摘要： 新形势下加强离退休干部党支部建设，对于加强县（处）级以上离退休干部队伍建设，提高党的执政能力，发挥离退休老干部在“三个文明”建设中的作用，保持社会稳定，具有十分重要的意义。本文阐述了新形势下加强离退休干部党支部建设的重要性和必要性。新形势下加强离退休干部党支部建设，必须以提高党的执政能力为重点，结合实际，全面加强离退休干部党支部的思想、组织、作风、制度建设，增强离退休干部党支部的创造力、凝聚力、战斗力。与时俱进，研究新情况、解决新问题，探索新形势下加强离退休干部党支部建设的新方法、新途径。
关键词： 离退休干部；党支部建设
新形势下加强离退休干部党支部建设，对于加强县（处）级以上离退休干部队伍建设，提高党的执政能力，发挥离退休老干部在物质文明、政治文明、精神文明建设中的作用，保持社会的稳定，具有十分重要的意义。各级党委要充分认识新形势下加强离退休干部党支部建设的重要性和必要性，以提高党的执政能力为重点，积极探索加强离休干部党支部建设的新思路，进一步加强和改进离退休干部党支部建设，增强离退休干部党支部的创造力、凝聚力、战斗力，开创新形势下离退休老干部工作的新局面。
1 充分认识新形势下加强离退休干部党支部建设的重要性和必要性
1.1 加强离退休干部党支部建设是提高党的执政能力，全面推进党的建设新的伟大工程的需要 离退休干部党支部是党的基层组织的组成部分，是党的工作和战斗力的重要基础，“基础不牢，地动山摇”。各级党委要深入贯彻胡锦涛总书记对全国老干部“双先”表彰大会和进一步做好老干部工作的重要批示，以及曾庆红同志在全国老干部先进个人和先进离退休干部党支部表彰大会上的讲话，深入学习贯彻党的十六届四、五中全会精神，全面加强离退休干部党支部建设。
1.2 加强离退休干部党支部建设，是维护改革、发展、稳定大局的需要 重庆市卫生局系统现有县（处）级以上离退休干部381人，其中，党员335人，占总数的87.93%。离退休干部绝大多数担任过一定的领导职务，他们在长期的革命和建设以及医疗卫生实践中，久经考验和锻炼，政治觉悟高，理想信念坚定，为社会主义革命和建设，为人民的健康和医疗卫生事业的发展做出了重大贡献。充分发挥离退休干部党支部和广大老干部党员在政治生活中的作用，对于深化改革，促进经济发展，保持社会稳定具有重要作用。
1.3 加强离退休干部党支部建设，是离退休党员干部队伍自身建设的需要 在新的历史条件下，离退休广大党员干部努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，为深化改革、发展社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。但是，也有少数离退休党员干部还不适应新形势新任务的需要，不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求,放松世界观的改造,理想信念动摇,宗旨观念淡化。加强离退休干部党支部建设，有利于加强离退休党员干部队伍的自身建设。
2 以提高党的执政能力为重点，加强离退休干部党支部建设
2.1 加强思想建设 离退休干部党支部要把思想建设摆在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，不断提高党员干部的马克思主义理论水平。坚持理论联系实际，结合学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，结合全面建设小康社会的伟大实践，结合树立和落实科学发展观，用“三个代表”重要思想指导实践。
2.2 加强领导班子建设 要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，把离退休干部党支部领导班子建设成为坚强的领导集体；要选拔组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任支部书记，支部领导班子要讲学习、讲政治、讲正气、顾全大局、增强团结；要按照民主集中制的原则，讨论决定支部重大问题；要加强党内生活的原则性，认真开展批评与自我批评。
2.3 加强党员队伍建设 要贯彻落实党要管党、从严治党的方针，抓好保持共产党员先进性长效机制的落实，切实加强对党员的管理和监督，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果。一是要坚持“三会一课”制度，认真组织党员学习贯彻党章,使党员坚定共产主义理想信念,自觉践行党的宗旨，二是要定期开展组织生活，发扬党内民主，开展批评与自我批评，增强党的团结；三是要贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，强化党内监督，严格党的纪律。
2.4 加强制度建设 要从实际出发，建立和完善党支部工作制度。如“三会一课”制度、组织生活制度、政治学习制度、报告工作制度、联系群众制度、创先争优制度、定期开展活动制度、党费收缴制度，使离退休干部党支部工作制度化、规范化。
3 创新方法，加强离退休干部党支部建设
新形势下加强离退休干部党支部建设，要坚持党的实事求是的思想路线，研究新情况，解决新问题，把离退休干部党支部建设工作落到实处。
3.1 灵活设置党组织 按照《党章》的要求，凡有正式党员3人以上，都应当建立党支部。根据重庆市卫生局系统的情况，局属各单位离退休党员干部数量较多，老同志又希望参加本单位活动的实际情况，应采取以单位为依托建立的方式，单独建立离退休干部党支部。单位离退休党员干部数量少，可以与其他一般退休党员联合成立党支部。对长期居住外地的党员干部，可将组织关系转移到居住地社区党支部。
3.2 进一步加强领导 各级党委要把离退休党支部建设作为加强老干部工作的一件大事来抓，摆上位置，常抓不懈。一是要纳入单位党建工作规划，做到同研究部署、同检查评比、同总结表彰。二是要纳入单位党建目标管理，层层签订目标责任书，实行量化考核，并将考核结果作为单位评先进的重要依据。三是各级党委要加强对离退休干部党支部工作的指导，加强与离退休干部党支部的联系，调查研究，听取汇报，解决问题。四是在经费上给予支持，每年划拨一定数量的经费，支持离退休干部党支部组织党员干部开展活动。
3.3 认真落实“两个待遇” 各级党委要把加强离退休干部党支部建设同落实老干部“两个待遇”要求结合起来。落实老干部政治待遇，要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于从政治上关心老同志的重要批示精神，建立健全和落实政治待遇的各项制度。落实老干部的生活待遇，要坚定不移地贯彻执行党中央、国务院关于老干部工作的一系列方针政策，进一步完善离休干部“三个机制”（离休费保障机制、离休干部医疗费保障机制、财政支持机制），及时解决运行中出现的新情况和新问题。努力从政策上保证老干部共享改革发展成果。
3.4 开展丰富多彩的老年文体活动 开展老年文体活动，是实现“老有所学、老有所教、老有所乐”的重要途径。各级党组织要高度重视，积极开展好老年文体活动。一是要加强老年活动中心（室、馆）建设，增加资金投入，逐步改善老年活动中心（室、馆）的条件。二是鼓励老同志参加老年大学及有关老年文化培训班学习。三是定期组织老同志到外地健康疗养，并在春、秋时节组织老同志到附近风景名胜地游览或参观工农业生产建设成就。
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