关键词:押解勤务;突发性事件
执行押解勤务是人民法院司法警察按受领任务的要求,按时、准确、安全地将被告人押解到指定地点,保障审判工作的顺利进行。其工作任务决定着司法警察直接面对各类性质的被告人,能否积极预防被告人脱逃、自伤、自杀、遭外来袭击、劫持及伤害审判人员、扰乱审判秩序等突发性事件,是我们每位司法警察所必须面对和解决的问题。对此,笔者针对司法警察押解勤务工作实际,如何预防和处置押解勤务中突发性事件的发生,提出了一些看法,与大家共同商榷。
一、以防为主,精心组织。实践证明,押解勤务中所发生的突发性事件往往是由于对潜在的隐患没有及时发现,没有果断排除所导致的。突发性事件的隐患包括两个方面,即:被告人存在的危险因素和看押工作中的缺陷。这里所说的被告人存在的危险因素,是指被告人被羁押后可能产生抗拒、逃跑、行凶、自杀等心理的危险。押解工作中的缺陷,主要是押解人员思想麻痹大意,工作不负责任,作风粗糙,不严格执行押解工作的规章制度等问题。被告人的危险因素存在,只能通过说服教育工作加以缓解,但难以消除,这是突发性事件发生的绝对危险因素。而看押工作的缺陷是发生突发性事件的相对危险因素,也是我们工作的最后底线,一旦这个底线被突破,突发性事件就有可能随时发生,直接威胁押解勤务的安全,这种相对危险因素,通过我们认真细致的工作,是完全可以消除的。因此,预防工作是基础,我们在工作中要牢牢打好基础,把好底线,积极做好预防工作,变被动为主动,防患于未然。与此同时,各级法院领导要高度重视审判活动中的安全保卫工作,对执行押解任务的法警要亲自交待注意事项,加强对看押工作的领导、检查、监督,遇到重大案件的开庭,各主管领导应亲自过问安全保卫工作,实行跟班作业,认真落实,严防不测。同时要关心干警疾苦,解决干警的后顾之忧,使值勤干警精神饱满,专心致志地做好押解工作。
刑法学近3年论文/d/file/p/2024/0425/fontbr />二、严格制度,规范押解。最高人民法院出台制定的《人民法院司法警察押解规则》是司法警察执行押解工作的依据,既是制度又是规定要求,我们要严格执行不走样,规范押解不走神,时时处处要从安全角度考虑,工作严谨有序。要严格执行押解警力的比例要求,把握好押解工作中各个环节,各环节之间要衔接紧凑,不留有空隙,着重抓好提押、还押、押送等重点环节。在被告人众多和有累犯、未成年被告人时,要实行分押,防止他们进行违法破坏活动,不给他们沟通密谋、寻衅滋事的条件和机会。加强安全检查,凡是能隐藏毒药、工具、铁器、玻璃、刀片、绳索、引火线、纸屑等可疑物之处,都应当仔细认真检查,重点是发现危及押解安全的物品和违禁品。对被告人使用的器械具要经常认真地进行安全检查,及时补充和更换老旧器械具。在看守所提押时,要及时了解其表现,逐个实施安全检查,从上到下,从里到外,不能留一处隐患。被告人上厕所必须跟随进出,不准将厕所门关上,要实行盯人看管,必须把被告人的一切活动置于看押人员的视野控制之下,严禁被告人与外界接触。
三、果断处置,及时报告。发现有行凶、自杀、脱逃等可疑情况,要及时进行疏导,并采取有效措施,要针对各种可能发生的突发性事件,制定出应付多种突发性事件预案。对诉讼活动中每一个工作程序都要考虑得周密稳妥,不让犯罪分子的阴谋得逞。
四、强化训练,提高技能。提高司法警察的业务素质,是增强同犯罪分子作斗争的关键。没有过硬的业务技能,难以完成押解任务。从有的单位出现问题的教训中反思,有的发生被告人脱逃,就是因为法警体能不强、技能不精、素质不高造成的。业务技能是处置突发性事件的决定性要素,要树立向训练要警力、要效益的观念,强化业务技能训练,锻炼内功。在每年度的业务训练中,要有针对性地开展突发性事件处置的训练和演习,提高实战和应变能力。加强各警队间的交流学习,定期举行看押管理的研讨会、交流会,取长补短,不断提高看押值勤水平,确保审判活动的顺利进行。
五、加强协同,立体防范。防止被告人脱逃是法警和审判法庭、公安部门的共同责任,要认真贯彻执行武装看押和立体防范相结合的原则,确保有效安全地完成押解任务。同时要与各友邻相关部门密切配合,形成联防体制,提高安全系数,有效制止被告人脱逃。这就要求,刑事审判庭对被告人主观恶性大和被告人家属有闹事倾向的案件,及时向分管院领导和法警队负责人反映和通报情况,以便早作防范;对重、特大案件及影响较大案件的审理,必要时可向政法部门报告或与公安部门协商,求得支援;法警提审时应主动向看守、预审部门了解被告人的表现,与刑庭、看守部门—起分析被告人思想、行为动态,研究制定相应的对策,做到知已知彼,综合防范。刑事案件开庭审理的时间要考虑现有警力,统筹安排,避免押解、值庭警力缺乏。
六、掌握实情,疏导感化。提押时,值勤法警要主动了解、熟悉被告人的基本情况,严密监控被告人的思想动态,特别是要监控那些重点被告人的动态,掌握被告人和其他同案犯的经历、家庭情况、主要罪行、个性特点、现实表现,从中捕捉激发点,思想上做到常备不懈、心中有数,行动上做到敌动我知。要加强对被告人的法制宣传,使其认罪服法,服从审判,疏导教育,打消脱逃的侥幸心理,知道脱逃所带来的严重后果,即增加所判刑期、增加自身罪恶、增加亲属怨恨、增加自己痛苦。同时要用严格的制度约束被告人的行为,用司法警察的规范语言、标准的值勤动作、威严的警姿警容、井然有序的押解秩序,对被告人形成强大的威慑力。总之,通过一切认真细致的工作和努力,使被告人不想跑、不敢跑和跑不掉。
七、高度重视,制定预案。押解中突发性事件的处置是保障审判工作安全的一项重要环节,往往有的单位领导不重视,凭主观意志办事,凭老经验和习惯做法行事。有的重大案件的押解没有认真制订预案,这一点应当引起我们的高度重视。押解安全工作是我们履行职责的头等大事,因此,思想上要高度重视,方案上要具体明确,处置上要方法得当。首先人人要树立警务工作无小事和安全工作重于泰山的观念,在各个环节上严格把关,不能顾此失彼,固定思考。其次要周密制定押解勤务中突发性事件处置预案。对押解时间、参押人员、警用器材保障、沿途安全和具体的处置办法,要认真制定实施方案,这样才能有备无患,处变不惊。
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