我国出口退税制度的演变及影响

2.3  2005年到2007年的演变

2005年进行了调整，国家分期分批调低和取消了部分“高耗能、高污染、资源性” 产品的出口退税率，同时适当降低了纺织品等容易引起贸易摩擦的出口商品的出口退税率，提高重大技术装备、ＩＴ产品、生物医药产品的出口退税率。

2007年7月，我国开始实行的新的出口退税政策，调整的主要内容是：553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税被取消，2268项易引起贸易摩擦商品的出口退税进一步降低。

2.4 2008年出口退税率的重大调整

      最后一次调整就是从2008年11月１日实施的上调出口退税率政策。此次调整涉及３４８６项商品，约占海关税则中全部商品总数的２5.8％。主要包括两个方面的内容：一是适当提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率。二是提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。届时，我国的出口退税率将分为5％、9％、11％、13％、14％和17％六档。[ABC论文坊]

3 从长远来看出口退税制度的演变对我国的影响

出口退税在我国经济生活中发挥的作用主要体现在以下几个方面：

3.1 出口退税制度是国家调节宏观经济手段，有力地促进了我国国民经济健康、稳定发展

税收是调节国民经济的重要经济杠杆，随着国际经济一体化步伐和中国加入WTO进程加快，作为国民经济重组成部分的国际贸易经济迅速成长，其拉动作用日益显著。因而在市场经济条件下如何适时调整进出口税收政策以有效促进国民经健康、稳定发展成为政府宏观经济管理的重要内容。从上面我们介绍的出口货物退税政策的演变进程中可以看出面对1999年的亚洲金融风暴和今年的华尔街金融风暴，我国及时调整出口退税政策，对稳定我国国民经济的健康、稳定发展起到了十分重要的作用。

3.2 出口退税制度是鼓励我国货物参与国际竞争的有力措施

    实行零税率的作用在于避免对出口货物双重征税。同时零税率也是促进国际贸易发展的一项重要措施。零税率不仅免除最后出口阶段的增值税，而且通过退税使出口商品或劳务不含有任何税收。以不含税价格进入国际市场，会提高本国产品的竞争能力。当然在征收其他流转税时，也可以实行出口退税，但难以做到准确退税。因此出口退税政策的实行符合国际惯例，对促进我国市场经济的发展，促进中国同国际经济大循环一体化的进程意义是十分重大的。