新时期财务管理存在的问题及对策

　　摘要：伴随着我国的入世，企业面临着更加剧烈的竞争和挑战，现代财务管理也面临着挑战与创新。财务管理作
　　为企业管理的一部分，地位和作用越来越重要，甚至成为企业生存和发展的关键。对新时期财务管理所面临的问题作了简要的分析并提出了相应的建议。指出企业财务管理要转变理财观念，强化风险管理，调整财务管理的内容，提高财务人员素质和创新能力。
　　关键词：财务管理；监督机制；经济时代
　　
　　知识经济时代，给现代财务管理带来了许多全新的机遇和挑战。形成并发展于工业经济时代的财务管理在许多方面与知识经济时代的财务管理已显示出不适应，并面临着许多新问题。笔者分析了新时期财务管理所面临的新问题并提出了相应的新对策。
　　
　　1财务管理面临的问题
　　
　　(1)原有的产权理论和产权制度加剧了股东、经营者和员工之间的利益冲突。知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济，它使传统的以厂房、机器、资本为主要内容的资源配置结构变为以知识资本为主的资源配置结构。而我们现有的产权理论和制度仍然维护“业主产权论”，忽视了人力资本对公司发展的重大作用。事实上，在目前的市场经济中，掌握知识技术的员工在企业财富的创造中发挥着越来越重要的作用。因而，在传统工业经济向知识经济过渡时期，现代企业已不再仅仅是“所有权与经营权的分离”问题，实际上是财务资本与知识资本这两种资本及其所有权之间的“复合契约”，是“利益相关者”的产权合作。传统工业经济时代的产权理论及制度只注重有形资产和投入资本的配置，忽视知识资本的有效配置，只注重出资者享有企业的剩余索取权，排斥智力劳动及其他相关利益者对企业的剩余分配权，从而，会使得所有者(股东)、经营者和员工等利益相关者之间的矛盾与冲突更加突出。在这种情况下，财务人员有必要进一步明确应该以谁的利益最大化为企业的理财目标。
　　(2)财务管理中“风险”的涵义趋于复杂化。在知识经济时代，企业会面临更多的风险：①由于经济活动的网络化、虚拟化，信息的传播、处理和反馈速度将会大大加快，倘若企业内部和外部对信息的披露不充分、不及时，或者企业当局不能及时有效地选择利用内部或外部信息，会加大企业的决策风险。②由于知识积累和革新的速度加快，倘若企业及其员工不能及时作出反应那就不能适应环境的发展变化，会进一步加大企业的风险。③高新技术的发展，使产品寿命周期不断缩短，这不仅加大了存货风险，而且加大了产品设计、开发风险。④由于“媒体空间”的无限扩展以及“网上银行”和“电子货币”的运用，使得国际间的资本流动加快，由此使货币风险进一步加剧。⑤在追求高收益驱动下，企业将大量资金投放在高新技术产业和无形资产上，使投资风险进一步加大。因此，如何有效防范、抵御各种风险，使企业更好地追求创新与发展，已是目前企业财务管理需要研究和解决的一个重要问题。
　　(3)现有的财务管理理论与内容不适应知识经济时代的投资决策需要。传统工业经济时代，经济增长主要依赖厂房、机器、资金等有形资产；而在知识经济时代，企业资产结构中以知识为基础的专利权、商标权、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产所占比重将大大提高。无形资产将成为企业最重要的投资对象。但现今财务管理的理论与内容对无形资产涉及较少，没有予以充分地重视；在现实财务管理活动中，许多企业往往低估无形资产价值，不善于利用无形资产进行资本运营。传统工业经济时代的财务管理理论与内容已不适应知识经济时代投资决策的需要。
　　(4)财务监督机制不健全，监督不到位。目前，企业财务管理中，对企业财务监督来自多方面。①来自政府、银行、税务等部门监督。主要是稽查特派员监督；②社会监督。包括社会中介机构，会计师事务所、审计师事务所的监督。③来自企业的监事会、纪检委、内部审计及职工民主监督。在三方面监督中政府监督、社会监督属外部监督，这种监督虽然具有强制性，但不具有经常性，不能实现全方位的监督。企业内部审计监督，可经常性、全面性、直接性地监督，但由于企业各种关系错综复杂，以形成各种各样的关系网和个别领导不重视，企业内部监督力度不够，使企业管理弱化数字失真、防范不利，不能达到真正地监督的目的。
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　　(1)树立人本化理财观念，充分协调好各相关利益者之间的财务关系。①建立多元化的财务主体。按照“利益相关者合作产权”理论，企业的理财主体应进一步细分和多元化。这里所说的利益相关者是指那些与某企业有一种或多种经济利益的个体或群体，包括财务资本所有者(股东)、人力资本所有者(经营者和员工)、政府、顾客等；另一类包括社会公众、环境保护组织、消费者权益保护组织及所在社区等。这些利益相关者的财务要求都应被看成是企业理财的重要内容，但这一类是最主要的。②重新确立财务管理目标。目前学术界普遍认为，现代企业财务管理目标的“股东财富最大化”，这一目标定位的产权基础是“业主产权论”，考虑的只是财务资本的产权所有者(股东)的利益。从“利益相关者合作产权”的观点出发，企业财务管理的目标应重新确立。①财务目标多元化；②财务责任社会化。从利益相关者的角度出发，企业既要考虑资本投入者的财务要求，又要兼顾企业履行社会责任的财务要求。把企业的社会责任纳入财务目标体系是“利益相关者合作”逻辑下的必然选择。这样，既有助于企业实现其经营目标，也有助于其在社会大众中树立良好的形象，更有助于其自身和社会的发展。③树立知识效益和人才价值观念。知识经济是以知识、信息网络来发展经济的，附着于人力资源的和以知识、信息等形态独立存在的知识资源，将成为经济发展的首要经济资源。企业要牢固地树立起“以人为本”的理念，财务管理要把“人”作为核心，加大对人才的投入，加强对人才价值的计量与信息反馈。
　　(2)强化风险管理，促进竞争与合作相统一。市场经济使任何一个企业都存在着蒙受经济损失的可能，这种可能性在知识经济时代更大。因此，企业财务人员必须有正确的风险观，善于捕捉环境变化带来的不确定因素，有预见地采取各种防范措施，把可能遭受的损失降到最低限度。
　　(3)创新和调整财务管理理论与内容，把无形资产作为企业投资决策的重点。知识经济时代使无形资产成为企业最重要的投资对象，因此，要创新财务管理理论，改进和调整财务管理中忽视无形资产投资及其决策评价的内容，建立切实反映无形资产状况及其结果的决策指标体系。投资决策的重点应以无形资产为主，并以是否给企业带来人力资源积累、提高人力资源质量、增强企业创新能力及持续发展动力作为效益评价的标准。
　　(4)建立健全财务监督机制，完善企业财务工作。作为国有企业领导班子的重要成员总会计师，要组织和领导本企业财务部门加强财务监督，强化成本管理，建立健全经济核算制度，进行经济活动分析，精打细算，提高经济效益，以及协助和参与一切生活经营管理活动。
　　同时要建立健全企业监事会制度，促进监督机制的不断完善，监事会工作能有力地推动和促进国企财务领导体制和监督机制，有效地遏制会计信息失真。
　　
　　参考文献
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