加强现代农业财源培植力度的对策思考

摘要：以市场为导向，大力发展生态、高效的特色农业和食品产业，既能有效地促进县域农业经济的发展壮大，又能真正达到农业增效、农民增收目的。
　　关键词：农业财源；培植；对策

　　现代农业发展，培植农业财源很重要。峡江县是一个典型的农业县，要壮大县域经济，农业财源培植是关键。而培植农业财源既要突出特色农业，又要发展食品产业。只有通过农业结构调整，发展特色农业，才能为食品产业提供充足的原料；才能加快剩余劳动力向第三产业转移，才能促进相关产业迅速发展，才能有效加快城镇化进程，从而壮大县域经济。
　　一、农业现状
　　在农业结构方面，峡江县以粮食生产为主，兼有果业、蔬菜、畜禽水产业。现已形成烟叶、鱼、獭兔、蒿菜、杨梅五大特色农业支柱产业，年粮食总产19万吨，果品总产5 000吨，蔬菜总产8万吨，肉类总产1 000吨，水产品总产6 000吨；农业总产值5 000万元。在食品加工方面，初步形成了以优质大米、方便米粉、青池蒿菜、鱼制品、板鸭产品为主导的产业发展格局。实现了食品加工业产值10 271万元，税金147万元，出口创汇295万元。
　　
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二、存在的主要问题
　　一是特色产业发展规模还不大，不稳定。如鱼养殖面积、蒿菜种植面积都不大，远远不能满足加工企业的需要。二是农业加工产品结构不尽合理。精加工相对落后，高附加值精品缺乏，产品品种花色少、档次低、包装差。三是农业加工企业总体规模小，产业集中度低，龙头带动作用和产业辐射作用不强。四是农业加工企业的现行行业标准、质量控制体系与WTO规则及国际标准要求有一定差距。五是在农业无公害种值、养殖方面以及农产品加工上，确保农产品质量安全与国际流行趋势和消费者需求有一定的差距。特别是农药、化肥、重金属及其他有害物质的污染等问题没有引起足够重视，大多数农产品还未达到无公害农产品、绿色食品认证要求。
　　三、对策思考
　　1.坚持以市场为导向，以增加农民收入为目的，依靠科学技术，大力发展高效农业、生态农业、无公害农业、绿色农业，逐渐形成支柱产业，不断提高农业的比较效益，实现农业增效、农民增收。（1）在粮油方面以水稻、油菜、花生、大豆、油茶为重点，发展无公害绿色食品原料稻米面积40万亩（包括复种），占全县水稻种植面积的80%以上；绿色食品原料油菜面积10万亩、花生面积3万亩、油茶10万亩，占全县油料作物面积的68%以上。（2）在果业蔬菜方面以柑橘、杨梅为重点，发展无公害绿色食品原料柑橘面积两万亩，杨梅1万亩。蔬菜以蒿菜为重点，发展无公害绿色食品原料基地面积两万亩。（3）在水产方面以鱼为重点，发展无公害绿色食品鱼网箱养殖基地面积12万平方米，“四大家鱼”养殖基地两万亩。（4）在畜禽方面以生猪、獭兔、肉牛、鸭鹅为重点，发展绿色食品生猪养殖16万头、獭兔养殖50万只、肉牛养殖1.3万头、鸭鹅养殖5 000万羽。
　　2.大力发展农产品加工企业及第三产业，加大财源培植；加快推进企业和小城镇建设步伐，多渠道转移农村剩余劳动力，开辟农民增收的新途径和新领域。（1）加快种植业结构调整，全面构筑“放心米粉”、“放心食油”经销网络，提高放心粮油产品的市场占有率。加快国有粮食企业产权制度改革步伐，通过引进粮食主销区优势企业，采取股份制改革的方式，组建峡江“玉峡”粮食集团，做大做强“玉峡”粮食品牌，打造省级、国家级“放心粮油”品牌畅销市场。进一步发挥“赣花食油”、“传统米粉”、“方便米粉”、“鸿鑫大米”等粮油加工的优势。经过几年的努力，形成以 “玉峡大米”、“鸿鑫工贸”、“赣花油脂”等为龙头的粮油企业集团。实现年销售收入4.78亿元，税金100万元，出口创汇260万美元。（2）加强果蔬加工产业链条。以杨梅、柑橘、蔬菜为主导，积极开拓、培育市场，加速“企业+基地+农户”产业链和产、工、销一体化的形成，整体提升产业发展的技术水平。重点发展蔬菜及腌制蒿菜、果汁、杨梅干等产品。充分依靠峡江资源优势，积极发展以柑橘为原料的果汁加工企业，以杨梅为原料的杨梅干、杨梅果脯加工企业；蔬菜加工重点做好做强“青池”蒿菜，向精、深、新方向发展，并积极开发黄瓜、萝卜等多品种、多规格、多样式的蔬菜食品。经过几年的努力，形成以“青池蒿菜”、“玉林杨梅”为龙头企业的果蔬生产加工企业集团。实现年销售收入0.6亿元，税金36万元，出口创汇20万美元。（3）充分发挥我县的水质优势，不断提高水产品加工能力和水平。主要发展鱼、龙虾加工速冻及鱼副产品的深度开发，扩大加工“四大家鱼”即雄鱼、草鱼、鲢鱼、青鱼水产食品品种，形成多品种、小包装、成系列的水产食品，提高加工水平，带动相关养殖业的发展。经过几年的努力，形成以峡江县农业产业开发公司为龙头的农产品加工出口创汇企业集团。实现年销售收入达到1.4亿元，税金200万元，出口创汇1 500万美元。（4）进一步提高畜禽加工率，增加对外出口贸易，促进肉制品的可持续发展。建设绿色畜禽养殖基地，扩大加工肉类品种，药膳肉制品生产。生肉食品要发展高档冷冻肉、速冻小包装系列等方便食品，向多品种、系列化、全营养、精包装、易储存方向发展。积极开发国际市场及涉外星级宾馆需要的高档肉；大力发展生猪、獭兔、牛肉、鸭鹅等肉类品种，带动农牧养殖业。经过几年的努力，形成一批以猪、兔、牛、鸭、鹅加工产品等为龙头的肉禽加工企业。实现年销售收入0.55亿元，税金26.5万元。
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　　3.实施农业品牌战略，加快建立农产品质量标准体系和检测体系，立足实际，两眼向外，紧紧盯住国内外大市场，创立自己的品牌，打响自己的品牌。努力争创4个以上“江西省著名商标”，两个以上“中国名牌农产品”，6个以上“江西省名牌农产品”，提高峡江农产品知名度和附加值。进一步夯实绿色食品产业基础，争创绿色食品生产县。
　　4.筛选论证一批对农业结构调整具有重大试验和示范作用的项目和农产品加工项目，采取多种渠道的投融资形式来开发项目。如优质大米基地建设项目、优质瓜果项目、农产品冷藏保鲜项目、鱼、生猪、獭兔、牛肉等项目

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