛弃那些陈腐观念,从根本上实现服务观念的变革,提高财务工作的实效性。
　　(三)强化核算和监督观念
　　"实事求是"是我们党的一贯主张和光荣传统,也是对财务工作最基本的要求和最基本的职业道德。如果财务人员不唯实,不唯真,弄虚作假,核算不实,编造数据,投机取巧,不算老实帐,不说老实话,不办老实事,抛弃实事求是的工作态度,就是丧失了从事财务工作最起码的条件,违反了财务基本职业道德。军队财务是国家和军队财经法规的执行者和维护者,能否做到坚持原则,实行严格监督,也是衡量财务人员职业道德的一个重要标准。因此,军队财务人员必须强化核算和监督观念,做到制度面前人人平等,对任何收支凭证,都必须严格审查,照章办事,维护财经纪律的严肃性。
　　(四)强化协调观念
　　财务工作涉及到人、钱、物等各个方面的经济活动,既要做量的记载,又要做质的说明。所以,财务工作人员之间及与其他部门、单位之间一定要在明确是非的基础上团结协作,相互支持,相互理解。只要财务部门的上下级之间协调好了,既能争取工作的主动性,又能避免工作的盲目性;只要会计部门同其他部门之间协调好了,既能解决一些棘手的问题,减轻部门负担,而且还能减少一些不必要的矛盾;只要财务部门内部之间协调好了,才能相互尊重,同心同德,密切配合,做好工作。这种上下协调、左右协调、内部协调的观念,也是财务人员职业道德建设所必须具备的。
　　
　　三、加强财务人才综合素质建设
　　
　　新的形式下,对我军的财务建设提出了新的要求。尤其是反"台独"军事斗争准备的需要,要求我们的财务人才队伍必须具备更高的综合素质。
　　(一)加强政治素质建设
　　这是对财务人员的基本要求,是我们所处的地位和作用所决定的。财务人员必须首先做到政治合格,努力学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,牢记"八荣八耻",坚定马克思主义信仰和建设有中国特色社会主义信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,在任何时候、任何情况下,都必须具备坚定的政治立场,正确的政治方向,严格的政治纪律,严肃的政治作风,始终保持清醒的头脑,在思想上、政治上、行动上与党中央、中央军委保持高度一致,在未来高技术战争中,不怕艰难险阻,千方百计地完成财务保障任务。(二)加强军事素质建设
　　随时准备打仗,是军人的根本职能。在高技术战争条件下,要完成财务保障任务,不仅要求财务人员精通财务专业技术,而且要求财务人员必须懂军事,把握高技术局部战争的特点和规律,了解我军武器装备、战场环境、诸军兵种知识和未来主要作战对手的基本情况。做到无论在任何困难和复杂多变的高技术战争财务保障中,都能客观准确地判断形势,提出正确的决策建议,沉着果断地处置情况,高标准履行军人根本职能。
　　(三)加强知识水平建设
　　财务工作政策性强,涉及面广,财务人员除精通财务专业知识外,还必须具有广博的科技与社会知识,懂得一定的财政、法律、经济和统计学知识,善于运用现代科学、特别是现代高科技知识武装自己,能够运用综合知识提出问题、分析和解决问题。在实际工作中熟练运用军事谋略学和运筹学等方面的知识,熟练运用与财务专业相关的计算机技术,使科学知识与工作实践紧密融合起来。
　　(四)加强业务能力建设
　　业务素质是财务人员的基本素质。财务人才不仅要懂财经法规、标准制度,而且业务操作熟练,审核报销、报表编制、账务处理及相关软件使用等业务操作都要全面掌握、使用自如,在实际工作中能适时运用前沿性财务知识和手段。
　　
　　四、完善财务专业干部技术职务考核评定制度
　　
　　完善财务专业干部技术职务评定制度,解决存在的问题,是适应人才战略工程的现实要求,也是完成新时期部队财务工作的客观需要,必须科学配备、严格选拔、搞好培养、加强管理,努力造就一批专家型财务业务人才,引领财务队伍迈向新的水平。
　　(一)优化编制结构
　　做好财务工作关键在制度,重点在落实。我军财务规章制度的制定主要是军委、总部和军区级单位,规章制度落实的重点主要在团级单位。为便于财务业务人才的生长,保持财务干部的相对稳定,切实建立一支财务专家队伍,提升财务管理水平,鉴于总部机关干部编制职务基本合理的实际,在编制上,应扩大到军区级单位、调整中间单位、充实基层单位。
　　(二)细化资格条件
　　军队财务专业干部技术资格条件,是衡量财务专业技术干部能力和水平的依据,必须条款清晰、规定明确、符合实际,既要与财务工作实际相适应、与军队人才战略工程要求相协调,又要具体规范、便于评审操作,以确保客观公正地评价财务专业技术干部的能力和水平。专业理论知识条件,应将规定中"掌握学科"细化到学科掌握的具体内容,使人一目了然;工作经历与能力条件,应当与上级财务检查、评审的结果挂钩;业绩与成果条件,应整合标准,综合考评;应当规定对业绩突出的,可适当提前晋升。
　　(三)改进考核办法
　　依据条件对财务专业技术干部实施科学考核是搞好评定的基本保证。要遵循公开公正、科学系统的原则,变自评为组织考评,将个人自评材料改为以所在单位党支部的名义进行评定,以确保评定材料的真实性;变本级考评为上级考评,将业绩与成果考评由本级考评,改为由上一级财务业务部门进行实际检查考评,并写出书面考评材料,作为评审的依据;变依据材料考评为答卷考评,把业务能力和水平考评改为组织答卷考试,在对外语和计算机水平实行答卷考试的基础上,对专业理论知识也实行答卷考试,对专业论文实行命题考试。