论文摘要 检察文化是检察事业的灵魂,是构建检察事业核心价值体系和竞争的软实力。我院以“文化兴院、强基固本”为理念,以巩固和深化省级文明单位建设为切入点,坚持文化引领、素质提高、业务落点,狠抓以“管理文化、人文文化、教育文化、艺体文化”为主要内容的检察文化建设,努力创建“学习型”检察院,用检察文化来凝聚人心、会聚人力,推动检察事业全面、协调、可持续发展。
论文关键词 检察文化 检察事业 软实力
一、把握精髓,努力构建明溪检察文化架构体系
经过近两年探索和思考,我院初步创立了自身的检察文化架构体系:
一是明溪检察文化追求的核心价值。我院把提高素质、实现正义、保障人权、促进和谐作为检察文化追求的核心价值。
二是明溪检察文化倡导的内在精神。我院所倡导和秉持的精神是“理性、平和、公正、文明、高效、廉洁”。
三是明溪检察文化展示的司法人格。我院把秉公执法、刚正不阿、恪守客观、尊重人权作为检察文化所应展示的司法人格。
四是明溪检察文化的符号及载体。目前包括欧式办公大楼建筑、园林绿化景观、文化背景墙、电子显示屏、触摸屏、图书室、电子阅览室、互联网站、致远读书社、篮球队、舞蹈健身队、青年志愿队,等等。
五是明溪检察文化的目标追求。通过文化建设营造积极向上、精诚团结、乐于奉献、敢为人先、和睦谋事、快乐工作的工作氛围;树立忠诚、公正、清廉、文明的检察官形象;聚集精神和思想动力,引领检察事业跨越发展。
刑法学近3年论文/d/file/p/2024/0425/fontbr />二、找准契合点,积极推动四种检察文化建设
(一)探索管理文化
就是把管理思想、管理理念和管理形式融入到检察工作各方面,对内形成管案、管人、管事“三管齐下”约束式管理,对外实行开式服务,形成一套具有基层检察特点的管理体系。
以“管理在规范、质量在精品、关键在细节”为标准,把子法程序、监督制约、岗位职责、人员管理等各项管理制度进行认真梳理,查缺补漏。修订了管案、管事等适合基层院管理体系的规章制度,如年初重新修订完善了全年业务工作考核奖惩办法,并逐月公布,形成争先恐后、你追我赶的工作局面。完善监督网络,案件管理、纪检监察、办公室各司其职,督促案件质量与效率、办案纪律、检令和检务的落实,实现工作有序、规范、高效。案管中心实行每季度办案分析和案件质量评查,抽查案件122件,对程序履行、文书质量等方面存在的问题,及时通报批评纠正。深化检务公开,引入商业敞开式的服务,在一楼大厅设立融法律常识、检察业务、办案流程等检务内容于一体的电子触摸屏,方便群众查询与监督。
(二)探索人文文化
就是坚持以人为本,一切为了人,一切依靠人,做到“三个关怀”。对检察干警的关怀。通过谈心交流,及时了解干警的思想动态。关心干警的生活,解决干警后顾之忧。如解决单身年轻干警就餐、住宿等困难;协调有关企事业单位安排干警家属、子女就业;高考前,慰问勉励参加高考的干警子女取得好成绩;探望慰问生病的干警及家属;赠送干警生日蛋糕和鲜花;定期组织干警体检等。美化、绿化、净化办公环境,兴建二处观景台,营造花园式的工作环境,使干警在工作之余得到美的享受。
对社会弱势群体的关怀。对涉及下岗职工、农民、生活困难等弱势群体的案件,优先受理,限期办结。对检察份外事,及时出面协调,帮助解决,维护弱势群体的切身利益。如叶某因不服三明中院的裁定,到我院上访。我们在做好息诉的同时,积极争取地方党委、政府的支持,协调民政部门,帮助其解决低保和医保问题。
对案件当事人的人文关怀。讲求执法策略和方法,保护犯罪嫌疑人及其家属的合法权益,在人格上给予尊重,生活上给予照顾,感化刑事案件当事人,既体现法律的尊严和权威,又体现执法人性化,让案件当事人心服口服,走坦白从宽道路。如对自侦案件当事人身体不适,及时给予就诊等。
(三)探索教育文化
就是立足检察业务实践,构筑素质工程,通过散发式、互动式学习教育,提高文化素质、业务素质。
建立(书报、电子)阅览室,及时购置法律业务、社科文史、经济管理等书籍,鼓励干警多读书、读好书,拓宽文化视野。院里每月举办一次读书沙龙,“中秋”期间,组织青年干警赏月喝咖啡吃月饼,营造宽松愉悦心情,让干警畅谈读书感想,交流读书心得和人生目标追求,激发青年干警积极向上。鼓励干警参加学历教育和国家司法考试,全院85%的干警达到本科学历。发挥中层干部、业务骨干和青年干警的优势,开展业务理论和专业技能“每周一学、每月一讲、每季一考,半年一评”活动。锻炼干警的文才、口才和心理素质,形成“人人都是学习主人、处处呈现好学之风”的浓厚氛围。
(四)探索艺体文化
就是通过开展文体活动,陶冶情操,激发情感,培养干警快乐工作、快乐生活、健康人生目标。
利用节假日,积极组织开展了“五一”检察文化日、庆“七一”、迎“建党周年”等活动,举办文艺演出和演讲、登山、拔河比赛。在活动中不论年龄大小、不论职位高低、不论性别差异,全员参与,全体上阵,极大地鼓舞了干警士气,激发了干警火一样的热情和永不言败的顽强意志,增强了全院干警团队精神、集体观念和进取意识。干警的思想得到沟通、个性得到熏陶、精神得到升华。
三、发挥文化的引领作用,推动检察工作健康发展
一是检察文化建设实现了导向功能,提升了全院干警的思想境界、价值追求和执法理念。通过对检察人员个体检察理念、价值观念、行为模式的引导,有效地把检察人员的思想统一到检察工作所确立地总体目标上来,实现检察官自身价值与检察官群体价值、检察系统价值的融合统一,并自觉为实现这一目标而努力工作。
二是检察文化建设实现了自律功能,确保了全院干警自身正、自身硬、自身净。通过管理检察文化建设,建立规范高效的工作秩序、执法标准、行为标准等一系列规章制度,形成自律机制和约束机制,形成了良好的团队作风和群体意识,达到提高检察人员的自律能力之目的。
三是检察文化建设实现了凝聚功能,干警的凝聚力、执行力和战斗力得到明显增强。通过丰富多彩的文体活动,使干警的认识、期望、信念等各个方面进行整合沟通,组成一个团结协作、荣辱与共的有机整体,去追求共同的目标和价值。
四是检察文化建设实现了塑形功能,展示了检察机关和检察官的良好形象和风采。文化是灵魂、文化是魅力,文化是形象。通过检察文化建设,展示了明溪检察队伍活泼而又不失严谨、睿智而又不失诙谐、刚直而又不失温情的团队风采和个体魅力,重塑了明溪检察执法为民、服务大局的良好形象。
文化之花结硕果。去年以来,我院相继出台的《关于进一步服务我县经济又好又快发展的意见》和《关于充分发挥检察职能服务明溪跨越发展的意见》等,得到县委、县政府的高度肯定;执法为民显成效,促成刑事案件当事人达成民事赔偿协议18份,为被害人挽回经济损失70余万元,收到锦旗4面;办案效率得到提高,批捕刑事案件平均用时2.8天,同比缩短0.9天,审查起诉刑事案件平均用时13.4天,同比缩短6.5天;案件质效连续获得全市优胜单位。去年,院党支部获“市先进基层党组织”,7个科室和4个单项业务工作进入全市前三名。继续保持“省级文明单位”荣誉。创建“学习型检察院”和“学习型党组织”的做法相继被福建省检察院简报、省政法委快讯和三明市委《决策参考》刊发。
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