为确保意见听得真、听得实、听得广，真正反映实情、回应民声、体现民意，为下一步对照检查、开展批评和解决问题找准着力点、摸准突破口，笔者认为，必须把握好以下“四点”：重点要聚焦反对“四风”，不要分散主题；范围要广纳群众参与，不要“体内循环”；方式要坚持开门纳谏，不要“闭门修炼”；态度要做到虚心真诚，不要敷衍了事。
听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节，这一环节抓好了，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会更加自觉，人民群众才会积极参与。当前，根据中央统一部署，作为 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一批参加党的群众路线教育实践活动的最高人民法院机关和全国各地高级法院已经或即将开展听取意见的工作，为确保意见听得真、听得实、听得广，真正反映实情、回应民声、体现民意，为下一步对照检查、开展批评和解决问题找准着力点，摸准突破口，笔者认为，必须把握好以下“四点”：
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第一，重点要聚焦反对“四风”，不要分散主题。
《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》中明确，这次教育实践活动以“为民务实清廉”为主题，紧扣“四风”种种不良表现，着重听取人民群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，对贯彻落实中央八项规定和践行党的群众路线方面的意见和建议。
因此，在听取意见过程中，各级法院必须始终聚焦反对“四风”，重点要结合人民法院实际，围绕文风会风学风是否端正，抓工作是否存在习惯于文来文往、满足于出台了几个文件、制定了几项制度，而忽视贯彻落实，不讲审判质量和效率；执法办案中是否存有冷硬横推、吃拿卡要、庸懒散奢、办案拖拉、随意变更审判时限；平时工作中是否存有精神懈怠、不思进取，追逐名利、贪图享受；日常生活中是否存有违反八项规定和五个严禁，搞大吃大喝、铺张浪费、超标准接待和不正当交往等种种问题，广泛听取广大人民群众和基层法院的意见。同时，在听取意见过程中，要求每个提意见者一定以严肃的态度、负责的心态、整风的精神，始终围绕“四风”这个中心，切忌分散主题，不要更多地表述“四风”之外话题，甚至只对上级领导和机关提出表扬，而对存在不足只字不讲。必须直面问题、不留情面，真正把作风之弊说充分，把行为之垢讲透彻，触及思想深处，触及问题实质。
第二，范围要广纳群众参与，不要“体内循环”。
让群众参与，让群众来监督、来评判是这次教育实践活动的一个重要要求。“四风”方面存在哪些具体突出问题？为民务实清廉方面有哪些做得不到位？执法办案中群众有哪些不满意？群众心里最清楚。近日，习近平总书记在河北调研指导时强调，教育实践活动要调动广大群众积极性，“引导群众履行监督责任，多提意见建议”。
各级法院必须认真贯彻落实习近平总书记这一重要指示，听取意见时一定要以对党和人民高度负责的精神，抱着真听、真问的态度，走出去、沉下来，深入基层一线，发动群众积极参与，广泛听取基层法院干警、基层党员干部对司法作风方面存在突出问题的真实反映。要力戒形式主义，搞内部消化或体内循环。要不回避问题，敢于让别人揭短亮丑，尤其要注意倾听老同志和“两代表一委员”的意见，开诚布公地接受他们的批评和建议。领导、机关要切实带好头，从上到下逐级展开。各级法院主要领导干部要重点听取班子成员、下级法院和机关各单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见。领导班子成员要注意听取分管部门和单位的意见，也要听取地方相关部门和基层法院干警的意见。窗口单位更要把听取服务对象的意见作为重要内容之一。力求通过听取不同人群的意见，及时有效地把问题找准、找实。
第三，方式要坚持开门纳谏，不要“闭门修炼”。
中央《意见》中强调，这次教育实践一定要坚持开门搞活动，采取不同方式方法，接受群众评议，切忌“自说自话、自弹自唱”，搞“闭门修炼”。
各级法院要严格按照中央要求，在听取意见中要始终秉持开门纳谏原则，努力拓宽听取意见渠道，注重在倾听基层群众意见中收集真想法、发现真问题。特别是各级领导班子要根据分管部门的职能任务和服务对象，及时分头带领有关单位人员围绕“四风”问题，深入联系点法院和驻地人民群众当中，加强调查研究。也可邀请部分人大代表、政协委员、人民陪审员、人民调解员、律师或记者举行面对面座谈，向他们通报本单位教育实践活动内容步骤、关键环节和重点解决的问题，诚请他们评议。相关职能部门还可采取发函问卷、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等，及时收集下级法院干警和社会各界对本单位教育实践活动开展的不同反映，并进行总结梳理，对有关内容步骤做进一步修改完善，力使通过听取采纳各方面好的意见，促进教育实践活动有序顺利开展。
第四，态度要做到虚心真诚，不要敷衍了事。
人民群众满意不满意、认同不认同，是衡量教育实践活动的一个重要标准。想听真问题、好意见，各级法院必须满怀真诚虚心的态度，做到“礼贤下士”、“不耻下问”。切忌搞形式主义，做表面文章，只把听取意见当做一种过程、一个样子，讲起来虚心诚恳，实则听不进去；或下基层就是为了出镜头、露露脸，只在车上转、隔着玻璃看，敷衍了事不以为然；或专拣好听的问、对己有用的记，而对群众真正关心的问题、反映的情况却充耳不闻，甚至有条件地选择听取意见对象。结果可想而知，人民群众怎能与你说实话、讲实情。
为杜绝这一不良现象，听取意见中各级法院要真正放下身子，做好红红脸、出出汗，或挨骂被批的思想准备，召开座谈会时要态度真诚，以平等的姿态进行面对面谈心，切实打破与群众的隔膜，让群众看到我们敢于正视不足、听取意见、解决问题的决心，看到拜群众为师、向群众求教的坦诚，看到领导干部以身作则、发挥带头作用的行动，力求让群众说出真心话、提出真问题。同时，要将各方面所提意见及时带到学习讨论中去，从思想深处弄清问题的根源，找到问题产生的症结，制定有效整改措施，并在 免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一时间向有关部门、基层法院和广大人民群众反馈意见落实情况，力使听取意见过程成为密切党群关系、干群关系的动力，切实解决法院队伍中存在的作风不正、纪律不严、行为不廉、司法不规范等突出问题，增强每位干警做好法院工作的责任感、使命感、紧迫感，牢牢坚持司法为民公正司法，不断提升司法公信力，在新的起点上推动人民法院工作实现新的发展。
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（作者单位：最高人民法院）
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